Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-07-08 ps2013-029-06-012-014 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
14. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 276/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipNefungujeto.Takprosím,diskusipřesuňtedopředsálí.Mámjmenovatpředsedyvýborů,kolegy,kolegyně?Děkuji.Pokračujte.Poslanec Tomio OkamuraAstrašínástím,žemůžedojítktomu,žemnohécestovníkancelářenebudoučeskýmipojišťovnamipojištěny.Ačkolipojišťovnymohouprověřitzezákonavšechnyúdaje,kteréodcestovníkancelářevyžadují,vyžadujeitentozákon,majídokonceizákonnýpřístup,pojišťovnymajízákonnýpřístupkevšemdokladům,kterésouvisejíspojištěnímzájezdů,jakpředuzavřenímpojistnésmlouvy,takikdykoliběhemtrvánípojištění.Přestovšechnopojišťovnynasebenechtějívzítriziko,žeonysamychybněstanovílimitpojistnéhoplnění.Takteďnevím,kdojinýužtomápočítatakdojinýmástanovitto,jestlijeněkdodobřepojištěn,nebone,nežpojišťovny.Tobybylopravdupohodlnýbyznys,ževpodstatějenomvyinkasujípeníze.Vpodstatěsitomůžouspočítatnějakhalabala,pakaninemusístoprocentněplnit,apenízeklientůzůstanoutámhleněkdevluftě.Toopravdumyslím,žetatotopojímatnejde,askutečněněkterétadypravicovéneboultrapravicovénázorymětadynezklamalyskutečněvtomtoneodpovědnémpřístupukobčanům.Vpřípadechúpadkucestovníkancelářetímpádempojišťovnypotomnebudouplnitškodunadtentolimit.Tosevposlednídoběstalozvykem,aužjsemhovořilnapř.opojišťovněGeneralinebooČesképodnikatelsképojišťovně,kteréprostěneplnilyvšechnyoprávněnénárokyklientů,atobysemělotímtonávrhemzměnit.Navícvzhledemktomu,žesejednáopojistnésmlouvymezidvěmaobchodnímisubjekty,takpodleméhonázorunenímožné,abyspotřebitelbylsankcionovántím,žemunebudepřiznánopojistnévplněnívplnévýši,cožvlastněnávrhpozměňovacíhonávrhu,kterýtadyzachvíliuslyšíme,vpodstatětotaktoupravuje.Aletopřecenejde,abyklienttrpělzato,žepojišťovna,kterásivelicedobřejinakvšechnoumíspočítat,abyvydělávala,taknajednounechcejakobydobřepočítat,nebozasvůjvýpočetnechcemítodpovědnost,tojeskutečněpodivné.Prostějednáseosmluvnívztahmezipojišťovnouacestovníkanceláří,tudížjenutné,abypojišťovnaneslaurčitárizikapodnikání,cožpotvrzujeirozsudekSoudníhodvoraEvropskéuniezedne16.února2012,atd.Kdybytadydošloknějakédiskusi,taktotadymůžucitovat.Limitpojistnéhoplněníprostěpodleméhonázorumusíbýtujednántak,abybylyvpřípaděúpadkucestovníkanceláříuspokojenyvšechnynárokyklientůcestovníkanceláře.Aznovuříkám,kdojinýbymělbýttímodborníkem,nebojetímodborníkem,kdotadyinkasujeodnásvšechrůznépojistné,nežpojišťovna.Anajednousejítorizikonechcepřebírat.Mimochodem,tentoprincip,toznamenátzv.fullpayment,plnáplatbazaoprávněnénároky,jezakotvenivefinálníverzi,jakužjsemtadyříkalvesvémpředešlémvstupu,vefinálníverzinovésměrniceosoubornýchcestovníchslužbách,ježbylavkvětnu2015jižschválenavtrialoguavzáří,vříjnu2015budepředloženakeschváleníEvropskýmparlamentem.Toznamená,znovuříkám,žetentonávrhMinisterstvapromístnírozvojjdevsouladustrendemvEvropskéunii.Jinakproinformaci,každoročněbývápojištěnovČeskérepublicenecelýchtisíccestovníchkanceláříaprůměrúpadkuvposledníchtřechletechjepětšestročně.Takžejenomproty,kteříseneorientují,takonotonení,žebytadykrachovalystovkycestoveknebo10%cestovekročně,jetoccapětšestcestovníchkanceláří,atoaninemluvímovelikosti,totakéjepotompotřebaještědiferencovatvíceztohotisíce.Nejednásetedyanio1%zcelkovéhopočtucestovníchkanceláří,aprůměrnýpočetkrachůvEvropskéuniijenadčeskýmprůměrem.Musímříci,žemonopolnípostavenípojišťovenanevstřícnéjednáníněkterýchznichvpřípaděúpadkucestovníchkancelářísevposledníchletechprojevilovelminegativněvůčispotřebiteli,kterýbylkrácenvpojistnémplnění.Toznamená,ještěmožnájednočíslo,žepodlekvalifikovanýchodhadůpředpokládanýziskpojišťovennapojištěnícestovníchkancelářízaposledníchpětletbylccatřičtvrtěmiliardykorun,přitomodhadvyplacenéhopojistnéhojepouze135mil.korun.Toznamená,tentoproduktjesamozřejměvysoceziskovýapojišťovnynaněmvžádnémpřípaděnijaknetratí.Vsoučasnédobětadymámešestpojišťoven,kterémajíkompetencipojišťovatcestovníkancelářeprotiúpadku.Takéjsmenebylispokojenismnohavěcmivtomtozákoně,tímmyslímmy,cestovníkanceláře,alejakjsemříkal,výměnouza100%ochranuspotřebitelůaklientůjsmesouhlasilistím,abybylyměsíčnívýkazy.Pojišťovnymajízezákonamožnostvšechnokontrolovatvcestovníkanceláři,cosetýčeekonomiky,takžejetojenomotom,jestlisejimchce,nebonechce.Mněpřipadá,žeonybychtělyjenomvyinkasovatpeníze,alepráciužbyktomužádnounechtělydělat.Musímříct,žepodporujinávrhMinisterstvapromístnírozvoj.Odvedlasenatom,musímříct,dobrápráce,avtomtomusímpochválitipaníministryni,protožepřistoupilaktomuskutečněodborně.Avšichnijsmemuseliudělatústupky,všichnijsmetyústupkymuseliudělat,takženevím,pročbyjevzájmuochranyspotřebitelenemohlytakéudělatpojišťovny.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciTomiuOkamuroviaupozorňuji,váženépaníkolegyněapánykolegy,žeprimárnímúkolem,kterýjsmesistanovilivúterý,jedokončitdnestentobod.Takžeočekávám,žektomupřistoupíteracionálně.MámtadyjednufaktickoupoznámkupaníkolegyněWernerové.(Poznámka ze sálu: Už to zrušila.)NebotosejenomchybičkavloudilaupaníkolegyněWernerové?Chybičkasevloudila,takjetovpořádku.Pokudnikohonevidím,obecnourozpravukončím.Závěrečnéslovopoobecnérozpravě,neboažpopodrobné?Poobecné.Prosím,paníministryně,máteslovo.(Hluk a pokřiky v sále.)Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla ŠlechtováVáženýpanepředsedající,váženédámyposlankyně,váženípániposlanci,jábychreagovalanapárvěcí.Nakomentář,žemněselíbípředkládatnoveluazapárletdělatnovýzákon.Mněsetonelíbí,jájsemnastoupiladofunkcevříjnu2014,kdebylarozjetájaknovelazákonaoveřejnýchzakázkách,taknovela,kterýjezdetedypředmětem.Prostěmusímtodokončit.Nicméněktomu,abychsdělila,onužtozmínildetailněipanposlanecOkamura.MymusímetransponovatsměrniciEvropskéuniedokoncerokuplusminus2017,kdyjibudemepředkládat.Tabudeobsahovatmnohemvětšídetaily.Chtělajsemsevyjádřitkproblémupojišťoven.ChtělabychujistitPoslaneckousněmovnu,žeMinisterstvopromístnírozvojpůlrokuvyjednávalomezicestovnímikancelářemiapojišťovnami.DokonceišéfČeskéasociacepojišťovensezúčastnilurčitýchvýborů,kdevpodstatěsouhlasilsezněním,ikterátampadala.Jábychtadychtělazmínit,žepojišťovnymajíspoustunástrojů,kteréjsousoučástípředkládanénovelyakterémůževyužítpojišťovna,takabyonasamamělajistotu,vjakémstavusenacházídanácestovníkancelář.jestlijesolventní,jestlimávrámcihospodářskéhovýsledku,jakfunguje,apod.Jábychtadychtělazmínit,ato,cotadyslýchámzestranyipříspěvků,jásimyslím,ženenísprávné,abystetadyodhlasovalipřípadněvdalšímčtení,žebystátmělnéstpodnikatelskérizikozapojišťovny.Tonenívěcstátu.Jetonarozhodnutídanéhomajiteledanépojišťovny,zdadotohobyznysupůjde,nebone.Myjakostátdávámepojišťovnámtakovémožnosti,abysamasirozhodla,jestlitopojištěnínechávhodnotě2%,anebokdyžnebudevěřitdanécestovce,takjídá50%pojištění.Rádabychtaképodpořila,cozdejižpadlo,žepropojišťovnyjetoopravducelkemvelkýbyznys,pojišťovánícestovníchkanceláří,aúplněsineumímepředstavit,žebyztohoopravduustoupily,zvlášťponašempůlročním...(Odmlka pro silný hluk v sále.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipProsímoklidsněmovnu.Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla ŠlechtováZvlášťponašempůlročnímjednáníjaksasociacícestovníchkanceláří,taksasociacípojišťoven,idílčímipojišťovnamisamotnými.Tadychcijenomurčitazmínit,ževýšipojistnéhoplněnísistanovujesamapojišťovna.Aznovuopakuji,žetatonovelajídáváprostředky,abysiurčilatuvýšiplnění,kterouonapožaduje.Tadybychrádatakéještěřeklanazávěrsvouposlednívětu.Musímříct,žemyjsmejakoMMRbylivelicepřekvapeni,žeČeskáasociacepojišťovenvpodstatěnevyužilanášnávrh,abysoučástítétonovelybylodeliberačníustanovení.Onitoodmítli.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníministryniazávěrečnéslovopoobecnérozpravěpanízpravodajky.Prosím,panízpravodajko,máteslovo.