Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-11-24 ps2013-036-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Návrh zákona o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) /sněmovní tisk 42/11/ - vrácený Senátem
Dámyapánové,věřím,žejsemvámalespoňtrochuosvětlil,pročbuduhlasovatprosenátníverziregistrusmluv.Neříkám,žejsemtotadyúplnědokonaleosvětlil,alemojeargumentyjsoujasné.Zevšehonejlepšíbyalebylo,kdybychomnejdřívezavedliopravduskutečnéprotikorupčnízákony,okterýchjsemmluvilvýše,apotésezabývaliregistremsmluv.Jinaktotižstavímedůmodstřechyatonemůžedopadnoutdobře,protožeicestadopekelbýváčastodlážděnadobrýmiúmysly.Vzhledemktomu,žeSenátpožádalvláduovypracovánídopadovéstudiekregistrusmluv,navrhujipřerušittentoboddodoby,nežtatostudiebudepředložena.Děkujizapozornost.(Potlesk zleva.)Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji,paneposlanče.Jásipoznamenámvášnávrh.Dámyapánové,pěknéodpoledne.Budemepokračovatvrozpravě.EvidujifaktickoupoznámkupanaposlanceIvanaAdamce.(Výkřiky z levé strany sálu: To byl procedurální návrh.)Tojeprocedurálnínávrh?Chcetedáthlasovathned?Dobře.Vtompřípaděseomlouvám.Jednáseoprocedurálnínávrh.Játedypřivolámkolegyněakolegyzpředsálíapožádámje,abysedostavilinahlasování.Evidujiještěžádostoodhlášení.Všechnyvásodhlásímapožádámvás,abysteseopětpřihlásilisvýmikartami.(Chvíli čeká na poslance přicházející z předsálí.)Myslím,žejsmeužvšichnipřítomni.Jápouzezopakujiprocedurálnínávrh,okterémbudemehlasovat.Jezdenávrhnapřerušenítohotobodudodoby,nežvládadodádopadovoustudiiktomutozákonu,takjakjichtělvnávrhuSenát,jaknámjejdoručilSenát.Zahajujihlasováníatážise,kdojepronávrhtétodopadovéstudieapřerušenítohotobodu.Kdojeproti?Jetohlasováníspořadovýmčíslem18,přihlášenoje157poslankyňaposlanců,pronávrh43,proti81.Tentonávrhbylzamítnut.Vtompřípaděbudemepokračovatvprojednávánídanéhomateriálu.Evidujiněkolikfaktickýchpoznámek.PrvníjepanposlanecAdamec,poněmjepanposlanecJakubčík.Máteslovo.Poslanec Ivan AdamecDěkuji,panepředsedající.Dámyapánové,játadynechcihovořitknavrhovanépředloze.Myslím,žetadyužpadlohodněnávrhů,hodnědiskusetadyproběhlo.Můjosobnínáhledjekolegůmznám.Nicméněbychsetadychtělpozastavitnadjednouinformací,kteroujsemzdezaslechlodpanakolegysenátora,anevím,jestlijsemsenepřeslechl.Jábychchtěl,kdybymitozopakovalaspoňpromne,ženaSlovenskuregistrsmluvfungujepětletadefactonazákladětohotoregistrunikdynebylodhalenpřípadnějakénepravosti,cosetýčekorupčníhojednání.Jábychchtěl,abymipotvrdil,zdajetotopravda,protožejáznámpodobnýzákon,kterýpoužívámemyvšichni,amusímehoaplikovatosobně,atojezákonomajetkovýchpřiznáníchposlancůasenátorů,acosivzpomínám,zaceloutudobu,včetnětěchmodifikací,kteréproběhly,nikdynazákladětohotozákonanebylodhalenžádnýkorupčnídeliktnikohoznás,akorátsamozřejměmystímmámenáklady,žemusímevyplnitnějakálejstraadáttovtermínunapatřičnámísta.Tadysimyslím,žetotakjednoznačnénení.Tadyvlastnětonákladystátbude.Každátasmlouvasemusízpracovatapověsitsenatenrejstřík.Takžejábychbylrád,kdybytototadyzaznělo,protožesamozřejměmitopakpotvrzujetumyšlenku,žeužtadydvarokynedělámenicjiného,nežsebavímeoněčem,covpraxivypadáúplnějinak.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paneposlanče.NynísřádnoupřihláškoupanposlanecGrospič.PřipravísepanposlanecČernoch.Máteslovo.Poslanec Stanislav GrospičDěkuji,panemístopředsedo.Váženékolegyněakolegové,možnápotomhlasování,kterénavrhlmůjkolega,opřerušeníprojednávánítohotosněmovníhotiskuanávrhudodoby,nežbudevypracovánastudie,kteroužádalSenát,budeotojednodušší.Nemohuseubránitdojmu,asledujianabázitohototiskuvelicepečlivěodsaméhopočátku,adokoncesipamatujijehoanabázivzávěruminuléhovolebníhoobdobí,žetojejedenztěchklasickýchpřípadů,kdyněkdotřetí,nejlépenějakáobčanskáiniciativa,vtomtopřípadětřebaRekonstrukcestátu,oslovíněkohonebovytvořítéma,totémajevelicemediálněživenoavytvářívširokéveřejnostipocit,žepokudmunebudedostáno,taksezastavíživot.Přestanoujezditvlaky,babičcedomazhořknemeltavhrnku,zkysnejítvarohvbuchtěavpodstatěsestaneněcostrašného,protožeprávětotémajetakzásadní,žejenutnéavyřešívšechnovčetněbojeprotikorupci.Bojprotikorupcivůbecnespočívávtom,žesezavedenebonezavedenějakýregistrsmluv.Vedouměktomupragmatickéúvahyikonzultacesvelkýmmnožstvímstarostů,kteřívyjadřujíobavy,nakolikvlastnětopřineseněcopozitivníhodoživotaobcíadoživotaúzemněsamosprávnýchcelků,aťužtěchnižších,nebotěchvyšších,anakoliktovlastněpřispějektransparentnostiprávěhospodařeníúzemněsamosprávnýchcelkůatřebaipodniků,organizací,vnichžmajítytoúzemněsamosprávnécelkynějakýpodíl,atoteďpomíjímtřebaipodnikystátní,jakotadybylzmiňovánBudvar.Myslímsivtétosouvislosti,žeprostěregistrsmluvvzhledemktomu,žemámepoměrněpregnantněstanovenépovinnostipřímovzákoněoobcích,vzákoněokrajích,mámejestanovenévřadějinýchzákonůvčetněpoměrněsložitého,byťtedytěžkopádnéhozákonaozadáváníveřejnýchzakázek,tutosituacijenomznepřehledníaztíží.Mnetovedektomu,žesimyslím,ževsoučasnéfázi,dojakédospělajaksněmovníverze,kteroujsemnepodpořil,takvarianta,sekteroupřišelSenát,byťsamozřejmějedourčitémírypřátelštější,protožetamnestavítenúzusabsolutníneplatnostismlouvy,alezavádítamtedytenmomentpokuty,nicménětasmlouvajakotakovávpodstatěbymohlabýtrelevantníadáleplatná,takneřešívůbecžádnoupodstatu,alenaopaksamaosoběmůževytvářetpoměrněsložitéprostředí,kterémůžebýtparadoxněnápomocnokekorupciasamozřejměktomu,ževelkéfirmy,velkákapitálováuskupenísibudouvyhodnocovattentoregistrsmluv,nikdodalšíhosledovatvěcněkroměindividuálníchzájmůnebude,abudousamozřejměpregnantnězjišťovat,jakéjsoupožadavkyobcí,abudoustímpragmatickyvevztahukobcímprostěobchodovat.Jásivtétosouvislostimyslím,žeregistrsmluvbudebezzubýmopatřením,byťvelicelíbivým,byťsenanějsoustřeďujeobrovskámediálnípozornost,alejetojedenzpřípadů,kdytojezákon,kterýjezbytnýazhlediskabojeskorupcíizhlediskapotřebčeskéhoprávníhořáduiskutečnýchpotřebobčanůaobcíjemarginální.Jáprostětentonávrhzákonazasebenepodpořím.(Potlesk z levé strany sálu.)