Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-12-09 ps2013-036-06-002-150 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
150. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 471/ - třetí čtení
Jápevnědoufám,žepanministrbudemítnegativnístanovisko,žetentokrátpolicie,kterátakráda,logicky,chcečímdálvícpravomoci,tadymítprávoveta,tadymítprávozadržovatřidičsképrůkazyatd.Aletouvidímevhlasování.Tojsoupodleměopravduvěci,kteréomezujíneboneomezujísvobodukaždéhoznás.Nenítotechnickávěc.Myvšichnibychommělizvážit...(Hluk v sále, řečník vyčkává.)Děkuji....jakčastochcemetapravidlaměnit.Jakčastobudemepředkládatnovelyaschvalovatje.Protože-ateďnechcimluvitotěch,kteřísedopustípřestupkunebosevyhýbajířešenípřestupkovéhořízení.Alekdyžtobudememěnittřikrátčtyřikrátročně,takopravdumůžemespravedlivěvyžadovat,abytovšichnivěděli?Abysledovali,jestlináhodouPoslaneckásněmovnaaSenátzasenedostalydobrýnápadavbřeznu,včervnu,vzáříavprosincičtyřikrátzměnilypravidla?Jámyslím,žetonenídobrácestaamělibychompokudmožnoomezitpočetnoveltohotozákona.Zaposlednítřirokydevětnovel!(Námitka.)Toprostěnenínormální.Osm-adevátásechystá,panpředsedasociálníhovýborumásamozřejměpravdu.Takžejápevněvěřím,ažbudemehlasovatotěchpozměňovacíchnávrzích,žepodpořítetábor,kterýhájísvobodu,aodmítnetetentábor,kterýzvyšujeneúměrnýmzpůsobempravomocipolicie.Anedámito,abychnezapomnělnatyreflexnívestyprosrnky.(Poznámky z pléna.)Reflexníprvky,reflexnívesty,abysteměnechytalizaslovo.Špatnýnápad,špatnéřešení.Opravdu,pokudsitoprohlasujete,takchcividětvymáhánítétopovinnosti.Nežetambudeněkdenapsané-azrovnatapolicie,zdaskutečněbudeřešitpřípady,kteréohrožujíněkoho,aťužtenúčastníksilničníhoprovozuohrožujesebe,neboněkohojiného,anebosepostavínanějakoupolopolnícestu,kterésevelmičastoříkáalkoholka,atambudouvybírat.Abudeříkat-alepane,tenvášreflexníprveknenítakvelký,jakbymělbýt.Atenčlověkbudeříkat:No,alemněsezdá,žetosvítí.Onřekne:Ne,tonesvítilo.Abudemepřidělávatpráci,protožetojetakovájednoduchápráce,kontrolovatreflexnívesty.Jetomnohemsložitější,nežbýtpřítomenfyzicky,nesmyslímkamery,fyzickynatěchmístech,kdeopravduhrozínějakédopravníkomplikacečidopravnínehody.Protoženejvětšíprezencíjefyzickápřítomnostpolicistůnasilnici,případnětechnickéřešení,zužovatpruhyveměstě,dávattamostrůvky.To,cotyřidičedobrovolněvedektomu,žesundavajínohuzplynu.Anetykamery,kterésekajídesettisícsnímkůzaden,apakvznikajítyneuvěřitelnéfrontyutěchpřestupkovýchřízení.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.NynířádněpřihlášendorozpravypanposlanecBerkovec.Prosím.Poslanec Stanislav BerkovecDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,váženédámyposlankyněapániposlanci,přejivámkrásnýden.Jánepochybujiotom,žeprávěteďjetadyvesněmovně178zodpovědnýchřidičů.Anepochybujitakéotom,žemnozíznichzažilikoliznísituacinakřižovatce,kterávzniklapřipředjížděníaodbočovánívozidel.Tovlastnězakládákoliznívzájemnépostaveníparagrafů17a21vzákoněč.361/2000Sb.Mojelegislativníúpravajevelmijednoduchá.Týkáseprávězmíněnéhoparagrafu17odst.5písm.f),kdesebod3a4vypouštíabod2semění.Výsledkemtohojejednoznačnáaprůzračnásituacenejenprořidiče,aletakésituace,kteránezakládáneřešitelnostpřiprávníchsporech.Odloženímpřestupkuvesprávnímřízenísesicestátzbavujeodpovědnosti,aletyhlepřípadypotomzbytečnězatěžujíjustici.Jájsemtoopravdupoctivěkonzultovalněkolikměsícůsmnohýmiodborníky,napříkladDopravnífakultaČVUT,Ústavsoudníchznalců,Evropskáchartabezpečnostiajejísignatáři,vyšetřovatelédopravníchnehod,aposlednífinálníverzevzniklaprávěpodohoděapoporaděsMinisterstvemdopravy,poněkolikajednáních.Ještědovoltejednuosobnívěc.Jáopravdunepatřímktěm,kteříbysenasilnicíchpotřebovalipoměřovat,jestlimajívětšínebomenšíautonebocokolivjiného.Posledních25letméhoživotajedůkazemnadšenépráceanadšeníprověc.TakžejábududáljakosignatářEvropskéchartybojovatzakaždýzmařenýživot,zakaždouzbytečnoudopravnínehodu.Aopravdubychvámnepřál,abystepřipřípadnémneschválenítétonovelypřitétokoliznísituacemuselizrovnanaměvzpomínatpřiřešení.Přejivámbezpečnécestyabezpečnénávraty.Děkujizavašipozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekPaneposlanče,jásechcizeptat,jetonověnačtenálegislativníúprava,nebojižstávající.Poslanec Stanislav BerkovecNe,ne,ne,týkásetostávajícíajezařazenavsystémujakosněmovnídokumentpodčíslem2809,jetobodIpřihlasovánípozměňovacíchnávrhů.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDobře,děkujivám.Tážise,zdaseještěněkdohlásídorozpravy,nebotomutaknení.Nikohonevidím.Vpřípadě,žesenikdonehlásí,rozpravukončím.Tážise,zdasipanzpravodajnebopannavrhovatelchcevzítzávěrečnéslovo.Nenítomutak.Nynítedypřikročímekhlasováníopozměňovacíchnávrzíchajáprosímzpravodajegarančníhovýboru,abynásseznámilsprocedurouhlasováníapotépřednášeljednotlivépozměňujícínávrhyapředhlasovánímknimsdělilstanovisko.Nejprvetedynávrhprocedury.Poslanec Martin KolovratníkKolegyně,kolegové,přinávrhu-nebovtézákladníkostřeprocedurypochopitelněvycházímezusnesenígarančníhohospodářskéhovýboru,takjakjinavrhlSněmovněsvýmusnesením471/4.Alejakavizovalvúvodnímslověpanpředkladatel,panministrpožádalozměnutéproceduryprávěvtommomentupozměňovacíchnávrhůpodpísmenemA.Místopředseda PSP Jan BartošekJávás,panezpravodaji,požádám,abystenejprvepřečetlprocedurutak,jakjinavrhlgarančnívýbor.Protoževpřípadě,ženeprojdenávrhnazměnu,musímeznátpostup,kterýnavrhlgarančnívýbor.Poslanec Martin KolovratníkDobře.Takžebuducitovatzusnesení.GarančnívýborpůvodněnavrhlzaprvéhlasovatpozměňovacínávrhyAspolečně,potéhlasovatpozměňovacínávrhB,dálenávrhC-návrhyCspolečně,potépojednomnávrhyD1,D2,D3aD4.PotéspolečněnávrhypodpísmenemF,dálenávrhypodpísmenemG,takéspolečně.PotézvlášťpozměňovacínávrhH1,H2aH3.VpřípaděodhlasovánínávrhuH3bynebylhlasovatelnýnávrhE1.PokudtedyopačněH3nebudepřijat,bylbyhlasovánE1,dáleE2,potéspolečněpísmenoI,společněpísmenoJ.Nazávěrlegislativnětechnicképřipomínkyapotéhlasováníonávrhuzákonajakocelku.Opakuji,tojenávrhgarančníhovýboru,alebudužádatzměnu.Místopředseda PSP Jan BartošekAno,přečtětetedyalternativní-nebopřečtěteprotinávrhprotitomutonávrhu.Poslanec Martin KolovratníkAnynísivás,kolegyněakolegové,dovolímjakozpravodajpožádatozměnutétoprocedury.Vypadalabynásledujícímzpůsobem:NejprvebychomsevypořádalispísmenemA,alerozdělilibychomhonadvěpoloviny.Místopředseda PSP Jan BartošekJáseomlouvám,panezpravodaji,ževámdotohoopětvstupuji.Nejprvebychommělihlasovatolegislativnětechnickýchzměnách,potéažojednotlivýchpozměňujícíchnávrzích.Poslanec Martin KolovratníkPanepředsedající,nechcisvámipochopitelněvesporu,itotojsemvčeravečerkonzultovalslegislativou.Jemožnéoboje.Buďmůžememítnazačátkulegislativnětechnickéapotomdalší,nebomůžoubýttyleg-technazávěr.Jetoztohodůvodu,žeonyupravujíněkterépozměňovacínávrhy.Takžeteoretickypaknebudouhlasovatelné.Alejetomožné,pokudnatomtrváte,buduvásrespektovat.Místopředseda PSP Jan BartošekVětšinoubývázvykem,žeselegislativnětechnickéúpravyhlasujínazačátku.Jábychvásotopožádal,jestlijetomožné.Poslanec Martin KolovratníkNeníproblém.Takževtompřípaděbychtovzalodzadu.Jakoprvnínavrhnulegislativnětechnickézměny.Itady,kolegyněakolegové,navrhujemeještěmalouzměnu,resp.rozšířenítěchlegislativnětechnickýchzměn.Doufám,ževámtovysvětlímjednoduše.Nenívtomnicskrytého.Vzákoněvtompůvodnímnávrhubylavčástipátéčlánek7vúčinnostiasiomylemnavrženaúčinnostpevněod1.1.2016.Bohuželvlegislativnímprocesujsmesitohonikdonevšimlianaposledníchvílimětedylegislativapožádalaoto,abychomprávěvrámcilegislativníchzměnhlasovaliiodoplněnítéúčinnosti,atotakto:Tentozákonnabýváúčinnostipatnáctýmdnempojehovyhlášení.