Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-20 ps2013-039-02-006-065 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
65. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 501/ - prvé čtení
Dovoltemistručnéshrnutí.SdevastacípřírodyšlavNárodnímparkuŠumavarukuvrucedevastacepráva.Národníparknebylzřízenzákonem,místnípůsobnostjehosprávynebylastanovenazákonem.Zonacenebylavyhlášena,právnípředpisyparkunebylyprávnímipředpisy,aleopatřenímiobecnépovahy.Nynísidovolímněkolikkonkrétníchvýhradkpředloženénovelezákonač.114/1992Sb.podsněmovnímtiskem501.Zarozhodujícípřipomínkypovažujinásledující:Vyhlášenívšechčtyřnárodníchparkůjednímuniverzálnímzákonem,kterýnemůžepostihnoutspecifikakaždéhoznich.V§15odst.4sevytyčujenovýcílprovšechnynárodníparky-navětšiněúzemínárodníchparkůzajištěnínerušenéhoprůběhupřírodníchdějůvjejichpřirozenédynamice.V§17sezavádíinstitutklidovýchzónsomezenímvstupubezohledunazonaci.V§18sestanovujenovéčleněnínárodníhoparku-místotřízónbudounověčtyřizóny.Podle§18odst.2územízařazovanádojednotlivýchzónnemusísplňovatkritériaprozařazení.Paragraf21odst.3umožňujeorgánuochranypřírodyvyloučitvýkonprávamyslivostiažnacelémúzemínárodníhoparku.Paragraf22aodst.2vylučujevprvníadruhézóněustanovenílesníhozákonatýkajícíseochranylesaprotiškodlivýmčinitelůmapovinnostiobnovyazalesňovánílesníchporostů.Dle§20jemožnédůležitédokumenty,kterésedosudmuselydohodnoutsradounárodníhoparku,pouzejestačísradouprojednat,cožjevelmirozvolněnícelévazbynafungováníradynárodníhoparku.Jsempřesvědčen,žepravidlaprozřízenínárodníhoparkumajíchránitúzemíjakocelek-floru,faunu,aletakézejménačlověkažijícíhotrvalenajehoúzemí.Nazávěrmidovolte,abychpodalnávrhnazamítnutínovelyzákonadlesněmovníhotisku501jižvprvnímčtení.Děkujizavašipozornost.(Potlesk poslanců KSČM.)Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciŠidlovi.Evidujijehonávrhnazamítnutínávrhuzákona.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecKučera,písemněpřihlášený,apotépankolega.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Poslanec Michal KučeraDěkujizaslovo.Abychřeklpravdu,mětensměrdiskuseponěkudpřekvapuje.Myjsmecelkempodrobnětutonoveluzákonaprojednávalijakvevýboruproživotníprostředí,takvpodvýboruproochranupřírodyakrajinyatamtatoargumentacezestranyzejménaKSČMnezaznívala.Takženevím,jestlitojsouprojevy,kterédostaliodpaníeuroposlankyněKonečné,kterénemělamožnostsedřívevyjádřit,anebojestlidošlokezměněnázoru.Jásimyslím,žetoješkoda,protoženěkterévěci,kterétadyzaznívají,mohlyzaznítnapodvýborunebonavýboruamohlybýtcelkemdobřevysvětlenyužvtétofázi.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciKučerovi.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecVáclavZemek,potépanposlanec...Pardon,panposlanecJosefNekl,potépanposlanecŠidlo.Prosím,paneposlanče.Poslanec Václav ZemekDěkuji.Jenopravdustručně.JájsempozorněposlouchalpanakoleguŠidlaajehovýklad.Zaznělatamřadazávažnýchargumentů,kterévminulostiproběhlyohledněvyhlášeníčinevyhlášeníNárodníhoparkuŠumava.Jásimyslím,žetojejedenzvýbornýchargumentů,pročbychommělipřijmouttutonovelu,abychomnapravilitenprávnístav,abychomtovylepšili.Takžejámuděkuji,ženámtadyvlastněřekl,pročprototakéhlasovat,ajetodůvodproto,abychomtunoveludneskapustilidodruhéhočtení.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciZemkovi.NynířádněpřihlášenýsfaktickoupoznámkoupanposlanecJosefNekl,poněmpanposlanecJosefŠidlosfaktickoupoznámkou.Prosím,paneposlanče.Poslanec Josef NeklAno,děkuji,panemístopředsedo.JábychsevyjádřilkvystoupenípanakolegyKučeryvašímprostřednictvím.Panekolego,mynejsmeřízenipaníposlankyníKonečnou.Zaprvé,mámevlastnínázor.Zadruhé,pokudjsmespaníeuroposlankyníKonečnoukonzultovalijejípostoj,takonapodporujeprojednávánítohotozákona.Azatřetí,myjsmeklubvysocedemokratickýapřitěchtoodbornýchzákonechkaždýhlasujepodlesvéhosvědomíavědomí.Děkujivám.(Potlesk poslanců KSČM.)Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciNeklovi.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecKarelŠidlo.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Karel ŠidloDěkujizaslovo.JábychsidovoliljenomzareagovatpanakoleguKučeru.Ano,jájsemuvedlnaúvodsvéhovystoupení,odkudjsemčerpalargumenty.Jásimyslím,žemojesetkávánísjednotlivýmipředstaviteliobcíazejménaizástupcisoučasnéhostavuNárodníhoparkuŠumavajepravidelnéamámztohovždyckyplnonovýchpoznatků.Myslím,žeto,cojsemuvedl,považujizavelmiodborné,cosetýkápráva,přestoženejsemprávník,alepoužiljsemtoúmyslně,abybyloviděttenproblémnepouzeztohopohledunovelyzákona,komplikovanostivtéhistorii,jakjsmevlastněřádněkzákonunedospěli.PankolegaZemeksevyjádřilkmémuvystoupení.Chtělbychhoupozornit,žejsempředpokládal,žemojevystoupenívyznítak,jakjsemhotaképřednesl,atovtomsmyslu,ženejdeoto,abychpodpořilsoučasnounoveluzákonajakouniverzálníhozákonaprozřizovánívšechnárodníchparků.Jájsemtamněkolikrátvelmivěcněargumentovalazdůraznil,žekaždýnárodníparksizasloužísamostatnýzákon.Děkuji.(Potlesk poslanců KSČM.)Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciŠidlovi.TobylajehofaktickápoznámkaanynířádněpřihlášenýpanposlanecJiříJunek.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jiří JunekVáženýpanepředsedající,paneministře,kolegyně,kolegové,předkládanánovelazákonasepředevšímtýkánárodníchparků,částečněichráněnýchkrajinnýchoblastí.BavímesetadyojednomapůlprocenturozlohyČeskérepubliky,čilito,cotadyříkalatřebapaníposlankyněNohavová,žetentozákonbudezČeskérepublikydělatjakousilaboratořpronebezpečnýexperiment,asitomutaknení.Jezřejmé,žesedáočekávatvelkáabouřlivádiskuse,cožjsmekoneckoncůzažiliužpředrokem,kdyžsetadyprojednávalnávrhzákonaoŠumavě.NejvětšídiskusesedábezesporuočekávatoprávěNárodnímparkuŠumavaazejménaobezzásahovýchzónáchaojejichvelikosti.Jepravdou,žebezzásahovostjejistoubariérou,kterározdělujespolečnost.Projednyjenepřípustnýmexperimentemahazardováním,prodruhéjetodivočina,kdejenapříkladmožnépozorovat,jakpřírodareagujenazměnyklimatu,jaksiporadítřebasesuchem.Nicménězméhopohledubybyloasišpatnédiskusivztahovatjennatentojedenproblém.Naopakbybylodobrépředloženýzákonvnímatjakonormu,kterápodlouhýchletechjednotněřešípostavenínárodníchparků,sjednocujejejichstatusipostupypéčeoně.Přinášímnohoamnohépozitivnízměny,máambicivevětšímířezpřístupnitdivočinuveřejnosti,rušíněkteráomezenívobcíchneborušíplatnostněkterýchochrannýchpodmínekvzastavěnémazastavitelnémúzemíobcí,čímžzmizínutnostžádostíovýjimku.Zákontakposkytnedobrouochranuvolnékrajiněpřednevhodnouzástavbou,obcesevšakbudoumocirozvíjet.Nicméněvedletohovnímám,ževpředloženénovelejsouiněkterévěcinevyjasněné,okterýchjepotřebaještěmluvitapřípadněpakvevýborechsivyříkat.Jábychzmínilalespoňtřiznich.Taprvní-§22aodst.2hovoříovýjimceproprováděnípreventivníchopatřeníprotivznikulesníchpožárůvpřírodníchzónáchavzónáchpříroděblízkých,anižbytatoopatřeníbylapřesnědefinována.Čilikdyžtotroškuřeknuadabsurdum,působítonamětak,žeteoretickybymohlodojítkvykáceníčástilesasodůvodněním,žetobylonutnéjakopreventivníopatřeníprotipožáru.Toudalšívěcí,kterámněneníúplnějasná,jsouvlastnějakásipřechodnáobdobí.Myslímsi,žejenutnévyřešitpřechodnýstavoddobynabytíúčinnostizákonapodobuvyhlášenízonacítak,abybylozřejmé,cosebudevtomtoobdobídítdodoby,nežbudevnovézonacisoučasnádruházónarozdělenanověnazónupříroděblízkouazónusoustředěnépéčeopřírodu.