Cosetýkápoznámky:Cílemnenínapsatpodrobnýnávod,alejasněstanovitpravidla.Vtextusespojenízadavatelmůženevyskytujepouzeudefinic,alevelmičastoupopisuzadáváníveřejnýchzakázek,přistanovovánízávaznýchparametrůveřejnézakázky.Jednaperla:Je-litovhodné,můžezadavatel...Akdoupřesní,je-litovhodnéazadavatelmůže?Možnážetovysvětlímetodika,alekdejejistota,jaktorozhodnedohledovýorgán,kontrolníneboauditníorgány?Řeknupříklad.Mluvíseotom,žebudevýborné,žeobecbudemocistanovitnejnižšímožnounabídkuzezadávacíceny,zakteroumůžoupodávatfirmyzakázky.Dobře.Mytopodáme,myřekneme80%rozpočtovéceny,podtonemůžetejít.Ejhle,přijdepotomnějakýpolicistanebostátnízástupceařekne:vyjstepochybili,mělijstedátaspoň75%.Takžetobychpotřebovaltakénějakýmzpůsobemvysvětlitanejenomjásám.Cosetýkádalšíneurčitosti,častozpochybňovanékvalifikace.Napříkladpřiprokazovánízpůsobilostiseopakovaněvyskytujezadavatelmůže,zadavatelnemusí.Jakástanoviskavypracujegestorzákona?Jaksektomusamémupostavídohled,kontroly,takjakužjsemtotadyříkal?Ařadaustanoveníjeobjektivněnových,například§76Obnovenízpůsobilostiúčastníka,tzv.sebeočištěnídodavatele,kdydodavatelpřijmevlastnínápravnáopatření.Opětvelminejasnábudoucíaplikačnípraxe.Amyzadavatelénatombudemezasešpatně,protožejakmámevlastněpostupovat,abychomneudělalinějakýšpatnýkrokvoblastizadáváníveřejnýchzakázek?Tovšesnižujeprávníjistotuzadavateleidodavatele.Prozadavateletozvýšíadministrativnízátěž,budetoklástvelkénárokynasledovánípostupněvznikajícíjudikatury.Celkověnejasnýzákonposílízávislostzadavatelů,předevšímzmiňovanýchstarostů,proněžtomělabýtkultivacesoutěžníhozákona,abudemezávislínaexpertech,naadministrátorechzadávacíchřízení.Zákonozadáváníveřejnýchzakázektakémluvíozjednodušenípropodlimitníveřejnézakázky,nebomluvilose,žepřinesezjednodušenípropodlimitníveřejnézakázky.Tojevýborné,tovítáme.Alezjednodušenímáprýzahrnovatičeskéuveřejňovánípropodlimitníveřejnézakázkyanikdozatímneví,jaktočeskéjednoduchéuveřejňováníbudevypadat.Takžekdysetozadavatelédozvědí,jakévlastněbudoutypodmínky?ZákonoveřejnýchzakázkáchjehlavnízákonnounormoupročerpánífondůEU.Protobychommohliitřebabilancovatnějakýmzpůsobem.Paníministryněužtotadyiříkalavminulosti.Určitěbymězajímalo,avšechnynástobudezajímat,jakdopadloobdobí2007-2013,kdyžvíme,žeodhadMinisterstvapromístnírozvojje,žesenevyčerpaloasi10mld.korun.Alejetoreálnáčástka?Užtakješpatné,žesetomožnádozvímenakoncičervence,kdyMinisterstvopromístnírozvojslibujetutoskutečnost,amůžetobýtiúdajněvyššíinižšíčíslo.Jinakbychchtělještěříci,žetadypadlovminulostiito,žedíkytomu,jaktadyvládapracovala,taksevroce2014a2015vyčerpalohodněpeněz.Možnážetojepravda,alejenombychchtělpřipomenout,žeprojektysepřipravujíužoněkolikdříve,nežsedostanoupeníze.Takžestarostové,obce,městažádaliodotacevroce2011,vroce2012,vroce2013ateprvevroce2014,2015dostalipeníze.Asouvisítotadyprávěistím,žeuvidíme,jaksevyrovnámestím,jakbudemečerpatdotacevtomtoobdobí,protožezatímjsmenevyčerpalianikorunu.Možnábychdoporučil,amožnápaníministryněřekne,žemetodikabudevelmijednoducháažetřebatamnajdemelehceodpovědinaotázky:Chceteslužbydo2milionůkorun?Postupujtetakatak.Chcetezakázkydo6milionů?Postupujtetakatak.Myslímsi,věřím,žetomutakbude,alezatím,protoženevímejaktobudevypadat,taktonemůžemeještězhodnotit.Alecoužmůžuříctnazávěr,ikdyžnejsemproto,abysetenzákonsmetlzestolu,ikdyžtammářadupochybení,takdoporučujivšemzadavatelům,kteříletospřipravujínějakéstavby,abypokudmožnoudělalivšechnyzakázkyavýběrovářízeníconejdříve,nejlépedokoncebřezna,dopolovinydubna,podlestaréhozákonazjednohoprostéhodůvodu-oněmvědí,jakfungujeajakápravidlatamjsou,anežsevšechnapravidlanovéhozákonanějakutřepou,nežbudouvšechnymetodikyznáméatd.,můžebýtkonecroku.Takžekolegové,kolegyně,kteřípřipravujetezakázky,radějisiudělejtevšechnyzakázkydopolovinydubnaletošníhoroku.Děkujivámzapozornost.(Potlesk poslanců TOP 09 a Starostové.)Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciPaverovi.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecJanVolný,potéspřednostnímprávempaníministryně.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jan VolnýKolegové,kolegyně,děkujizaslovo.JábychchtělkpanukolegoviPaverovi.Jehoprojevměvelicezklamal.Měltamspoustyvěcnýchvěcí,otěchpojďmediskutovat,alejehoinvektivaanarážkynapaníministrynijsoutrošičkuzaroh.Prosímvás,buďmevěcníanebuďmetaktoodvážní.Myjsmesitadyjednouněcomalinkotakovéhodovoliliadostalijsmetakpřespalice,amělijstepravdu,jájsemsedokoncepaníkolegyniomlouval,alevytodělátenaprostoběžně.Takprosímvás,totosiodpusťte!Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji.Pardon,paníministryně,ještěsfaktickoupoznámkoupanposlanecKučeraapanposlanecPavera.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Poslanec Michal KučeraDěkujizaslovo.JávelicevítámvýzvykvěcnostiodpanaposlanceVolného.Věřím,žeposlaneckýklubANOazejménajehopanpředsedabudeten,kterýtytovýzvyuposlechneazačnevesvýchvystoupeníchpoužívatméněemotivníchamarketingovýchprojevůavícevěcnosti.Jásimyslím,žebysetoskutečněhodilo.Vítámto,žetonavrhujejedenzposlancůpolitickéhohnutíANO,avěřím,žeprávěministrfinancíbudeten,kterýtobudeposlouchatabudetonásledovat.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciKučerovi.SdalšífaktickoupoznámkoupanposlanecHerbertPavera.Prosím,paneposlanče.Poslanec Herbert PaveraDěkuji.Jenomkrátce.ReagujinapanaVolného.Myslímsi,žejsemneřeklnic,cobymělourazitněkoho.Mluviljsempouzeoskromnostiaúctě.Nicvíc.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciPaverovi.Teďspřednostnímprávempaníministryně.Prosím,paníministryně.Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Kateřina ValachováDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženédámyposlankyně,váženpánovéposlanci,jábychchtělareagovatnaněkolikvěcí.Rádabychzdezmínila,žeÚřadproochranuhospodářskésoutěžejespolupředkladatelemtohotozákona.Předpokládám,žedoPoslaneckésněmovnyikpanuposlanciPaverovisedostalspodpisempanaRafaje.Jednavěc.NKÚjeřádnýmpřipomínkovýmmístem.Ano,nesdělilajsemto,protožesedomnívám,žetotojsouvěcitechnickéhorázu,amyslímsi,žezdeřešímezákon,aneskýmbylprojednán,protožetosemůžetedočíst.ArádabychprostřednictvímpanapředsedajícíhopožádalapanaposlancePaveru,abyměneurážel,apokudmádojem,takaťjdedokavárny,kdejsoumojizaměstnanci,azeptásejich,jakjáseknimchovámajakjsmedělalitentozákon.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníministryni.DalšířádněpřihlášenoujepaníposlankyněVěraKovářová.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Věra KovářováVáženékolegyně,váženíkolegové,váženápaníministryně,rádabychsevászeptala,zdatentonávrhřešíproblém,kterýbysedalpracovněnazvatpozitivnídiskriminacelokálníchdodavatelů.Řešenítohotoproblémujeotázkouobcí.Ptajíse,zdatentozákonnatopamatuje.Jestlibystemohlapárvětamiobjasnit,jakbysemohlyobcepotýkatstímtozákonemohledně,ještějednouzopakuji,pozitivnídiskriminacelokálníchdodavatelů.Děkuji.