Dámyapánové,jsemsivědomtoho,žezákonoobecnémreferendujezákonemústavním.Toznamená,žepotřebujeminimálně120hlasůvtétoSněmovně.Dovoltemi,abychapelovalinatučástopozice,kterákoneckoncůzákonoobecnémreferendusamaněkolikrátpředkládalaabezjejíchžhlasůtedynemůžebýttentozákonpřijat.Apřejivšemnám,abydíkytomutoadalšímzákonůmsepostupněnašeprofese,profesepolitiků,začalazdvihatzednaaabychomdohnalilékařeaučitele.Děkujivámzavašipozornost.(Potlesk. Pan prezident opouští sál Poslanecké sněmovny.)Předseda PSP Jan HamáčekDěkujipanuprezidentovi,přerušímschůzinatřiminuty.Vbudemepokračovat.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDámyapánové,jehodin,budemepokračovatvpřerušenémjednání.Dřívenežvyzvunavrhovatelekpředloženémutisku,dovolteminačístomluvy.Zpracovníchdůvodůsemezia.hodinouzdnešníhodneomlouvápanposlanecLobkowiczapanposlanecIvanGabalseomlouváoddohodin.ZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrJiříDienstbier.Prosím,abyseujalslova.Prosím,máteslovo.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierVáženápanímístopředsedkyně,váženépaníposlankyně,pániposlanci,vládaschválilasvýmusnesenímnávrhústavníhozákonaocelostátnímreferendudne13.července2015anásledněpředložilaPoslaneckésněmovně.CílempředloženéhonávrhuústavníhozákonajezavedeníinstitutucelostátníhoreferendadoústavníhopořádkuČeskérepubliky.NavrhovanáprávníúpravajevsouladusústavnímpořádkemČeskérepubliky,směřujeknaplněníčlánku2odst.2Ústavyčeskérepubliky,podleněhožústavnízákonmůžestanovit,kdylidvykonávástátnímocpřímo.Návrhústavníhozákonaocelostátnímreferendubylzpracovánnazákladěprogramovéhoprohlášenívlády.Vládasesvýmprogramovýmprohlášenímmj.zavázalapodpořitmožnostivypsánícelostátníhoreferendaozásadníchotázkáchfungovánístátu,atoinazákladělidovéiniciativyavždykpředemjasnědefinovanýmotázkám,přičemžbymělbýtústavnímzákonemzároveňstanovenvýčetotázek,onichžreferendumnelzevyhlásit.Podlenávrhulzevreferendurozhodovatověcechvnitřníchneboozahraničnípoliticestátusvýjimkourozhodováníozákladníchprávechasvobodách,ostátnímrozpočtuavevěcechznamenajícíchzásahdoprávníúpravynebosprávydaní,poplatkůnebojinýchobdobnýchpeněžitýchplnění,dáleporušenízávazků,kteréproČeskourepublikuvyplývajízmezinárodníhopráva,ustanovováníjednotlivýchosobdofunkcí,aleijejichodvolávánízfunkcíatakéoindividuálníchprávechapovinnostech.Rovněž,jakužtadyzaznělo,nelzereferendemschvalovatprávnípředpisy.NávrhnakonáníreferendajeoprávněnpodatkaždýobčanČeskérepublikyneboskupinaobčanů,kteřídosáhlikednipodánínávrhunakonáníreferendavěku18let,podpoří-lijejichnávrhpeticepodepsanánejméně250tisíciobčanyČeskérepubliky,kteřídosáhlikednipodánínávrhunakonáníreferendavěku18let,přičemžtutopeticijemožnépodepsatvobdobídošestiměsícůodedne,kdybylovládě,resp.Ministerstvuvnitra,doručenooznámeníozahájenísběrupodpisůpodtutopetici.Podrobnostibudousamozřejměupravenyvprováděcímzákoně.NávrhnakonáníreferendamůžepodatpouzeobčanneboskupinaobčanůČeskérepubliky.Vláda,poslanciasenátořiParlamentuČeskérepublikyavyššíúzemnísamosprávnécelkymohoukprosazenísvýchcílůvyužítsvouzákonodárnouiniciativuvmezíchčlánku41odst.2ÚstavyapodatnávrhzákonaPoslaneckésněmovně.Jinýmislovy,zákonspočívánainiciativěobčanů.Politicibysenemělizareferendumschovávat,tibymělirozhodovat,ajenaobčanech,zdasvoupeticívyvolajíkonáníreferenda.Samozřejměžezákonodárnáiniciativatěm,kteříjimají,umožňujepodatpřípadněinávrhústavníhozákonaoreferendukekonkrétníotázce,aletomubyvzásaděprávěúpravaobecnéhoreferendamělapředejít.PřezkumnávrhunakonáníreferendaÚstavnímsoudemjenavrženjakopreventivníafakultativní.NávrhÚstavnímusoudumohoupodatvláda,skupina25poslancůnebodesetisenátorů.Vpřípadě,žesevládausnesenatom,ženejsousplněnypodmínkypropodánínávrhunakonáníreferenda,pakipetentneboskupinapetentů,kteřípodalinávrhnakonáníreferenda.Mohuvásuklidnit,soudciÚstavníhosoudunebudouzmatenipřiposuzovánítěchtonávrhů.Jednakjsouzvyklínato,žeprojednávajívícepodobnýchnávrhůazpravidlavycházejísamozřejměztoho,žesedržísvéhonázoru.Jeupraveno,ijakhomohouzměnit.Vtomtopřípaděpakktomunemůžedojítpraktickyvůbec,protoževládasamozřejmětakovýnávrhÚstavnímusoudupodá,pouzekdyžsebudedomnívat,ženávrhnesplňuje,resp.otázkanesplňujetystanovenéparametry.