Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-09-17 ps2013-031-03-005-007 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
7. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosu některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 416/ - druhé čtení
Návrh,kterýpředkládáme,zohledňujefakt,žeúpravapodíluobcíakrajůsouviselaspotřeboufinancovánídruhéhopilíře,který,jakužjsemříkal,budezrušen.Navícobcevevětšiněsvýchvýdajůvystupujíjakokonečníspotřebitelé,kteříDPHskutečněplatí,protosezvýšenísazbypromítlorovněžnastraněvýdajů.Vzhledemktomu,žeprocentnípodílyobcíjsouvsouhrnuvyšší,nežjetomuukrajů,pozměňujícínávrhposouvázměnuvnavýšenípodílusúčinností-atojevelmidůležité-k1.lednu2017,tojeprvnízvýšení,atennávratkpůvodnímukoeficientujeažk1.lednu2018.Toznamená,neobstojízdeargument,žejepřipravenrozpočetnarok2016ažeužsestímnedánicdělat,protožepozměňovacínávrhnemířínapříštírok,alemíříažnaroky2017a2018.Pokudbysenámtopodařiloschválit,taknašikolegové,kteřípůsobívobecnísamosprávě,bymohlikalkulovatvesvýchplánech,protožetamshodouokolnostíjevolebníobdobí2014až2018,mohlibykalkulovatsezvýšenýmpříjmemproroky2017,2018abezesporubytopřispělokesplněnívolebníchprogramůtěch,kteříuspěliakteřívtěchměstechaobcíchvládnou.Vycházíme-lizcelostátníhoinkasaroku2014,takdopadtétozměnyodhadujemevprvnímroce,cožjerok2017,3,5miliardykorunavdalšíchletechdalších6miliardkorun.KdyžsektomuvyjadřovaloMinisterstvofinancí,takvesvýchodhadechdošlokčástce3,64miliardy,kdemyjsmeměli3,5,adalších6,64tam,kdemyjsmemělidalších6,takžemusímříci,žejsmetovzásaděodhadlidobře.AnenídůvodnevěřitčíslůmzMinisterstvafinancí.Takžeříkám,žepodlekvalifikovanéhoodhaduMinisterstvafinancíjedopadprorok20173,64miliardyaprorok2018dalších6,64miliardykorun.Pokudsivezmemejakrozpočetroku2015,známeplněnízaprvníchdevětměsíců,takpřipravovanýrozpočet,kdyžmyjakoopozicevíme,žezatímnenífinálnítvarafinálnínávrhstátníhorozpočtuobdržímedonašichlavicdo30.září,takjsmeopravdupřesvědčeni,žetačástkajetaková,žesijistátnírozpočetmůžedovolit.Navíc,atojedobrázprávapronásprovšechny,odhadyrůstučeskéekonomikyjsouvyššívtétochvíli,nežbylynazačátkuroku2015nebovokamžiku,kdysepřipravovalrozpočetnaletošnírok,atenzvýšenýodhadrůstuplatíipronásledujícíroky.Takžeztohovychází,žecelkovéinkasodaňovýchpříjmůbudevyšší,atořádověodesítkymiliardkorun,anižbytambyljakýkoliefektlegislativníchzměn,tzn.přiautonomnímvývoji.Takžejsmepřesvědčeni,žetojevěc,kterousistátnírozpočetmůžedovolit.Jsmepřesvědčeni,žetojevěc,kteroumámeudělat,amámepomocinašimkolegůmvobcíchaměstech.JájsemzaznamenalvystoupenípanaministrafinancínasněmuSvazuměstaobcí,kdesprávněříkal,žekdyžporovnámestát,krajeaobce,takztěchtotříúrovníveřejnésprávynejlépedlouhodoběhospodaříobceaměsta.Tose,myslím,shodujeme.Panministrovšemříkal,ževtomokamžikujsoutoony,kdonepotřebujípřidat.Ajásimyslím,žetoneníúplněpravda,žetoneníspravedlivé,ženemámepřidávattěm,kteříhospodaříhůře,alenaopakmámeodměnitty,kteříhospodařílépe.Jánebudupředčítattenkonkrétnínávrh.Pokusiljsemsehoodůvodnit.Konkrétnízněníparagrafůatěchzměnmajíasijedenapůlstrany.Jenještějednou,atojménempanaposlanceVilímce,odkazujinasněmovnídokumentčíslo2601.Děkuji,panímístopředsedkyně.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkujianyníprosímsfaktickoupoznámkoupaníposlankyniKovářovou,potépanaministrafinancí.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Věra KovářováVáženédámy,váženípánové,chtělabychnapodporusvéhopozměňovacíhonávrhu,resp.návrhu,kterýpřijalivýborproveřejnousprávu,řícipárslov.Zajímavouinformacijsmesedozvědělizdůvodovézprávy,kteráříká,ževládastanovíktomutopozměňovacímunávrhunegativnístanovisko.Důvodemje,žefinančnísituaceobcíjevelmidobrá.Taktomnětroškuhlavanebere.Mátobýtitedytrestzato,žeobcedobřehospodaří,žejenomčtyřiobcevpodstatějsouohroženykrachemaostatnísevelmidobřesnaží,plánujíanasvýchúčtechmajíhodněpeněz.Pročasi?ObcesedlouhodoběpřipravujínačerpánífinančníchprostředkůzEvropskéunieaktomupotřebujímítfinančníprostředkynadofinancování.Tojetendůvod,pročdlouhodoběplánujíamajínazačátkutohotoprogramovéhoobdobífinančníprostředkypřipraveny.Vezmeme-lisi,žeasidvěmiliardybymohlypřiploutnaúčetobcí,pokudbudepozměňovacínávrhschválen,pakbytosamozřejmědohospodářstvímohlopřinéstdalekovícepeněz,protožezEvropskéuniedostávámevprůměru80%,obcebysidofinancovaly2miliardy,zEvropskéuniebypřišlo8miliardadonašehohospodářstvíbycelkověpřiteklavelkásumapeněz,kterábysamozřejměmohlapomocinašemuhospodářství.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováPaníposlankyně,omlouvámse,vašedvěminutyjsoupryč.(Ano, děkuji.)Jáděkujiapoprosímsfaktickoupanaministrafinancí.Prosím,paneministře,vašedvěminuty.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,velicekrátceohlednědaňovýchpříjmůveřejnýchrozpočtů.Ztěchrozpočtůdostávámepenízevšichni,tzn.státnírozpočet,kraje,obce.Odnástupunašívládyavýhledroku2016vyberemedoveřejnýchrozpočtůo175,3miliardy,včetněsociálníchodvodů,navíc.(Ukazuje grafy.)Ztohokrajedostanouvporovnánísobdobím2014,2015,2016navíc12,4miliardyaobcedostanounavíc,teďtořeknupodlejednotlivýchlet,tzn.kdyžporovnám,zarok2014dostalyobceaměstao7,4miliardynavíc,2014/2015o3,1miliardynavícavporovnání2015/2016o13,2miliardynavícobceaměsta,takžecelkovězatoobdobíobceaměstadostanou23,7miliardykorunnavíc.Tojsoufakta,tojsoučísla,tosedáověřit.Ajámyslím,žeobce,samozřejmějsemjechválil,alemydneskastojímepřednovousituací,předstátnímrozpočtemajenovábezpečnostnísituace,jenovásituacevEvropě,vesvětě,takžebohuželtenstátnírozpočetstálehospodařínejhůř,kdyžtoporovnámsevšemi,aobcedíkytomu,ževybírámetydaně,takdostanouotěch23,7miliardynavíc,nebojakjsemtořekl,takžesimyslím,ževšichnimohoubýtspokojeni.Děkuji.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkuji,paneministře,anyníprosímsfaktickoupanaposlanceStanjuru,připravísepanposlanecFarský.Prosím,máteslovo.