Jábychnazvaltentonávrhústavníhozákonajakoskutečněspíšehrouapředstíránímreferendaajehodopadů,protožereferendumajehovýsledkyzavazujívýkonnoumoc,vládu,alejakužtadybylořečeno,Parlamentnikoliv,kromětohonegativního,žeParlamentnemůžepřijmoutusneseníčinávrhzákona,kterýbudevrozporusvýsledkemreferenda.Alepokudjdeopozitivnívýsledekreferenda,taknikdonemůžezákonodárcedonutit,abynějakhlasovali.Uvedutadyzcelakonkrétnípříklad.Napříkladbysemohlopodletohotonávrhuústavníhozákonakonatreferendumomaximálnírychlostinadálnici200km/h.Dejmetomu,žebysetoreferendumkonalo,dopadlobydobře,kladně.Vládabymuselapředložitpříslušnýnávrhzákona,protoževětšinazásadníchrozhodnutíseunásdějeprostřednictvímzákona.Byťby,předpokládám,ministrdopravyaministrzdravotnictvístakovýmnávrhemnesouhlasiliavládabystímmožnáaninesouhlasila,přestobymuselatentonávrhdoParlamentupředložit.Nedovedusipředstavit,žebyParlamentschválilzákonomaximálnírychlostinadálnici200km/h.Atakovýchpříkladů,okterýchbysemohlohlasovatakterébybylyvrozporusesvědomímposlancůnebosenátorů,bybylosamozřejměvíce,aivpřípadě,žebystímsamavládanesouhlasila.Takéjesamozřejměrizikoneplatnostireferendavynakládánívelkýchfinančníchprostředkůnajejichkonání.BylotadyzmiňovánoSlovensko,kdetéměřvšechnareferendabylaneplatná.Anemyslímsi,žeaniúpravakvor,kteréjsouvtomtonávrhuústavníhozákona,bypomohlaktomu,abytareferendabylaplatná.Naopaksimyslím,žeúkolempolitickéreprezentacebymělobýt,abysezvýšilaúčastobčanůvevolbách.Mámetadyněkolikdruhůvoleb.Tojepřímádemokracie.Odmítámtvrzení,žetentoústavnízákontadyzavádípřímoudemokracii.Všechnytyvolby,kterétadymáme-sněmovní,senátní,krajské,obecní,prezidentské,doEvropskéhoparlamentu-tojepřecepřímádemokracieajsoutopřímévolby.Takžetadynetvrďme,žetímtoústavnímzákonemzavádímepřímoudemokracii.Takésetadymusímpoté,cojsemsitadydnesvyslechlaještědnesasivyslechneme,obávaturčitéhozneužitíreferendrůznýmipopulistickými,nacionalistickýmičixenofobnímihnutími,kterábudouchtítprostřednictvímreferenddosáhnoutněkterýchsvýchcílů,anevždyckyjetotakjednoduché,abysedaloříci,žetoreferendumsenedákonat.Jsempakzvědavýnato,jakbyreagovalParlament.Tamužjejasné,tenbysamozřejměněcotakovéhoschválitnemusel,alejakbysektomupostavilavládavesvévýkonnémoci,protoževládaseřídísamozřejmězákony,alevydáváipředpisykjejichprovedeníapředkládáikoncepčnípolitiku,takjestlibypotommuselatytozávěrypřisvéexekutivníčinnostitakénaplňovat.Tentonávrhzákonabychnazvaljakojakýmsidrahýmprůzkumemveřejnéhomíněníprovládu.Vláda,neboresp.vtomtosměruzřejměsociálnídemokracie,aleostatnístranysitímudělajíurčitoučárku,splníčástsvéhoprogramu,alezhlediskarealitytonepovedekničemudobrému.Spíšskutečnějepotřebadělatvšechnoproto,abynapříkladúčastvsenátníchvolbáchnebylataktristní,jakjsmetohosvědky.Takžejáztěchtozásadníchprincipiálníchdůvodůnavrhuji,abychomtentonávrhbuďtozamítlivprvnímčtení,neboalternativně,vrátilipředkladatelikdopracování.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Vašenávrhysipoznamenám.Spřednostnímprávemsehlásípanministr.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierVáženýpanemístopředsedo,váženépaníposlankyně,pániposlanci,stručněbychzareagovalnavystoupenípanaposlancePlíška.Chápujakolegitimnínázor,ženemábýtreferendum,žemámemítčistězastupitelskoudemokraciianepřijímatžádnýzákon.To,coužchápuméně,je,žezjednéstranytadypřicházíTOP09stímtonázoremazdruhéstranykritizuje,žetennávrhjepřílišrestriktivní.Říkaljsem,žejistámírarestriktivnostijevýsledkemkompromisu.Rozumělbychtomu,kdybytadyTOP09deklarovala,ževpřípadě,ženávrhbudepostoupendovýboru,takbudenavrhovatzvýšenípočtupodpeticíz250tisícna400tisíc,žebudezvyšovathraniciprozávaznostreferendaapodobně,pokudsedomnívá,žebytomělobýtconejomezenější.Alenepřijdemiúplněfértakritikazjednéstrany,žebytovlastněvůbecnemělobýt,azdruhéstrany,žetomámepřílišpřísněnastaveno.Tomipřijdejakoponěkudzvláštnípřístupzhlediskakritiky.Přijdemitotroškujakokritikazakaždoucenu.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.SfaktickoupoznámkoupanposlanecPlíšek.Prosím.Poslanec Martin PlíšekDěkuji.Paneministřeprostřednictvímpanapředsedajícího,nevím,jestlichcetednestentonávrhvprvnímčtenídoprojednat,protožeskutečněreagujetenavšechno.Aleasijsteměneúplněsprávněposlouchal.Jájsemnaopakpřitédvousetkilometrovérychlostinadálnicipřecekritizovalirozsahotázek,okterýchsedáhlasovat.Alepakjsemsetakézamyslelnadfunkčnostíarealizovatelnostívašehonávrhu,protožereferendum,jakznámo,zhlediskafinančníchnákladůnenílevnázáležitost,takabystenepředložilněco,copakvreálunebudefungovat,budetoneplatné,akoráttyfinančníčástkybudemusetnášstátnírozpočetnatopostrádat.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Nynítedydalšívpořadí,atojepanposlanecLank.PřipravísepaníposlankyněHavlová.Prosím,máteslovo.Poslanec Martin LankVáženýpanepředsedající,váženézbytkyvlády(ve vládní lavici sedí pouze ministr Herman a ministr Brabec),váženékolegyně,kolegové,mychcemereferendum,žádámereferendumajdestáleozákladnístavebníkámennašehoprogramu.Prototakétentozákonpodpoříme.Nicméněpřiznávám,žesurčitýmskřípěnímzubů,protoženezlobtesenamě,tohlesetedyúplněnepovedlo.Jábychchtělkritizovathlavnětyparagrafy,kterésetýkajípočtupodpisů,kteréjsoupotřebapodpetici.Tvrdýmomezenímje,abynávrhpeticemuselopodepsat250tisícobčanů.Taksepodívejmedohistorieazjistíme,žejetopočetpodpisů,kterýsevhistoriiČeskérepublikypodařilonasbíratjenomdvakrát.Zezprávpetičníhovýboruopřijatýchpeticíchvyplývá,žetentopočetsepodařilosesbíratjenompodpeticiprotiumístěníamerickéhoradaru,kterámělapřes300tisícpodpisů,adruhýpřípadstaktovysokýmpočtempetentůjepeticeBlokuprotiislámukimigračnímkvótám,kterámá250tisícpodpisů.Časnasbíránínavícvládaomezujenašestměsíců.Jetřebasitakéuvědomit,žeorganizátořipeticebudoumusetsesbíratreálněna300tisícpodpisů,abymělijistotu,žereferendumbudevypsané.Jakjsmesetotižpřesvědčiliužzminulépraxe,takministerstvovelkoučástpodpisůbezudánídůvodůneuzná.Protitomuorganizátořipeticenijakbohuželbojovatnemůžou,musízkrátkasesbíratpodpisydalší.Jetovelmizneužitelnéivkombinacistím,ženasbíránípodpisůjeužzmíněnýjenompůlrok.Mynavrhujeme,abytěchpotřebnýchpodpisůbylomaximálně100tisíc.Nenítomáloazaručujeto,abysereferendummohlovypisovatutěchnejpodstatnějšíchotázek,anejednouzadvědekády.Problémjetakékvorumproúčast.Abyreferendumbyloplatné,musíalespoň25%zevšechobčanůhlasovatpro.Nepleťmesitoprosímsúčastíhlasování.Tabymuselabýtteoretickyaž49%vpřípadě,žebybylvýsledek25ku24procentům.Jinýmislovy,jestližemámevČeskérepubliceplusminus8,5milionuoprávněnýchvoličů,takkdyžkreferendupodletěchtopodmínekpřijdou2milionyaklidněvšichnibudouhlasovatpro,taktoreferendumstejně,resp.jehovýsledeknebudeplatný.Tímsedostanemedosituace,žereferendumvypíšememožnájednouza15let.Jestlitaktovysipředstavujeteprávolidínarozhodování,takmytedyne.Úsvitužnazačátkuvolebníhoobdobípředložilzákonnafunkčníreferendum,kterýjstenámzamítli,amysetohotonašehonávrhunehodlámevzdát.Děkujuzapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.EvidujifaktickoupoznámkupanaposlanceTejce.Prosím.