Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-09-15 ps2013-031-01-010-019 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
19. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 509/ - druhé čtení
Dámyapánové,vsoučasnémzněnízákonaopoštovníchslužbáchvšaknenížádnýnástroj,kterýmbydržitelipoštovnílicencemohlabýtúhradadanýchčástekvtěchtopřípadechzajištěna.Jakojedinýzdrojpřicházívúvahuúhradapříslušné,tedytédlužnéčástkyzestátníhorozpočtu,stím,žebybylaprovedenaprostřednictvímČeskéhotelekomunikačníhoúřadu,kterýmádanouagenduvesvépůsobnosti.Kzajištěnínávratnostifinančníchprostředkůsetomutoúřadutakéukládápohledávkunahrazenouplatbouzestátníhorozpočtudálepopříslušnémplátcivymáhatavpřípadějejíhovymoženívrátitjizpětdostátníhorozpočtu.Tentopostupjesouladnýspožadavkyevropskéhoregulačníhorámceasoučasnězajišťujenaplněníprávdržitelepoštovnílicence.Obdobnáúpravabylazakotvenaivoblastielektronickýchkomunikací,kdyžzdeještěbylyčisténákladyuniverzálníslužbykompenzoványprostřednictvímfondu,dokteréhopřispívalijednotlivípodnikatelé,natakzvanýúčetuniverzálníslužby.Voblastipoštovníchslužebbysevpraxirizikonedostatečnésolventnostiměloprojevitspíševpřípadechmalýchpodnikůsnízkýmpodílemnatrhu.Výšepřípadnýchnedobytnýchpohledávekbyprotonemělabýtprostátnírozpočetzásadněvýznamnou.Lzepředpokládat,ževýznamnýchplátcůnaúčetprofinancovánízákladníchslužeb,napříkladvelkýchspolečnostínadoručováníbalíkovýchzásilek,bysenedobytnostnemělatýkat.Tojezatímvše.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.ProsímpanaposlanceHoráčka.Poslanec Václav HoráčekDěkujizaslovo.Kolegyně,kolegové,jájsemposlouchalpilněpanaministraamámněkterémyšlenky,kterésemipřílišnezdají.Dnesříkal,ženatentozákončeká33tisíczaměstnancůpošt.Pokudseotutoproblematikuzajímáte,takvíte,žepoštsichceČeskápoštanechatjenomzhruba700,ostatnížemajíbýtfranšízy.Toznamená,žeasibudedocházetkpropouštěnízhrubapřes3tisíclidívobdobídesetilet.Aměstaaobcejsouřešenyfranšízou.Předpoklad,ževroce2015bude700milionů,vroce2016bude600milionůavroce2017bude500milionůuvolněnonatakzvanouúhradupředběžnýchčistýchnákladů,seopíráojedenfakt.Tenfaktjeto,žebudouzavedenyfranšízy,ovšem250ročně.Mámezáří,zatímbylonasmlouvánoČeskoupoštou25franšíz,městaaobcesetvrděbrání,protožepodmínky,kteréČeskápoštavtétochvílinabízí,proně,předevšímpromaláměsta,vůbecnejsoupřijatelné.Samozřejmějsemsezajímal,pročvycházítočíslo,kterébyloschváleno,700-600-500.Dleméhonázorujetoúdaj,kterýnavrhlČeskýtelekomunikačníúřad,alejenompro2100pošt.Vládaalegarantuje3200pošt.Tadyjejasněvidětrozdílmezitím,cobymělobýtacoje.Jábychpoprosilvšechny,kterétozajímá,abysevesvýchkrajích,hlavněnamenšíchobcích,zeptalistarostů,jakknimpřistupujemanagementpošt,cosetýkáfranšíz,conabízí,auvidíte,žeprostěpokračujedalšílikvidačníčástmalýchpobočekpošt.Toznamená,snižujesezasevmalýchobcíchsociálnípovědomítoho,žetampoštabude.Možnásimyslíte,žetostímpřílišnesouvisí,alejestližesepodíváte,ževsoučasnédoběje32tisíczaměstnanců,žepoštahodlápropustit3371zaměstnancůapobočekzadesetlet,franšíz,mábýt2526,taksimyslím,žejsoutonaprostonereálnáazavádějícíčísla.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekAno,panposlanecbylzatímposlednímvobecnérozpravě.Vzhledemktomu,ženepadlyžádnéhlasovatelnénávrhy,zeptámse,zdajezájemozávěrečnáslovapoobecnérozpravě.Nenítomutak.Otevírámrozpravupodrobnou.PanposlanecPilnýstahuje.HlásísepanposlanecStupčukapřipravísepanposlanecKubíček.Poslanec Štěpán StupčukDobrývečer.Váženýpanepředsedo,váženékolegyněakolegové,jábychsechtěltímtopřihlásitkpozměňovacímunávrhu,kterýjeuvedendosystémupodčíslem2800včetněodůvodnění.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.PanposlanecKubíčekaponěmpanpředsedaStanjura.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,jábychsechtělpřihlásitkpozměňovacímunávrhu,kterýjeuvedenvsystémujakosněmovnídokument2779včetněodůvodnění.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.PanpředsedaStanjura.Poslanec Zbyněk StanjuraJábychpodlejednacíhořádusechtělpřihlásitkpozměňovacímunávrhu,kterýjsempodal.Jevsystémupodčíslem2799.Přestožetamodůvodněníje,takhotadyvkrátkostiřeknu.Jánavrhuji,abychomv§1vodst.2slova"zpravidlazahrnujepoštovnípodání,tříděníapřepravupoštovnízásilkyprostřednictvímpoštovnísítě"zrušiliastejnětakv§5odst.1větadruhásezrušuje.Krátkézdůvodněníje,žeslovavypouštěnáv§1odst.2nemajínormativnípovahu.Protoužpodlelegislativníchpravidelvládynemohoubýtobsahemzákona.Jestližeto,cosevnichuvádí,platíněkdyaněkdyneplatíajetouvozenotímslovem"zpravidla",pakztohožádnýzávěrnevyplývá.Takovéustanoveníjetedyzbytečné.Stejnětakvětadruháv§5odstavci1jerovněžzbytečná,vlastněopakujetotéž,cojev§1odst.2,větaprvá.Chcijenomříci,žedosavadnípraxeukázala,žeoběvypouštěnáustanoveníjsouzbytečná,aleimatoucí.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Panzpravodajještědopodrobnérozpravy.Prosím.Poslanec Jiří ValentaVáženékolegyně,váženíkolegové,dovoltemi,abychsepřihlásilijákesvémuodůvodněnémupozměňovacímunávrhu.Jevelektronickémsystémuuvedenpodšifrou509/3.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Dalšípřihláškydopodrobnérozpravynemám,takžejikončím.Nemámzdežádnoupoznámku,žebybyloočemhlasovat.Prosím,panpředsedaStanjura?Poslanec Zbyněk StanjuraAbynevzniklnějakýproblém.Normálnětonedělám,žebychposlancizkomunistickéstranytaktopomáhal,ale509/3jeurčitěsněmovnítisk.Přihlásiljstesekpozměňujícímunávrhu,kterýjeuvedenvesněmovnímtisku.Játomuvůbecnerozumím.Pokudsenačítápozměňovacínávrh,takmáčíslosněmovníhodokumentu,anečíslosněmovníhotisku.Takženevím,panezpravodajiprostřednictvímpanapředsedy,kčemujstesevlastněpřihlásil.509/3nemůžebýtvášpozměňovacínávrhzcharakteručíslovánísystému,jaksepodávajípozměňovacínávrhy.Předseda PSP Jan HamáčekVtompřípaděpoprosímpanazpravodaje-alejájsemukončilrozpravu,takžepokudchcetekorigovatsvévystoupení,nezbudenámasinicjinéhonežpožádatpanaministra,abynámrozpravuotevřel.(K mikrofonu se blíží ministr Chovanec.)Ještěnežotevřemerozpravu,poporaděslegislativoumibylosděleno,žeto,kčemusepankolegapřihlašoval,jepozměňovacínávrhvýboru.Toznamená,pokudjevášpozměňovacínávrhjižobsaženvpozměňovacímnávrhuvýboru,taknenítřebasepřihlašovat,atímpádemosvůjpozměňovacínávrhnepřijdeteanenítřebarozpravuotevírat.Dobrá.Myslím,žejsmesitovyjasnili.Každopádněnehrozí,žebychomněkohoopomenuli.Vtompřípaděsezeptám,jestlijezájemozávěrečnáslova.Panministr.Prosím.