Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-20 ps2013-039-02-006-065 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
65. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 501/ - prvé čtení
Dovolilbychsivámalevámpřečístprávějedentakovýdopis,kterýjsemobdrželodjednohostarosty.JetostarostazKvildypanVostradovský.Zřejmějstehodostalivčervnuivy,alejásimyslím,žejedoceladobré,abytadytendopiszazněl.Jájsemsehotakédneskaptal,zdalimohutendopistadypřednést,aonstímvřelesouhlasil.TendopissejmenujeOnásbeznás,ovšemiovás.Bubutedycitovat,citovatplnézněnítohodopisu.Nenítozaseažtakdlouhé,takžeprosímoshovívavost."Šumavskýparkbylzřízenvroce1991usnesenímvládyČeskérepublikysesouhlasemšumavskéhoregionu,kterýodtédobyčekávsouladusústavnímpořádkemnavyhlášeníauspořádánívšechdůležitýchnáležitostíspojenýchsexistencínárodníhoparkuzákonem.PoslaneckásněmovnabudebrzyprojednávatvládouschválenýnávrhnovelyzákonazdílnyMinisterstvaživotníhoprostředíoochraněpřírodyakrajiny,kterásetýkávšechnárodníchparkůvnašírepublice,aťsoučasných,nebobudoucích.AlehlavnímdůvodemjeprávěNárodníparkŠumava,kterýsvouvelikostínejenžepřesahujevšechnyostatníčesképarkydohromadyajakojedinýparkserozkládánaúzemídvoukrajů,tříokresůasprávníúzemípětišumavskýchobcíjedonárodníhoparkuzačleněnozcela.Tojedůležitéspecifikum,kterénovelazákonanejenževůbecneřeší,alešumavskéobce,domy,hotely,penziony,aleikostely,hřbitovyaškolypodřizujebudoucímuzpralesnění.Pokudtedynapříkladnavštívítekostelsv.ŠtěpánanaKvilděčizajdetenamístníhřbitov,nejenžesestálepohybujetevNárodnímparkuŠumava,aletakévbudoucímpralese,jelikoždletétonovelysemusíveškerévyužitínárodníchparkůpodříditpřirozenýmekosystémům,vekterýchnenípročlověkažádnémísto.Kdyžjsmesvůjbojospecifickýzákonošumavskémparkuprohráli,snažilijsmeseuvěřitslibůmpanaministraBrabce,žepředložítakovýnávrhzákona,kterýnássvoukvalitouohromí.Vtompanministrnezklamalajsmeskutečněohromeni.Žádnájasnáaneměnnápravidla,žádnéposíleníspolurozhodovacíchpravomocíšumavskýchobcí,žádnéotevřeníŠumavyturistům.Takovéprostředísemůželíbitekoaktivistům,aleveskutečnostibudenaŠumavěprohlubovatkrizovýstavneuspořádanosti,kdysikaždýnovýministrčiředitelbudesšumavskýmparkemnakládatdlesvéhouvážení.Ažejsouilidésoučástípřírody?Kohotozpolitiků,kteřírozhodujíobudoucnostilidízajímá?Zajímáúzemísnepodstatnýmpočtemvoličů?Kdybychtomělporovnatspolitickýmamediálnímzájmemjinéskupinylidí,takzřejměmámetusmůlu,žemámešpatnoubarvupleti.ČastoseprávěnašimobcímdávajízavzornašisousedévBavorsku,ovšemtamstátberesamosprávujakopartnera,atoivpřípadě,žeanijednaobecnenísoučástíNárodníhoparkuBavorskýles.Itakmajítamníobce"právoveta"přijednáníozáležitostech,kterésejichtýkají.Mynevolámepoprávuveta,alevolámeporespektovánívzájemnýchdohod,úmluv,poslušnémjednáníarespektováníprávanaživotasamosprávutam,kdejsmedoma.Tojsouzákladníprincipydemokratickéspolečnosti,kteráprostěnaŠumavěneplatí.Zatímjsmesedočkalipouzenesplněnýchslibů,porušovánívzájemnýchdohod,pomlouvačnýchkampaníaprostřednictvímnovelyzákonaúplnéhozrušeníspolurozhodováníovlastnímdomově.Absencezákona,hlavnědobréhozákona,mázanásledekletitýspor,kterýnemávnašízemiobdoby,aumělékůrovcovékalamitynaploševětšínež25000hektarů,kterézměnilynadlouhádesetiletítradičnípodobušumavskékrajiny,jsoutohodůkazem.Důkazemzmarujevnašemkatastruhlavněoblastnašehonárodníhosymbolu,pramenůVltavy.Desítkadosavadníchředitelůšumavskéhoparku,tojenekonečnázměnakoncepcíměnícíchsepodleředitelů,ministrůapolitickýchaparátů,nikolivšakdlezdravéhorozumu.MinistrBrabecnynínovelouzákonatentostavnejenzhoršil,alevpodstatězahájillikvidacitradičníŠumavy."Dámyapánové,jenomjsemocitovaldopisjednohostarosty,starosty,kterýzastupujesvéobyvatele,svéobyvatelenaúzemíNárodníhoparkuŠumava.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciVotavovizajehopříspěvekdoobecnérozpravy.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecVáclavZemek.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Václav ZemekHezkéodpoledne.Děkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,pokusímsemluvitconejstručněji,pokusímsemluvitspatra,takžetonebudetakdlouhé.Nebudupředčítat.Jápůsobímvochraněpřírodyakrajiny,kdyžjsemtotakpočítal,zhrubatakasidvacetlet.Sezákonemč.114/1992Sb.pracujitaktéžtakhledlouho,takžeužnějakznámjehodrobnénuanceazáležitosti.Tenzákonjetadyvlastněužhezkouřádkulet,toukazuje,jakbylkvalitní.Nicméněukazujeseurčitápotřebajehonovelizacespostupemčasuajednouztěchvěcíjeprávěproblematikanárodníchparků,kdykrůznýmparkůmpřistupujemejinak.Azdebychtrochunesouhlasilsmýmipředřečníky,kdytadyzaznělařadazajímavýchargumentů,ajsoutadylidétypukolegyZahradníkaneboVáclavaVotavy,kteřísetéproblematicevěnujípoměrnědlouho,byťsevždyckyneshodnemeamámenatorůznénázory,aletuproblematikuznají,věnujísejíaionividí,žetamjevlastněpotřebanějakázměna.Jámámrozdílnéstanoviskonato,jestliprokonkrétníparkyspeciálnízákon,nebojestlituobecnounormu.Vminulémobdobíjsembylvústavněprávnímvýboruatammětonaučilo,žeprostěbysemělojítcestouspíšezjednodušení,cožnenícestaspeciálníchzákonůkekaždézáležitostizvlášť.Samozřejměkaždýparkjejinýakaždýmásváspecifika,alemyslímsi,žehlavnízákonnánorma,taobecná,tenobecnýzákonbymělbýtstručnýamělbypouzevymezovaturčitýprostor.Atypodrobnéochrannépodmínkynebokonkrétnízáležitostiprotenkonkrétníparkbymělybýtsoučástíplánupéče,kterýsepotomsamozřejměprojednávánabázinějakéširšíshodyisobcemiasrůznýmizájmovýmiskupinamivregionu.JájsembylúčastenprojednávánívminulémvolebnímobdobíspeciálníhozákonaoŠumavě,kterýtehdejšívedeníMinisterstvaživotníhoprostředíměloambiciprosadit.Bylatamspoustaúčastníkůtěchjednání,bylytamzastoupenyvšechnyzájmovéskupiny,obce,kraje,občanskásdružení,aťužzjedné,čidruhéstrany,alebohuželmitoukázalo,žestoprocentníshodaprostěnenímožná.Abohuželtoukázaloidruhouvěc,atojsemtrochunerad,žetadytanovelajetrochuvztaženaprávěkonkrétněnaŠumavu,byťsetýkávšechnárodníchparků,alevíceméněsetonatenjedenproblémzjednodušuje,žesetovztahujepouzektéŠumavě.Atehdytoukázaloiobrovskounedůvěrumezirůznýmistranami.Tamjsembylsvědkemtoho,žesetamslovíčkařilo,žesezakaždouzměnouvětyhledalnějakýzáměrnebonějakýzájem.Jáosobněsimyslím,žepravdajeněkdeuprostřed,byťjájsemspíšnatéstraněnebospíšstranímzájmůmochranypřírodyakrajiny,cožsamozřejměneznamená,žebychchtělbouratobcenebožebychchtělvyhánětobčanyŠumavyněkamdojinýchměstneboobcí.Nicméněsimyslím,žeprostěvnárodnímparkubymělamítpřednostprávětaochranapřírody.Koneckoncůinárodníparkyjsouzřizoványprimárnězaúčelemochranykrajinyapřírody,nikolizaúčelemrozvojeturistickéhoruchu,byťtenturistickýruchstímtakésouvisí,tonepopírám.Jsoutamsamozřejměidalší,jinézájmy.To,žeobecjevnárodnímparku,sseboupřinášínejentenbonus,žejetoznačkanárodnípark,alesamozřejměipovinnostiaurčitáomezení.Aletaktoprostěje.Řekněmesi-chcemetynárodníparky,nebojenechceme?Jájsemtadyzavzpomínalnaprojednávánítohopůvodníhonávrhuošumavskémparkuatamkaždáztěchstranřekla,žetenparkchce,byťkaždástranamělajinoupředstavu,jaktenparkmávypadat.Samozřejmějinoupředstavumázástupceobce,jinoupředstavumánapř.někdozobčanskéhosdružení,kterésezabýváochranoupřírodyakrajiny.Taktoprostěbudeanikdytashodanebudestoprocentní.Můjnázorjetakový,ževtomtopřípadě-anaučilamětoimojepraxeveveřejnésprávě-bymělbýttímarbitrem,kterýstojívlastněnadrůznýmistranami,nadobcemi,nadkraji,nadobčanskýmisdruženímiarůznýmizájmy,žebytamtohlavníslovomělmítprostěstát.Protoženárodnípark,tonenízáležitostregionální.Tojezáležitostcelorepubliková,jetovšeobecnýzájem.Kdybychtochtělpřirovnat,vezměmesinapř.takovýhradKarlštejn.Takytochápemejakodědictvíceléhostátu.AŠumavanebotyparkyjsoutakédědictvím,byťpřírodním,jetotrochujinýcharakter,alechápeme,žetojeprostěvěc,kterásenetýkájentohoregionu.