Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-07 ps2013-033-02-005-075 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
75. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 610/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciJiřímuŠtětinoviapokračujemevefaktickýchpoznámkách,atofaktickoupoznámkoupaníposlankyněJanyČernochové.PřipravísepanposlanecAdamecapotomposlanecKoníček.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Jana ČernochováDěkuji,panemístopředsedo.Místopředseda PSP Vojtěch FilipMoment,jávámtyvteřinypřidám.Prosímsněmovnuoklid!Děkuji,pokračujte.Poslankyně Jana ČernochováDěkuju.Jájsemráda,ženámtadypankolegaZlatuškapřipomněl,kdepracovalnebokdepracuje.Protoženajehochovánísebohuželnictakovéhoneprojevuje.ZmiňovaltadypanapředseduFialu,kterýnarozdílodpanaZlatuškymákinderstubeajevidět,žetojeakademik.PanZlatuškabymohlpracovatnajatkáchvAgrofertu.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.NynípanposlanecAdameckfakticképoznámce,připravísepanposlanecKoníčektakékfakticképoznámce.Ještěvámnepustímpočítadloaskutečněpožádámsněmovnuznovuoklid!Kdyžužnechceteposlouchatřečníkyvtétodocelavážnévěci,takalespoňrespektujte,ženášstenozáznammusíbýtzapsán,avtomhlehlukunejenžejáneslyším,aleaniti,kteřípořizujízáznamztohoto,stenografky,stenografovénemajíšancizapsatvaševystoupení.Děkuji.Prosím,máteslovo.Poslanec Ivan AdamecDěkuji,panepředsedající,děkujiikolegynímakolegům,žemněumožnívystoupitkmépřipomínce.JenombychsitadydovolilvyzvatpanaministraDienstbiera,abyreagovalnadotazyohledněúčelovostiatěchzáležitostí,kterétadypadaly,dřívenežvzávěrečnéřeči,abychomnatomohlireagovat.MožnábychchtělzareagovatnapanakoleguŠtětinu,samozřejměvašímprostřednictvím,panepředsedající.Víte,onojepotřebaříct,žestátnípenízeano,aťsiNKÚstátnípenízekontroluje,aontodělá.Apodlemětoděládobře,játonezpochybňuji.Aletadysebavímeoveřejnýchpenězíchahlavněotéčástiveřejnýchpeněz,kterésetýkajísamosprávy.Atamjetenzakopanýpes,okterémsetadyceloudobudohadujeme.Jábychprosil,abychomtotostriktněrozlišovali,protožejetovlastnětenzákladníbod,pročtadycelátadiskusevzniká.Ajentakmimochodem,jáužjsemtořeklvtépředešlépoznámce.Pokudtadyvtomtostátěnebudeucelenýsystémkontrolnebokontrolníchmechanismů,takjáodmítámhlasovatodalšímpřenášeníkontrolníchpravomocínadalšíúřady,protoževidímdobudoucnapotenciálněvelkýzmatek,velkýchaos.Asamozřejmětoježivnápůdaprorůznépolicistyastátnízástupce.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciAdamcovizadodrženíčasu.AfaktickápoznámkapanaposlanceVladimíraKoníčka.Prosím,předsedakontrolníhovýborupanposlanecKoníček.Máteslovo.Poslanec Vladimír KoníčekVáženýpanepředsedající,ztédosavadnírozpravyjakobyvyplývalo,žeNKÚnatěchobcíchještědoteďnebylateďtobudeněcoextra.Kdyžsinawebuwww.nku.czdátepřehledkontrolníčinnostiazadátesitamkontrolovanáosoba,město,takvámdoposudcobylyprovedenykontroly,vyjdevícenež900kontrolovanýchsubjektů,kteréjsouměstem,avícenež500subjektů,kteréjsouobce.Takženedělejmeztohozastakovýnějakývelikýproblém.(Potlesk části poslanců KSČM.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciKoníčkovi.JeštějednafaktickápoznámkapanaposlanceAdamce.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Ivan AdamecDěkuji,panepředsedající.Jáseomlouvám,aletosenedá.Jájsemtotadyříkalvtépůvodnísvéprvnífakticképřipomínce,žeNKÚužnaobcechodí.Aletýkásetokontrolystátníchpeněz,kteréobcezískaly,nikolivsamosprávných!Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.Žádnoudalšípřihláškudorozpravynemám,rozpravukončím.Ptámsenazávěrečnáslova,jestlijezájemnavrhovatele.PanministrDienstbiermázájem.Panzpravodajbudemíttakézájemozávěrečnéslovo?Ano.Takprosím,paneministře,mátezávěrečnéslovo.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierVáženýpanemístopředsedo,váženépaníposlankyněapániposlanci,děkujizazávěrečnéslovo.Pokusímsevyjádřitktěmtématům,kterátadybylavsouvislostispředloženýmnávrhemnadnesena.Začátkembychzkonstatoval,žepředevšímúvodníčástdebatybylapoměrněvěcná.Zaznívalytadylegitimnínázory,skterýmizvětšinynesouhlasím,aleříkám,bylytolegitimnípostoje.Problémtroškuvtomje,žeasimělyzaznítdřívepřiprojednávánízměnyÚstavy,kterározšiřujepravomociNejvyššíhokontrolníhoúřadu.Protožebychchtělzdůraznit,žetobylatatoPoslaneckásněmovna,kteráústavnívětšinourozhodlaozměněÚstavy,kterározšiřujepravomociNejvyššíhokontrolníhoúřadu.VládapouzepředloženímtohotonávrhuzákonarespektujevůliPoslaneckésněmovnyanovelouzákonaoNejvyššímkontrolnímúřaduprovádíto,coužvezměněÚstavybylovámizdeústavnívětšinourozhodnuto.Tadybychzdůraznil,ževládamělanaprostominimálníprostorpřilegislativníchpracíchzvažovatrozsahkontrolníchpravomocíNKÚ,protožetyjsoujasněvymezenyprávětouústavnízměnou.Zároveňjetentonávrhpředkládánproto,žepoté,coPoslaneckásněmovnapostoupilanoveluÚstavySenátu,Senátpřerušilprojednávánístím,ževyčkádodoby,nežmubudepostoupeninávrhnovelyzákonaoNKÚ,kterýtupředloženouústavnízměnuprovádí.Protoktomuvládapřistoupila.Jakjsemříkal,respektujemepouzevůliPoslaneckésněmovny.Nenítoproto,jaktadyříkalpanposlanecBenda,žebytobylopopulární,aleprotožeprostěvyjstetaktorozhodli,žetomámepředložit,vpodstatě.Ateďtedykjednotlivýmvýhradám,kterétadyzazněly.Obecnějšívýhrada,ženebylaprovedenaRIA,tedyhodnocenídopadůregulace.Jakužtadytakézaznělo,podlelegislativníchpravidelsekezměnámÚstavyRIAzásadněneprovádí.Vtomtopřípadějdeočistěimplementačnínoveluprováděcíhozákona,kterázcelarespektujemezevnavrženéústavnízměně,aprotonebyloúčelnéanivtomtopřípaděhodnocenídopadůregulaceprovádět,aprototakévláda,kdyžschvalovalaplánlegislativníchprací,kdetentozákonjakojedenzúkolůbylpředložen,takrozhodla,žeseRIAprovádětnebude.Nyníkrozsahutěchkontrolníchpravomocí.Jakjsemříkal,bylijsmevázánivelmistriktnímilimity,kterévyplývajíznavrhovanéústavnízměny.Přesto,protožejsmevnímalipřipomínkyúzemnísamosprávy,tedypředevšímAsociacekrajůaSvazuměstaobcí,takjsmesnimitentonávrhzákonavelminadstandardněprojednávali.Pouzejáosobnějsemjednalsezástupcioboutěchtozmíněnýchorganizacíminimálnětřikrátasamozřejmědalšímojispolupracovníci.Snažilijsmesemaximálněvyjítvstříczejménavtomsmyslu,abynarozdílodtéstátníúrovně,takjaktojedoposudamátobýtinadále,kdesekontrolujehospodárnost,účelnostaefektivnost,takabybylodkazprávěnatyzákony,kteréupravujíčinnostúzemnísamosprávy.Tedypředevšímnaobecní,krajskézřízeníazákonohlavnímměstěPraze.Zhlediskahospodárnostiaúčelnosti,kterájevyjádřenavtěchtozákonech,taktadybychzdůraznil,žetatonovelazákonanezakládápovinnostúzemníchsamosprávchovatsepřisprávěsvéhomajetkuhospodárněaúčelně.Tadysenijakrozsahpovinnostísamosprávynemění.Tutopovinnostmajíuždnesamypouzeodkazujemenazákon,kterýmseúzemnísamosprávymusíříditpřirespektutérozšířenékontrolnípravomociNKÚvtéústavnízměně.Tadymynemámepřílišprostorseodchýlit.