NapříkladznalostPINkbankovníkartěještěneznamená,žedotyčnýsismívybratpeníze,ikdyžnenívlastníkemtétokarty.Rovněžjeotázkou,atatupadla,pročpředkladatelnezařadilevidencitržebdosystémueGovernmentu,kdesepřímonabízíjakoidentifikačníúdajAIFO,kterýbyzdebyldoplněnocertifikát.NevyjasněnýjevůbecvztahkDIČ.Důvodovázprávaotomzcelamlčí,vodůvodněnív§10jenopisujenormativnítextbezpokusujejopravduodůvodnit.Nezcelavyjasněnýjevztahkbezpečnostnímukódupoplatníkapodle§12,kterýjedefinován,žejejedinečnýmkódovacímalgoritmempoplatníkavygenerovanéoznačení,kteréjakovýstupkonkrétníchvstupůvpodoběúdajůoevidovanétržběapoplatníkovi,kterýjiuskutečnil,identifikujepoplatníka,kterýúčtenkuvydal,auskutečněnoutržbusvydanouúčtenkou.Anivdůvodovézprávěanivtezíchprováděcíchpředpisůktomunejsoužádnédalšípodrobnosti.Ajepřitomvícenežpochybné,žeBKPjezveřejňován,atonaúčtence,cožříká§13.Fiskálníidentifikačníkód.Zatímcov§13č.2písm.c)jeFIKvágněvymezenjakojednoznačnýidentifikátorvytvořenýsprávcemdaněpotvrzujícízaevidovánítržby,teprvedůvodovázprávastanoví:"Správcedaněprovedenazákladěúdajůpovinnězaslanýchpoplatníkemokamžitouevidencitržby,přidělíjíunikátnífiskálníidentifikačníkód,podkterýmtržbunadáleeviduje.Přidělenýfiskálníidentifikačníkódzašlezpětněpoplatníkovi,kterýjejvytisknenaúčtenku,jižjepovinenvydatpůvodcirealizovanétržby."Jepaknejasné,pročFIKjenazvántakvágněanetřeba"evidenčníčíslotržby".Jeotázkou,zdatotaktomůžefungovat,protožepokuddojdekvýpadkuinternetu,jenutnénáhradnířešenípodle§14,tamjetopopsanédobře,aleosnovastanoví:"nejpozdějivšakdo48hodinoduskutečněnítržby",cožvšaknebudemožné.Navícjesporné,zdajeskutečněnezbytnákomunikacepřímosesprávcemdaně;zdanemůžepoplatníktržbuidentifikovatsámapročjenezbytnádvojíidentifikace:pomocíBKPaFIK.Spřemírouidentifikátorůsouvisíúdajopořadíúčtenky,identifikaceprovozovnyapokladníhomísta.PročtonenísoučástíBKP?Důvodovázprávazcelamlčí.Zaosmé,aužseblížímkzávěru:povinnostpřevzítúčtenkuainformačnípovinnostotom.Lzemítzato,žetotobřemenojedalšímvýrazempaternalistickéhostátu.Předkladatelbymělvevěcnémzáměruvyhodnotitalternativnířešení.Rovněžbymělvyhodnotitsmysluplnosttétopovinnosti,kdyžnebudenijakvymáhána.Stímsouvisíidalšízatěžujícípovinnostv§20,žejepodnikatelpovineninformovatzákazníkyotom,žemajípovinnostpřevzítúčtenku.Podnikánínesloužíkinformováníooprávněníchapovinnostech,kterémákaždýzezákonaznát.Ověřeníúčtenky.Tatoprávnínormajejennačrtnutaaprávníúpravazdezcelapostrádápodrobnosti,jakbymělabýtrealizována.Důvodovázprávaktomutozákonuotomzcelamlčí.Zadesáté,zjednodušenýrežim.Osnovav§22nestanovíjinékritériumpropovolenízjednodušenéhorežimunežžestandardnírežim"nelzespravedlivěpožadovat".Tojesvévoleaporušeníprávníhostátu.Kritériasepokoušívymezitdůvodovázpráva.Patřívšakdonormativníhotextu,nikolidojehovysvětlení.Azajedenácté,účtenkováloterie.Důvodovázprávanijakneobjasňujesmysluplnosttétoprávnínormy.Nahru,kteréselzezúčastnitpouzenazákladězasláníúčtenekajejímžpořadatelemjeČeskárepublika,senepoužijezákonupravujícíhazardníhry?Jakouveřejnoprávníregulacísetedyúčtenkováloteriebudeřídit?Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciRadimuHolečkovizajehopříspěvekdoobecnérozpravy.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecVladimírKoníček.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Vladimír KoníčekVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,kolegové,Chtělbychjenomnaúvodopravitněkteréúdaje,kterézaznělytadyvrozpravě.Atopanministrříkal,žestudieBDOstálanějaký190tisíc.Námnakontrolnívýborzaslalpřehledneboseznamuskutečněnýchnákladůk15.9.2015atamjeupoložkyKonzulaceBDOčástka241879korun.Placenojednoufakturou.Cosetýká...BezDPH,paneministře,kdybytobylo,taktobyvyšlo190tis.nanějakých229tis.,takžefurttamještěněcofalíruje.PanStanjuratadymluvilonějakémpíárku,tamjsmedostaliinformaci,žeMarekHlavicadostalvyplaceno1253802korunktomudatu.Acelkovénákladykdatu15.9.naelektronickétržbyjsou4718036,66koruny.Ateďbychchtělještěněcodalšího.Vprvnímčtenízákonaoelektronickéevidencitržebnámpanministrpředvedlvelkéúčtenky,nakterýchovšemchybělaspoustaúdajů.Předdruhýmčtenímvydalvlastnímnákladembrožurku,okterénástadyodtohotopultíkuujišťoval,žetamužjetovšechnosprávně.Bohuželnení.Minulejsemtadyvzpomněl,ževzasílanýchúdajíchchybínapříkladtakovýzásadníúdaj,jakojezákladdaně,jaktovyžaduje§19odstavec2písmenod).Taképodpisovýkódpoplatníkabystemezizasílanýmiúdajimarněhledali.Tímmyslímvtébrožurce.Naopakjetamnavícfiskálníidentifikačníkód.Tenveskutečnostiopravduneníodesílánnafinančníúřad,tentokódsedozvíprodejceažodfinančníhoúřadujakopotvrzenízaevidovanéplatby.Bezpečnostníkódpoplatníkauvedenývbrožurceneodpovídánávrhuvyhlášky,kteránámbylapředloženaspolusnávrhemzákona.PodleníjebezpečnostníkódpoplatníkatvořentransformacípodpisovéhokódupoplatníkadlematematickéfunkceSHA1.Výsledkemtétomatematickéfunkcejeřetězec20osmibitovýchznaků.Znichjsoualeněkterénetisknutelné,aprotojsteprovytištěníprovedliasipřevoddotisknutelnéverzeznakůBase64.Tapřevádítřiosmibitovéznakynačtyřišestibitové.Vámipředloženýbezpečnostníkódpoplatníkamáalejen27znaků,jedenprostěchybí,protoževýsledekpřevodumámítnkrát4znaky,tedy28.Ajenomprofajnšmekry,kód,kterýjeuvedenýnaúčtence,nenímožnoreálněvygenerovat,protoženemá-lizpráva,tapůvodní,20znaků,n-kráttřiznaky,doplníseznakem=,pokudtouděláte,taknikdynemůžetedostatna27.místěznak5,protožetenmávkódováníBase64nejnižšíbity01,zatímcobityznaku=,kterépřipadajínaten27.znak,jsou00.Tožtak,paneministře.(Oživení v sále, potlesk zleva.)Aještěbychměljednuotázkuktechnickémuřešení.VestudiiBDOjevčástiKvantitativníodhadobjemutransakcíuvedeno:Propočtemnakapacituzpracovanýchtransakcísystémemasohledemnašpičkyjeurčenacílováhodnotavýkonnostisystémuna10tisíctransakcízasekundu.Stoutohodnotoujepotřebnévprojektupracovataprojektovattechnickéajinévýkonnostníkapacitysystémů.-TomápanStajnuravtéstudii,kteroudneskaobdržel.Protoženemámenakontrolnímvýborudosudsmlouvuozajištěníprovozuinformačníhosystémuelektronickéevidencetržeb,byťjsmeoniopakovaněžádali,takocitujijenomzvýzvykzajištěníprovozu,tojetakovázadávacídokumentace.Atamjeuvedenašpičkovápožadovanápropustnostpřijímanýchúčtenek4000kusůzasekundu.Tedyméněnežpoloviční.Iostatníúdajejsouvobdobnýchrelacích.Ptámse,paneministře,pročjsoutypožadovanéparametrysystémuvzadávacídokumentacitakpodhodnoceny?Namětoděládojem,žesepožadovanéparametrypodstřelí,abyvprůběhurealizacebylyproplacenynavýšenénáklady,protožesystémjepřecepotřebaposílit.Děkujizaodpověď.(Potlesk poslanců KSČM a ČSSD.)