Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-05-20 ps2013-027-05-005-032 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
32. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 464/ - prvé čtení
Vyjstenám,paneministře,představilnovelu,kteráformálněsplňujezadání,alenenaplňujecíl,prokterýbymělanovelavzniknout,totižposíleníkvalityvysokýchškol.Odroku1998sezdvojnásobilpočetvysokoškolskýchstudentů,zdvojnásobilsepočetvýzkumnýchpracovníků,alepodleindexuglobálníkonkurenceschopnostijsmeodroku2007doroku2013propadliodesetpříček.Čilipokudchceme,abychomdokázalidržetkroksesvětem,potřebujemekvalitnívysokéškolství.Jestlidnesoddálímezásadníkroky,tykomplikovanéúkoly,kterévevysokémškolstvíčekají,promarnímedalšíchpětlet.Počítejtesemnou.Vroce2013bylyvolby,vroce2015jstepředložilnovelu.Účinnostbybylaodpříštíhoroku.Pokudpřijmemetutonovelu,dokoncevolebníhoobdobí,budetemítsplněno,vašetabulkabudezaplněna,neboťvysokoškolskýzákon,jakjstesihopředsevzal,budesplněný.Vroce2017bymělybýtdalšívolby.Pokudbudeministrpilný,atomyslímbezjakékoliironie,vroce2019můžepřijítseskutečnounovelouvysokoškolskéhozákona,případněsnovýmvysokoškolskýmzákonem,aúčinnostodroku2020vnejlepšímpřípadě,takžepromarnímedalšíchpětlet.Čilito,očemdnesbudemehlasovat,nenívlastnětapředlohasama,alemyhlasujemeotom,zdachcemenároky,novéúkoly,výzvy,kterévysokéškolstvípřináší,řešitteď,anebojestlitochcemeodsunoutadovolit,abyerozevevysokémškolstvípokračovala.Tojeočtuběží.ČastosezaštiťujetekladnýmČeskékonferencerektorů,případněRadyvysokýchškol.JáplněrespektujiachápunázoryČeskékonferencerektorů.Onihájíazastávajístanoviskasvýchinstitucíadělajítovýborně.Oninejsouzodpovědnízavysokéškolství.Zavysokéškolstvíjeodpovědnéministerstvoatím,jakbudemehlasovat,takéParlament.Čilineschovávejmesezastanoviska,kterámohoubýtpodpůrná,alenejsoutostanoviska,kterábymělabýtrozhodující.Myslím,žejsemsedotklazásadníchvěcí,okterýchbybylopotřebamluvitakterézasloužínašipozornost.Jmenováníprofesorůjakohorkétémateďzmiňovatnebudu,protožesimyslím,žepovýbuchujelepší,kdyžlávatrochuvychladne.Ovšemchcisdělit,ženedostatkytétopředlohy,chybějícístandardyařadanevyjasněnýchmístvtétonoveleměvedouktomu,abychpodalanávrhnavrácenítétonovelypředkladatelikpřepracování.Děkujizapozornost.(Potlesk z pravé strany.)Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.JeštěneždámslovopaníposlankyniSemelové,takpřečtuomluvy.PanministrPelikánseomlouvázpracovníchdůvodůzodpoledníhojednáníapanposlanecProcházkaseomlouvázezbytkudnešníhojednacíhodnezezdravotníchdůvodů.AještětadyjeomluvapanaposlanceKlaškyoddozpracovníchdůvodů.Tolikomluvy.SlovomápaníposlankyněSemelová.PřipravísepanposlanecZlatuška.Poslankyně Marta SemelováVáženýpanepředsedo,dámyapánové,onovelevysokoškolskéhozákonasedlouhomluviloajejípřípravanebylajednoduchá.Změnychystaliužbývalíministřiškolství,alebezúspěchu.Současnáverzejetakvýsledkemdlouhýchjednání,mápodporu-abylototadyužřečeno-ČeskékonferencerektorůiRadyvysokýchškol.Vycházízpotřebspolečnostiapracovníhotrhu,zesituace,vnížsevysokéškolynacházejí,aznutnostiposílitkvalituvysokoškolskéhovzdělání.Právěkvalitavzdělání,apodotýkám,ženepouzevysokoškolského,jetím,ocobynámvšemmělojít.Vposledníchletechjsmebyliopakovaněsvědkymnohaafér,kteréseprávězmíněnékvality,resp.nekvalityposkytovanéhovzdělánídotýkaly.Problémybylynaněkterýchuniverzitáchsdélkoustudia,kdydiplomněkteřírychlostudentizískalizanepřiměřeněkrátkoudobubeználežitéhozpracovánízávěrečnýchprací,čiseprokázalojejichplagiátorství.Těchchybbylosamozřejměvíc.Některésoukroméškolyzasenabírajínepřiměřeněvelkýpočetstudentů,odnichžvybírajíškolné,anižbybylytytoškolyschopnyzabezpečitjejichkvalitnívýukuadůstojnépodmínkytétovýuky.Protojeurčitěpotřebnéřešittytonedostatky,kčemužbymělypřispětzměnyvpředloženénovele,aťužjdeosystémhodnoceníkvalityškol,novápravidlaakreditacestudijníchprogramůvysokýchškolainstitucionálníakreditace,omožnostodebíráníneoprávněnězískanýchtitulůčizvýšenísociálníhostipendia.Můžemesesamozřejměbavitotom,zdajsounavrženézměnydostačující,případnězdabyještěnemělodojítkněkterýmúpravám.Samamámsněkterýmiustanovenímiproblém.Ostatněbyladostdiskutovánaivprůběhukulatýchstolů.Výčetmožnéhoodebráníneoprávněnězískanýchtitulůnapříkladopomíjítitulprofesora.Nedořešenozůstává,cobudestitulemdocentvpřípadě,žedanéosoběbudeodebrántitulmagistra,kterýjepodmínkouprozískánídalšíchtitulů.Otazníkyvyvoláváinovězřízenýtitulmimořádnéhoprofesora.Vnovelejesiceurčitáregulacevustanovení,žepracovnímístomimořádnéhoprofesoramůžezřizovatpouzetavysokáškola,kterámáudělenouinstitucionálníakreditaci,přestomámobavy,abypředevšímsoukroméškolyzrůznýchdůvodů,napříkladpotřebygarantůoboru,nezneužívalymožnostiudělovánítitulumimořádnýprofesor.Drobnéúpravybuduvrámcidalšíhoprojednávánínavrhovativoblastechvzdělávání,konkrétněnapříkladtýkajícísedopravy.Pokudjdeotolikdiskutovanoukvalituvzdělávání,zajedenzfaktorů,kterépřispívajíkesníženíkvalityvzdělávání,považujivelkýpočetvysokýchškolahonbuzavysokoškolskýmititulyvůbec.VČeskérepublicedošlozaposledníchpatnáctletkprudkémunárůstujejichpočtu,předevšímsoukromých,přitommnohéznichmajíproblémspersonálnímzabezpečenímvýuky.Skutečnost,ževroce2000bylonanašemúzemí8soukromýchvysokýchškoladnesjichzdepůsobí44,ktomu26veřejnýcha2státní,jesohledemnavelikostnašehostátuapočetobyvatelnaprostonepřiměřená.Mnohésoukromévysokéškolynavícpřijímajípraktickykaždéhobezjakýchkolivpředpokladů,atočastobezpřijímacíchzkoušek.Dostalijsmesetakdosituace,žediplommákdekdo,aletennenípodloženkvalitouvzdělání.Považujizarozumné,žezákonspecifikujepodmínky,zakterýchmůžeMinisterstvoškolstvísebratsoukroméškolestátnísouhlasnutnýpropůsobenívoboru.Problémemjeiskladbaoborůanerovnoměrnýzájemoně.Izdejepatrnýrozdílmeziveřejnýmiasoukromýmivysokýmiškolami.Lzezaznamenatunejčastějšíchskupinstudijníchprogramů.Zatímconaveřejnýchsvícenež80tisícistudentyvedoutechnickévědyanauky,nasoukromýchmajívelkoupřevahuekonomickéobory.Vroce2013sejimvěnovalopřes21tisíczcelkovéhopočtu43710studentůtěchtoinstitucí.