Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-20 ps2013-039-02-006-065 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
65. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 501/ - prvé čtení
Ministerstvoživotníhoprostředítvrdí,žedojdekesníženíadministrativyazpřehledněnílegislativy.Itatotvrzeníjsounepravdivá,protoženovelaupřednostňujetakzvanáopatřeníobecnépovahy.Tajsoualeadministrativněnáročnější,takžetvrdit,žebudupoužívatadministrativněnáročnějšípostup,čímždojdekezmenšeníadministrativy,jesměšné.Navícpochopitelnětentopostupradikálněrozšířípočetúčastníkůvšechřízení.Zatímcodosudjsouúčastníkyřízeníobce,krajeavlastnícidotčenýchpozemků,novětobudekaždý,kdobudeosobětvrdit,žejehozájmymohoubýtdotčeny.Akaždýzvássijistěsnadnovybavířaduobstrukcíčipřímovyděračskýchpřípadů,napříkladpřistavběTemelína,kdyněkdotvrdil,žejehozájmymohoubýttímčionímdotčeny,abysezatučnéodstupnésvýchpřipomínekvzdal.Oúčelovýchžalobách,přivazováníseřetězykestromůmadalšíchakcíchaninemluvě.Obdobnětoplatíiolegislativnípřehlednosti.Kdotvrdí,žejedenzákonbudepřehlednější,kdyžbudemusetbýttrvaledoplňovánpodzákonnýminormami,tedyprováděcímivyhláškami,adáleupravovánaměněnnavrhovanýmiopatřenímiobecnépovahy,taktenotvorbělegislativyčinnostiorgánů,potažmosoudů,nicneví,zatímcosamostatnézákonyprojednotlivénárodníparkybyobsahovalyvšepodstatnévjednénormě.Ministerstvoživotníhoprostředídáletvrdí,žeupřesňujeazlepšujepostaveníobcívrozhodovacíchprocesech,žeotevíránárodníparkyšetrnémuturismu,adokonceotevíráčástiprvníchzónšetrnéturistice.Všechnatatoopatřeníjsouzčástiležazčástinicnového.Postaveníobcísenovelouradikálnězhorší.Zatímcodlednešníúpravyjepotřebasesobcemidohodnout,nověsetosnimipouzeprojedná.Zatímcoprovstupdoprvníchzónjevsoučasnédoběpovoleníorgánůochranypřírody,kteréhoaleneradyvydávají,takministerstvovrozporusplatnoulegislativoutvrdí,žeplatnýzákonoochraněpřírodyvstupdoprvníchzónzakazuje.Nověmáorgánochranypřírodypovolovatvstupdoklidovýchúzemí,tedytotéž,cojevsoučasnosti,jensenámtutrochupomíchalaterminologie,abytotaknebilodoočí.Ootevřeníprvníčástiprvníchzónšetrnéturisticenenívnávrhuzákonaanislovo.Jednakdlenovelyzákonažádnáprvnízónaneexistuje,protožejdeotakzvanouzónupřírodní,alehlavněvklidovýchúzemích,kterámajínahraditsoučasnéprvnízónyvsouladusvyhláškouazákonemupravitpohybnacestách.Vyhláškaaleneexistujeahlavnězákonvpřírodnízóněvčlánku18stanovuje,žemůževyhláškavtétozóněpovolit,ajakékolivotevřenívtomtovýčtuchybí.Takževyhláška,kterábytopovolovala,bytedybylavpřímémrozporusezákonem.Atakhlebychmohlapokračovatještědlouho.Vpodstatěnicztoho,coMinisterstvoživotníhoprostředívesvémmateriáluozákonu,jehopřínosechčiobsahutvrdí,přibližšímzkoumáníaporovnáníneobstojí.Vzhledemkrozsahunovelyazmatkuvterminologiisevtomjenmálokdodokážeorientovatanatozřejměpředkladatelspoléhá.NávrhzákonajeminimálnělegislativnípaskvilasnahatímtozpůsobemprosaditužmnohokrátodmítnutousnahuvytvořitzČeskérepubliky,neboalespoňzjejíčástiskanzenalaboratořpropárextrémníchekologů.Novelazákonaoochraněpřírodyakrajiny,jakjenavržena,jezcelachybná.ZhoršísituacinaŠumavě,aprotonavrhujivrácenínovelykpřepracovánístím,žespolečněsnoveloubudeřešenzákonoNárodnímparkuŠumava.Děkuji.(Potlesk z řad poslanců KSČM.)Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníposlankyniNohavové.Hezkédobréodpoledne.Eviduji,paníposlankyně,vášnávrhnavrácenípředloženéhonávrhukpřepracování.DalšímřádněpřihlášenýmdodiskusejepanposlanecKarelŠidlo.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Karel ŠidloDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženíčlenovévlády,váženékolegyně,kolegové,opětdostávámekprojednánílegislativu,kterápřímosouvisísNárodnímparkemŠumava.Složitostproblémuspočívázejménavtom,zdajesprávnéapotřebnéprojednatexistenciNárodníhoparkuŠumavasamostatnýmzákonem,anebojejiždostatečněukotvenvlegislativěČeskérepubliky.NejdřívemidovoltepohlednaexistujícíprávníúpravupostaveníNárodníhoparkuŠumava.Myslímsi,žeipoletechpředpřijímánímnovéprávníúpravysijenutnopoložitotázky,zdavůbecprávněNárodníparkŠumavaexistuje,zdaexistujejehozonace,zdaprávnípředpisyvydávanéSprávouNárodníhoparkuŠumavajsouprávnímipředpisyazdaSprávaNárodníhoparkuŠumavabylařádnězřízena.ProsvojiargumentacijsemvyužilprávnírozborastanoviskaprávníkůJUDr.MiroslavaSylly,Mgr.JanaLegaaJUDr.PetraZahradníka,kterébylypřednesenynaseminářivobciModravadne21.záříminuléhoroku.