Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-06 ps2013-033-01-005-028 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
28. Návrh poslance Jana Volného na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 437/ - druhé čtení
Něcopodobnéhomusímenaléztupatologickéhohráče,pokudmuchcemealespoň...(K paní ministryni Valachové:)Paníministryně,jásevámomlouvám,ale...(Pobavení v sále.)Ano,jájsemsimyslel,žetojevážnávěc(se smíchem).Tounáhradou,tedytousubstitucímohoubýtrodinnévztahy,finančníjistota,pokořitpatologickéhohráčevsobějevšakprotytojedinceteprvetoupravouvýhrou.Votázkáchléčbyvásnebududálezdržovataodkážuvásnaodborníka,jehožsinadevševážímvtétooblasti,napanaprimáředr.KarlaNešpora,CSc.OstatistikáchČeskérepublikyvoblastipatologickéhohráčstvípojednávajízprávyÚstavuzdravotnickýchinformacíastatistikyČeskérepubliky.Tyjsouvelmiobsáhlé.Přiznámse,žejsemchvílipřemýšlel,žezačnutím,ževásseznámímstěmistatistikami.Pakmitopřišlosurové.Abychomsemohlipohybovatvolněvdiskusioloteriích,musímesibýtjistizákladnímipojmyvrámciherníproblematiky.Tedyřekněme,cojetohra.Dovolujisipřipomenout,žepojmemhrajsmesejižzabývalivpodkapitole,kteroujsempřednášelnasamémzačátku,atozpohledusociologickéhoapsychologického.Některétamuvedenéznakyherlzespatřitivprávnícharakteristiceher.Zvlastníchživotníchzkušenostíjistěvšichnivíte,žehrynabývajírůznýchpodob.Můžesejednatohry,vnichžjejichúčastníkuplatňujesvéznalostičidovednosti,ohry,vnichžvýsledekzávisínanáhodě,ahrykombinujícíoběpředchozívarianty,ovšemvrůznémpoměru.Hryalečastozasahujídomajetkovýchčiobligačníchprávapovinnostísubjektů.Tímvzniklapotřebahrujakospecifickýdruhspolečenskéčinnostiazábavyupravitprostřednictvímprávníchnorem.Zdůvoduhistorickystaršíexistencesoukromoprávníhopojmucivilníhoprávasázkyahrysizačněmevysvětlovatprávnírozborpojmuhryprávěutohotoprávníhoodvětví.Tonám,budeme-lisetomuskutečněvěnovat,umožnísnadnějipochopitpodstatuadalšítříděníherzpohledupráva.Tentokrátnikolizpohleduškodlivostičizpohledusociálně-psychologického,aleryzepohledupráva.Občanskoprávnípojemhry,sázkyčilosu-obtížněsehledájakvnovém,takvbývalémobčanskémzákoníkuzákladnísoukromoprávníúpravaherníproblematiky.Kapitolasezaměřujepouzenavymezenípojmůpoužívanýchvprávníchnormách.Mápronásvýznam,žeustanovení§§845a846bývaléhoobčanskéhozákoníkupojemsázky,hryanilosůvnichužitýchnedefinuje.Definicipaknenímožnénaléztanivjinýchčástech.Cojetosázka?Sázkourozumímesmlouvuosázcezapředpokladunaplněníobecníchznakůsmluvosázceahře,jejímžpojmovýmznakemjsouprotichůdnátvrzenístranotom,zdaurčitáudálostexistovala,existuje,neboteprvenastane.Vesmlouvěsejednastranazavazujeposkytnoutdruhéstraněplněnívpřípadě,žesepotvrdíjednozprotichůdnýchtvrzenístranopředmětnéudálosti.Atétoudálostiříkámesázkováudálost.Abychtopřiblížilnanějakémkonkrétnímpřípadě-vyprávělosekdysi,žeposlaliSilberštajnaříctSářeKhonové,žepanKhonpadlmrtev.Silberštajnzazvonil,paníKhonováotevřelaaSilberštajnříká:Dobréodpoledne,vdovaKhonová?ApaníKhonováříkala:Ano,jájsemKhonová,aležádnávdova.ASilberštajnříká:Avsadějseostovku.Tojetypickýpříkladsmlouvyosázce,kdyžjsouprostěprotichůdnátvrzeníajednaztěchstranvyhraje.Cojetolos?Pojemlosseposuzujejakosázkanebohra.Totovymezenílosujevšakznačněvágní.Právnívědapostupněustálilacharakteristikulosujakověcivpodobělistiny,žetonu,sirkyajiné,potvrzujícíúčastenstvíurčitéosobyvesmlouvěosázcečihřeazároveňzakládajícínároknaplněnívpodoběvýhrypropřípad,ženáhodnouvolboubudetentolospřihřečisázcevytažen.Lostakpředstavujejednakvěcužitouvehřenebosázceajednakjítakéoznačujemečinnostvpodoběsamotnéhotaženílosu.Vpodobnéčinnostisepaklosuvyužívávrůznýchpředpisechčeskéhoprávanesouvisejícíchshramianisázkami.Jakjsemjižněkolikrátvesvýchvystoupeníchzdůraznil,osobněměvelmimrzí,ževšechnytypyher,aťjižtynevinnéspolečenskézábavy,jakojednoutýdněsivsaditsportku,pardon,tiket,omlouvámse,nechcidělatreklamujakékolispolečnosti,dokonceitombolajeupravenapříslušnýmzákonem,žesetooznačujejednímslovem-hazard.Nenítopravda,ajáprotosesnažímtytopojmyodsebedůsledněoddělovat.Protokdyžjsemteďmluvilosázcealosu,nemluviljsemohazarduadovolte,abychsehazarduvěnovalteď.Hazardemtotižpodleméhonázorurozumímesázkuahrujakourčitýsmluvnítyp.Tentotypjecharakteristickýpředevšímsvoualeatornostíazpravidlatakéúplatností.Obatytoznakyjsouvýznamnépromožnostdefinováníhryjakohazardní.Úplatnostjeznakemjenněkterýchsázekaher.Jinésázkyahrymohoubýtuzavřenyibezvkladudotěchtoher.Jižjsemzmínilfinančníaspektherpředstavujícíproniknutíherdoreálnéhosvětajedince.Místopředseda PSP Jan BartošekJáseomlouvám,panepředsedo,alebyljsemupozorněn,žezdenenípannavrhovatel.Můžetepokračovat,ikdyžnenípřítomen.Poslanec Miroslav KalousekDůležitýjezpravodaj.Místopředseda PSP Jan BartošekZpravodajjepřítomen.Poslanec Miroslav KalousekNavrhovatelstejněnemášanci.Navrhovateltonedostaneanidopodrobnédiskuse.(Smích.)Místopředseda PSP Jan BartošekZpravodajsehlásí,jepřítomen.Poslanec Miroslav KalousekAlezpravodajjetadyajásecítímzcelakomfortně.Děkuji,panepředsedající.Místopředseda PSP Jan BartošekVtompřípaděprosímpokračujte.Poslanec Miroslav KalousekÚplatnostjeznakemjenněkterýchsázekaher.Jinésázkyahrymohoubýtuzavřenyibezvkladudotěchtoher.Vúvodujsemjižzmínilfinančníaspektherpředstavujícíproniknutíherdoreálnéhosvětajedince.Prolomenímbariérystriktníhoodděleníherareálnéhoživotadošlokvytvořenítakzvanýchzvrácenýchpodobher.Zazvrácenéhrytakmůžemeoznačitúplatnésázkyahry.Zatímcobezúplatnésázkyahryzůstávajíhramičistými,taktyúplatnéjsoutyhazardní,nechciříkatnečisté,tobypůsobilounappetitlich,alevkaždémpřípadějetoprostěhazard.(K řečnickému pultíku přistoupil poslanec Laudát a dal přečíst poslanci Kalouskovi písemnou zprávu.)Dostaljsemradu,radasemápoužít.Dovolte,abychpodalprocedurálnínávrhnapřerušenítohotobodu.