Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-06-17 ps2013-029-02-003-111 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
111. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 368/ - třetí čtení
Votázcejižoblíbenéhoazmiňovanéhorybářství,pročtedychcemenadále,abyipřestupkybylyevidoványabyloknimpřihlíženo.Vesvépodstatěpřestupkynaúsekurybářstvíspadajídookruhupřestupků,kterédefinujíspolehlivoststrážníkaobecnípolicie.Istrážníkobecnípoliciemnohdyodhalujepřestupkyprávěnaúsekuporušovánítohotoustanovení,aťjetorybářskýřád,nebojinépředpisy,abylobyasivelmidivné,kdybytensamýčlověk,kterýtytopřestupkyodhaluje,jesámpáchal.Taotázkaspolehlivostije,žetenčlověkmusíopakovaněspáchatpřestupek.Toznamená,nejednáseoto,žebystrážníkměstsképoliciesinechaljednujedinoupodměrečnourybičkuaužsetosnímtakzvaněvezlo.Prostěopakovanéspáchánítohotopřestupku.Stejnětakpodlenašehonázorutomávlivnaposuzovánížadatele,uněhožseprokazujezpůsobilostpřizískánízbrojníhoprůkazu.Itamjetodefactovtétoevidenci,aprotomytrvámenatom,abyopakovanéspáchánípřestupkunaúsekurybářstvíbylovevidencipřestupků.Kotázce,kteroutadyhodněkolegůdiskutovalo,atojeotázkaCelnísprávy.Víte,mytadyaprioriodsuzujemelidi,kteřípracujíprostát,tedycelníky,policistyadalší,žebudouzneužívatanadužívatprávo,kteréjimdáme.Vždyťmyjenomchceme,abyvědělipřisprávníchřízeníchotěchlidech,kterémajípředsebou,jestlijsoubezúhonní,nebonejsou.Napříkladmodelovýmpříklademmůžebýtvyhodnocenírizikovostidaňovýchsubjektůaosob,kteréovládajífirmypřiregistracidosystémudanězpřidanéhodnoty.TadysemůžemeodvolávatnarozsudekEvropskéhosoudníhodvoručísloC527zroku2011.Dálesimyslíme,žebybylodobré,abytytoorgánymělyvhleddoregistruprospecifickýregistračníprocesosobydistributorapohonnýchhmot,neboabytambyltakzvanýinstitutbezúhonnosti,resp.novězavedenýinstitutpodmínkyekonomickéstability.Itamjepotřeba,abytytoúřadyaorgánymělyvhleddotohoregistru.Stejnětaksemůžejednatospecifickýregistračníprocesvrámcizákonač.307/2013Sb.,opovinnémznačenílihu.Hodnocenísprávcedanějeprostěnezbytněnutnéktomu,abytytosubjektyzískávalylicenčníajináujednání,kterátytozákonystanoví.CosetýkápozměňovacíchnávrhůpanakolegyBendy,prostřednictvímpanapředsedajícího.Jetadynávrhnavypuštěnístátníhozastupitelstvízvýčtuorgánůspřístupemdoevidencepřestupků.Výčetorgánůspřístupemdoevidencepřestupkůvycházízvýčtuorgánůspřístupemdoevidenceodsouzených.Údajeuvedenévevidencipřestupkůbudouvýznamnéprozhodnocenídotčenéosobyipřivýkonunetrestnípravomocistátníhozastupitelství,např.vřízenívevěcechpéčesouduonezletilé.Dálesejednáoúdajevyužitelnévrámcipravomocipodávatžalobuprotirozhodnutíveveřejnémzájmupodle§66odst.2soudníhořádusprávního.Cosetýkávypuštěnívstupudoevidencepřestupkůprozpravodajskéslužby,obecnějetřebauvést,žeúdajezevidencepřestupkůbymělybýtnazákladěnávrhuvyužíványvevšechpřípadech,kdyjenazákladězákonarelevantníurčitývstuptěchtotajnýchslužebprourčitývýkon,úkonnebopostup.Pokudtedybudezřízenaevidencepřestupkůatatoevidencebudeobsahovatúdajeospáchanýchpřestupcíchapokudzákonstanoví,žetakovýúdajmáprosprávníorgánvurčitévěcidůležitost,myslímesi,žejepotřebatutomožnostprostěajednodušezachovat.ÚdajezevidencepřestupkůvedenéRejstříkemtrestůjsouprozpravodajskéslužbyvýznamnésohledemnajejichpůsobnostpřiopatřováníinformací.Totomátevdůvodovézprávěpodbodem2.PotomjetadyještěnesouhlasMinisterstvavnitraopětspozměňovacímnávrhem,kterýdával,mámpocit,kolegaBenda,atojevypuštěnípřístupuorgánůnemocenskéhopojištění.Vodůvodněnínesouhlasulzeodkázatnaobecnédůvodyupředcházejícíchpozměňovacíchnávrhů.Vnověupraveném§90písm.f)zákonač.187/2006Sb.,onemocenskémpojištění,jeupraveno,žesiorgánynemocenskéhopojištěnímohouvyžádatopisyzevidencepřestupkůproúčelyřízenípodle§31.Tosetýkádávkynemocenskéhopojištěnínapříkladzdůvodu,žepracovníneschopnostvzniklavdůsledkuúmyslnéhospáchánípřestupku,apodle§126zákonaonemocenskémpojištěnítojeregresnínáhradaorgánůnemocenskéhopojištěnívůčipachatelipřestupku.Myslímesi,ženazákladěprávětěchtodvouparagrafů,kteréjsemcitoval,bybylovhodné,abytytoorgánymělypřístupdoregistrupřestupků.Myjsmevmnohavěcechustoupiliajsmepřipravenipodpořit,nebojsempřipravenpodpořitněkterépozměňovacínávrhy.Doufám,žeudotazů,kterétadyzazněly,jsemalespoňvkostceuvedl,pročMinisterstvovnitranesouhlasístěmitonávrhy.Znovuříkám,rozhodnesehlasováním.Garančnívýborjedůležitýproto,abynávrhybylyposouzeny.NadruhoustranuPoslaneckásněmovnajakofenoménmáprávoserozhodnoutpodlesvéúvahy,podlesvéhouvážení,klidněirozdílně,nežnavrhujegarančnívýbor.Alespoňsimyslím,žetakbytomělofungovat.Děkujizapozornostajsempřipravennadalšíkolodebaty.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paneministře.MámzdejednufaktickoupoznámkupanaposlanceBendla.Máteslovo.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo.Namargotoho,coříkalpanministr.Jározumímtomu,žeCelnísprávajakosprávníorgánvydávajícísprávnírozhodnutíchcemítpřehledotom,zdaliněkdo,kdojeúčastenpřestupku,nějakýpřestupce,užvrámcitéCelnísprávybylpostižen,ažektomupotřebujenějakédalšíinformace,jestlisetonestalodvakrátvrámcisprávníhoorgánu,třikrátapodobně.Alepořádnerozumímtomu,pročCelnísprávapotřebujemítonlineinformaceotom,cosedějenapřestupcíchvobciDolníLhota,HorníLhotačivjakémkolivmagistrátuapod.PročprostěpotřebujeCelnísprávamítkdispoziciinformaci,žetenčionenobčanvjakékolivobcičiměstěvrepublice,dopustil-lisejakéhokolivpřestupku,typuvysypáníbordelunebopískunachodníkapod.,kčemutopotřebujemítCelnísprávaaMinisterstvofinancí.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nežbudemepokračovat,přečtuomluvenky,kterédorazily.DnesseomlouváodhodinazítrataktéžzpracovníchdůvodůpanposlanecFichtneradnesoddokoncedopoledníhojednání,asiodpoledníhojednání,panministrStropnický.Budemepokračovat.SpřednostnímprávemjepřihlášenpanpředsedaKalousek.PakjeřádněpřihlášenpanposlanecBenda.Ještěnežpromluvíte,požádámSněmovnu,abyseztišila.Zvlášťtadyvlevéčástiopakovanějevyššímírahluku,takževáspožádámoto,abysteseztišili.Máteslovo.