Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-06-19 ps2013-029-04-007-111 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
111. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 368/ - třetí čtení
Ministr vnitra ČR Milan ChovanecVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,jábychchtělpoděkovatzadebatu,kteráproběhla,achtělbychsetadyvyjádřitkněkterýmnázorůmaotázkám,kterépadlypřitétodebatě.Trestníodpovědnostvpřípaděopakovanéhopáchánípřestupků.Takovýnávrhbylzpracován,nicméněbylvládouodmítnut,atousnesenímvlády714.PanekolegoBendoprostřednictvímpanapředsedajícího,usnesenímvlády714zedne3.října2012bylaodmítnutamožnost,abysekumulacepřestupkůstávalanáslednětrestnoučinností,zavládypanaPetraNečaseaministravnitrapanaKubicehozvašípolitickéstrany.Adáleužjsmesetoutocestounevydávali,protožeaponěvadžtambylaudělanáprocedura,byltamudělanýpřezkumstím,ženenívhodné,abysetoutocestoušlo,žebytodefactonebránilotěmpatologickýmpřestupcům,alespíšbytoprohlubovalosociálnívyloučení.Toznamená,tutocestu,tedyabysepřestupkypospáchánívíceropřestupkůstávalytrestnýmčinem,zamítlavládasvýmjednánímvroce2012zadobypremiéraNečaseaministravnitrapanaKubiceho.MyjsmeodtéminulédebatynaMinisterstvuvnitradiskutovaliněkteréaspekty,kterésetuobjevily.Znovumusímtrvatnatom,žeevidencevoblastirybářstvíjedůležitánejenomprospolehlivostměstskýchstrážníků,aleivotázcevydávánízbrojníchprůkazů.Nadruhoustranujepotřebaříct,žeponechánísijednépodměrečnérybyasiutohosprávníhoorgánunebudeznamenatnezpůsobilost,alebudesejednatoopakovanépáchánípřestupkůnatomtopoli.Aťužjetovykonávánírybářskéhoprávabezzákonnýchnástrojů,tedybezzískánívšechatributůktomupotřebných,nebochytánímimovymezenoudobu,nebopřivlastňovánísirybmimojejichzákonnoumíru.CosetýkáotázkypřístupuFinančníaCelnísprávy,otomjsmetakédebatovali.Tadymusímříct,žepotompřijednotlivýchnávrzíchbudememěnitsvojestanoviskoznegativníhonaneutrální,protožesimyslíme,ževtěchtopřípadechopravdujemožné,abysiopatřilypodkladyainformacezestávajícíchsystémů,kterémají.Uostatníchnávrhůsevyjádřímpotompřivlastnímhlasovánísesvýmstanoviskem.Děkujizadebatuanarozdílodvássi,panekolegoprostřednictvímpanapředsedajícího,myslím,žetímtozískámenástrojproto,abystátníorgánymělylepšívhlednato,kohomajípředsebou,ažetobudepřirůznýchtypechsprávníchřízenídůležitýnástroj.Děkuju.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministrovivnitraMilanuChovancovizajehozávěrečnéslovo...(Reaguje na hlasy ze sálu:)Vyměutrápíte.(Následuje smích některých poslanců.)Dobře,takževzastoupenípředsedyposlaneckéhoklubuspřednostnímprávemMarekBendazaklubODS.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýpaneministře,dámyapánové,jáznámsamozřejměusnesenívládyzroku2012.Mělijsmesnímněkteříproblém.Nicménětousnesenívycházeloznějaképodleméhonázorulehcespornéteze,žejedentrestužnemábýtnahrazovántresty,poslézejejichkumulací.Alenepředpokládalo,žesevtomnávrhubudepokračovat.Tachybaje,žesevymyslínějakáteze,kterářekne:Opakovanéspáchánípřestupkumábýttrestnýmčinem.Pakseřekne,notahleteze,ařeklatotehdyLegislativníradavlády,mimochodem,tahletezejesporná,protožebymohlodocházetkopakovanémutrestánizatosamé.Apakseztohoudělájenomevidence,jejížvýsledekmábýtten,jaknámtadyřeklpanministrnazávěrsvéhovystoupení,abystátníorgányvěděly,kdopřednimistojí.Jestlitotomábýtcílemstátu,jásitímtedynejsemúplnějistý,abystátníorgánymělysprávněvědět,kdopřednimistojí.Akdyžužbytotakmělobýt,taktammajíbýtúplnějinépřestupky,nežjsoutamdnesuvedeny.Protožetypřestupky,kterétamjsou,jsoufaktickybanálníajsounebezpečnéjenomvesvémřetězení.Aprotosenaněsměřovalovtompůvodnímnávrhu,kterýsměřovalktomu,abybylytrestnýmčinem.Dneskabybylomožnáprostátníorgánymnohemzajímavějšívědět,kdospáchalzásadnípřestupkynaúsekuatomovéhozákona,naúsekuzákonaoživotnímprostředíadalšívěcinežzrovnatytobanálnípřestupky,jakojetřebarybářství.Místopředseda PSP Vojtěch FilipPanzpravodajnemázájemozávěrečnéslovoarovnounámpřednesejakozpravodajgarančníhovýboruproceduruhlasováníapotébudepřednášet-pokudbudesložitá,jischválímeabudemeseknívyjadřovat-apotombudepřednášetpozměňovacínávrhy.Panezpravodaji,prosím,procedurahlasování.Poslanec Bronislav SchwarzDěkuji,panepředsedající.Dobrépoledne,kolegyně,kolegové.Užnebududálezdržovat.JakozpravodajSněmovnytohototiskubychpřednesl,jakýmzpůsobemschválilvýborprocedurupřihlasovánízákonaopřestupcíchtohotosněmovníhotisku.ÚstavněprávnívýborPoslaneckésněmovnyParlamentujakogarančnívýborpoprojednánínávrhuzákonapodruhémčtenídoporučujePoslaneckésněmovněhlasovatvetřetímčteníonávrzíchpodanýchknávrhuzákona,neboliksněmovnímutisku368,atovnásledujícímpořadí:Zaprvénávrhytechnickýchúpravdle§95odst.2jednacíhořádu.ZadruhénávrhA.ZatřetínávrhB1.ZačtvrténávrhB2.VnávrhuB2budemehlasovatovariantě1a3roky.ZapáténávrhB3.ZašesténávrhB4.zasedménávrhyC1aC2společnějednímhlasováním.ZaosménávrhyD1ažD5společnějednímhlasováním.Azadeváténávrhzákonajakocelek.Prosím,totojevariantanavrženágarančnímústavněprávnímvýborem.Panemístopředsedo,děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodaji.VidímpřihláškukproceduřeodpředsedyústavněprávníhovýboruJeronýmaTejce.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jeroným TejcVáženýpanemístopředsedo,kolegyněakolegové,nečinímtakčastoaslibuji,žetakčinitčastonebudu.Nicménědovolímsinavrhnoutalternativníproceduruktomunávrhu,kterámimojinéreagujenadebatu,kteroujsmezdevedlinikolijendnes,atoabychomsamostatněhlasovalioněkterýchčástechpozměňovacíhonávrhuústavněprávníhovýboru.Dovolímsitedynavrhnout,abychomvprvnímhlasovánírozhodliotechnickýchúpravách,legislativnětechnických,pokudbylyvzneseny.Vbodě2bychomhlasovaliočástiA2,kterásetýkánemajetkovéújmy.ZatřetíbychomhlasovaliA7,tojenávrhnavypuštěnípřestupkurybářstvízregistru.PotébychomhlasovalizačtvrténávrhA8,cožjevěctýkajícíseinformacíproFinančnísprávu.ZapátébychomhlasovalioA9,tojetostejné,týkásetoCelnísprávy.Zašestébychomsevypořádalisevšemiostatnímipozměňovacíminávrhyústavněprávníhovýborujednímhlasováním,tedyA1,A3,A4,A5,A6,A10,A11,A12,A13.ZasedmébychomhlasovalinávrhB1,tojenávrhpanaposlanceBendynavypuštěnístátníhozastupitelstvízokruhusubjektů,kterémajímožnostnahlížetdoregistru.ZaosméB2,kdebychomhlasovalialeodvouvariantách,tedyvsoučasnédoběnávrhpočítástím,žesepřestupkybudouuchovávatpětlet.PanposlanecBendanavrhujejedenaalternativnětřiroky,tzn.hlasovalibychomnejdříveojedenrokanásledněotřiroky.NávrhB3bybyljakodevátý,jetosnahavypustitzokruhuinformacízpravodajskéslužby.ZadesátébychomhlasovalinávrhB4,tojeotázkanemocenskéhopojištění.ZajedenácténávrhC1aC2jednímhlasováním,tojenávrhpanaposlanceSchwarzetýkajícísevojákůzpovolání.ZadvanácténávrhyD1ažD5,takéjednímhlasováním.TojenávrhpanaposlanceVondráčka,kterýmseumožňujezískatvýpiszrejstříkutrestůdatovouzprávou,prostřednictvímdatovézprávy.Azatřináctébychomhlasovalinávrhzákonajakocelek.Pokudbytatoprocedurabylaschválena,azatobychvámděkoval,takbychsidovoliltentotextponechatsamozřejmějakpanuzpravodajikorientaci,takipanupředsedajícímu.Děkuji.