Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-12-08 ps2013-036-05-002-097 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
97. Návrh poslanců Radka Vondráčka, Heleny Válkové, Igora Nykla a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 272/ - prvé čtení
Ztohoškodlivějepětažosmprocentpopulace,tedy450až700tisíclidí.Rizikovéužíváníkonopnýchlátekvykazujízhrubatřiprocentačeskédospělépopulace,tedykolem200tisíclidí.Ztohovevysokémrizikujejednoprocento,tedyasi80tisíc.Odhadovanýpočetuživatelůmetamfetaminůaopiátů,předevšíminjekčníchuživatelů,jezhruba45tisíc,tojepolovinaprocentadospěléčesképopulace.Alarmujícíjesituacevoblastiužívánínávykovýchlátekdětmiamladistvými.Aprávěztohotodůvodupředevšímjedůležité,abychomtentozákonpodpořili.Ažčtvrtinamladistvýchkouřídenněneboseopíjíalkoholem.TímseopakovanězařazujemenapřednípříčkyvžebříčcíchspotřebynávykovýchlátekvEvropěivesvětě.Vysokámírarizikovéhoužívánínávykovýchlátekmásamozřejměnegativnízdravotníasociálnídopady.VČeskérepublicejekouřenízodpovědnézapětinuvšechúmrtí,cožjepřibližně20tisícúmrtíročně.Přičemžkouřenízkracuježivotprůměrněo15let.Alkoholjeunáspříčinoupřibližněšestiprocentúmrtí,cožjezaseasišestapůltisíceúmrtíročně.AlkoholatabáktakpatřívEvropěmezitřinejvýznamnějšírizikovéfaktory,kterépřispívajíkeztracenýmrokůmživotavdůsledkunemocnostiaúmrtí.Tomuodpovídajíspolečenské,ekonomickénákladyvužívánínávykovýchlátekapatologickéhohráčství,kterévČeskérepublicedosahujíčástekvřádu100miliardkorunročně.Přestatohroziváčíslasetétoproblematicevěnujemalápozornostanaprevenciaadiktologickéslužbysedávajínedostatečnéfinančníprostředky.Tétonaprostotristnísituaciodpovídáisituacekolemprojednávánízákonůoochranězdravípředškodlivýmiúčinkynávykovýchlátekajakékolivsnahyregulovatdostupnosttabákuaalkoholuvčetněrozšířenízákazukouřeníazákazukonzumacealkoholunaurčitýchmístechnebourčitýmiosobami.Znamenáto,žepřiprojednávánítohotozákonanesmímezapomenoutnadůležitýfakt.Bezpreventivních,poradenskýchaléčebnýchintervencísdostatečnýmfinančnímapersonálnímkrytímnelzeočekávatkladnýdopadregulačníchajinýchopatřenízaváděnýchtímtozákonem.Nenítedyvpořádku,žebylvládouodmítnutpůvodněnavrhovanýStátnífondprotidrogovépolitiky.Státtotižnynívěnujenařešeníproblémůspojenýchsnávykovýmilátkamiapatologickýmhráčstvímpouzepřibližně230milionůročně,zkrajůaobcíjdoudalšídesítkymilionů,alenecelých50milionůkorunročnějdenaprevencikouření,rizikovoukonzumacialkoholuneboproblémovéhráčstvíjakotakovou.Velkýproblémspatřujivtom,žeČešijsoukalkoholuadalšímnávykovýmlátkámoprotijinýmevropskýmzemímmnohemvícetolerantní.Ktomuzatímvždykrátkozracevítězilytzv.hospodářskézájmynadochranouzdravípředevšímdětíamladistvých,tedyokamžitépříjmydostátnípokladnynadmnohonásobněvyššími,dlouhodobýmidopadydozdravotnictvíasociálníhosystému.Nejvícemýtůlzenaléztkolemzákazukouřenívrestauracích.ČeskárepublikajeposlednízemíEvropskéunie,kdeneplatípraktickyžádnéomezeníkouřenívrestauračníchapohostinskýchzařízeních.Vroce2009bylazrušenavšechnabývaláomezení,neplatíomezenívdoběobědaanipovinnostoddělenýchprostor.Místotohobylyzavedenynálepky,kterémajíinformativnífunkci.Otom,žetabákovýkouřmánegativnídopadynalidskézdraví,nenípochyb,atoaťužsejednáoaktivní,nebopasivníkouření.Nadruhoustranudopadyzákazukouřenívpohostinskýchzařízenínaekonomikudotčenéhosektoruzkoumalovřadězemípocelémsvětěnezávislenasoběvícenež165studií.Tysouhrnněpředstavilavroce2009Světovázdravotnickáorganizace.Jasněbylodokázáno,žetentozákaznemělžádnývýznamnýekonomickývliv.Obavyovylidněníaplošnékrachyjsoupodleméhonázoruneopodstatněné,aipodletěchtostudií.Toukazujízkušenostizezahraniční,viznapříkladstudiezNorskavletech2003až2007nebozVelkéBritániezroku2014.PodlezjištěníagenturyIPSOSaFakultysociálníchvědUniverzityKarlovyzroku2012lzenazákladěsrovnánísezahraničnímistudiemiočekávattří-ažpětiprocentnínárůstnávštěvvrestauracíchapodlekvalifikovanéhoodhadubyzákazkouřenímohlnatržbáchpřinéstažšestmiliardkorun.Nezanedbatelnýjepředevšímpozitivnívlivnazlepšenízdravízaměstnancůrestaurací.Četnéstudie,asi45studiíz33zemí,takénezpochybnitelnědokazujípozitivnídopadnekuřáckélegislativynazlepšenízdravípopulacejakocelku,předevšímsníženímíryúmrtnostiahospitalizacívpřípadechsrdečníchkoronárníchpříhodasrdečníchonemocněnío15%,mozkovýchcévníchpříhodo16%,přionemocněnídýchacíhoústrojío24%.VýzkumUniverzityKarlovyaagenturyIPSOStakéukázal,že78%obyvatelČeskérepublikysipřejezákazkouřenívrestauracíchasopatřenímibysouhlasiloi41%kuřáků.Podílobčanů,kteříbyuvítalizmiňovanouregulaci,přitomroste.Vroce2005tobylo35%,vroce2011už70%občanů.Českárepublikasicezakazujeprodejtabákovýchvýrobkůosobámmladším18let,alezároveňdětemamládežijeponechánneomezenýpřístupdokuřáckýchprostor.Zákazvstupudětíamládežedorestauracíabarůbybyljistěabsurdní,takžejedinýmmožnýmkrokemkochranějejichzdravíjezákazkouřenívtěchtozařízeních.Právězdetotižvětšinakouříatakézačalakouřitjižpřed16.rokemsvéhověku.Přitomčtvrtinapravidelnýchapolovinapříležitostnýchkuřákůbypodlevlastníchslovvůbecnezačalakouřit,kdybyzákazkouřeníplatil.Cořícizávěrem.Jenslovapronesenáodborníkynaseminářipořádanémzdravotnímvýborem,kterýbylvěnovánproblematicenávykovýchlátek.Cigaretajejedinéspotřebnízboží,které,užívá-lisesprávně,způsobujesmrt.Jedině,codoopravdyfunguje,jevkomplexuvysokácena,nekuřácképrostory,jednotnébalenícigaret,absolutnízákazreklamy,dostupnáléčbazávislostiadůslednáprevence.Váženékolegyně,milíkolegové,najděmekonečněodvahuupřednostnitzdravípředziskemapřijměmetentonávrhzákona.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paníposlankyně.NynísfaktickoupoznámkouvystoupípanposlanecJandák.Prosím,paneposlanče.