Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-05-19 ps2013-027-04-002-008 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
8. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 368/ - druhé čtení
Poslanec Zdeněk OndráčekDěkuji,panemístopředsedo.Váženýpaneministře,kolegyně,kolegové,panministrtadyzmíniltřizákladníbody,pročnesouhlasíMinisterstvovnitrasněkterýmizpozměňovacíchnávrhů,kterépřijalústavněprávnívýbor,azmínilprávěi§72,kterýteďpředemnoučástečněodůvodnilpředsedaústavněprávníhovýboruJeronýmTejc.Jetroškuspodivem-možnábudememusetchtít,abynaústavněprávnívýborchodilsámpanministr,nikolipouzejehonáměstkyně,popřípaděřediteléodborů,protoževtézprávě,kterouMinisterstvovnitraústavněprávnímuvýborukjednotlivýmpozměňovacímnávrhůmdalo,původnípozměňovacínávrh,kterýzněltrošičkujinak,pozměnilotak,abyvyhovovallegislativcůmMinisterstvavnitra,abyvíceméněnemělizásadníodporprotitomu,abytakovýpozměňovacínávrhbylpřijat,sodůvodněním,jakříkalJeronýmTejc,nadisproporcimezipoškozeným,kterémuvzniklamajetkováújma,apoškozeným,kterémuvzniklaújmaimateriální.Troškuměpřekvapiloodůvodnění,pročbysprávníorgányjednotlivýchobcínemělychtítrozšířittytoosobyv§72,toznamenáoúčastníkyřízení.OdůvodněníMinisterstvavnitra,žetakovérozhodnutísepodlenašehonázoruvymyká-ateďcitujizezprávyMinisterstvavnitra-znalostemaschopnostemúředníchosobaznačněbyzatížiloprojednávánípřestupků.No,jámyslím,žejsmepřijalislužebnízákonaříkáme,žemámevelmikvalitníúředníky,atadyMinisterstvovnitrapíše,žemámeúředníky,kteřínejsouznalíanischopníprojednávatvěcivesprávnímřízeníapronějerozdíl,jestliněkomuvzniklaškodamateriální,neboimateriální.Tojejenzmínkaktomu-účastníciřízení,§72.Mohusamozřejměsouhlasitspanemministrem,ženěkterézpozměňovacíchnávrhů,kterébylyústavněprávnímvýborempřijaty,úplněideálnínejsou,napříkladto,ževypadlopytláctví,protožeito,ženěkdoneoprávněnělovízvěř,jesvýmzpůsobemmajetkovýtrestnýčin.Jetolesnípych.Činítakztohodůvodu,abysámsoběněčímpřispěl,neboulovenézvířepotomprodalněkdevrestauracineboněkdejindeaobohatilsetím.Nemohusouhlasitsvýkladempanaministra,kterýříká-paneministře,teďvásmožnátrochupoučímmožnávprávuavašekolegyněvámtomožnářekne-přestupeknení,pokudněkdoulovíturybuazasejipustí,protoževyjsteříkal,žepokudjiulovíahodízpátkydopotokaneborybníku,takžetonenípřestupek.Ne,totaknení.Přestupekv§35odst.1písm.f)je:kdoneoprávněněloví.Neuloví.Toznamená,žetojepředčasnědokonanýpřestupekstejnětakjakotrestnýčin.Takžeikdyžsistoupnetejenomsudicí,popřípaděspytlačkou,abudetesesnažitlovit,takužsetakovéhopřestupkudopouštíteajeúplnějedno,jestlijsteněcoulovil,neboneulovil.Aletojenomprovýklad,jakznínášpřestupkovýzákon,§35odst.1písm.f),atosamépotomvtrestnémčinupytláctví.Taktoprostěje.Žerejstříkpřestupkůjepotřebný,tosamozřejměano,protožekdosespřestupkyaspachatelipřestupkůpotkáváaznábezpečnostníslužby,popřípaděčinnostměstskýchaobecníchpoliciíaPolicieČeskérepublikyjakotakové,takví,žejimtosamozřejměpomůže.Bohužel-abylootomijednánonaústavněprávnímvýboru-předkládánanovelapřestupkovéhozákonajepouzehmotněprávní.Můžetezvyšovatsankce,můžetezpokutytisíckorunudělatpokutunamístězaplacenoupěttisíckorun,můžetetovesprávnímřízenízvýšitzečtyřnadeset,můžetedělatcokolivrámcirecidivy,toznamená,jakjetodnesuvedenovpřestupcíchprotimajetkuiprotiobčanskémusoužití,kdosetohodopustíopakovaně,žesepřidruhémprojednánísazbazvyšujeažo50%.Tojesicekrásné,alevezmětenadlanichlup,kdyžtamprostěnení.Takžeinaústavněprávnímvýborujsmevámřeklivedruhémkole,zaměřtesenaMinisterstvuvnitra,atamvěnujtesvojienergii,navymahatelnostprávajakotakového,protožepokudsezeptáteúředníkůnaobcíchsrozšířenoupůsobností,jaksejimprojednávajípřestupky,takaniposunutílhůtynaprojednánízjednohonadvaroky,jakjeteďschválenovústavněprávnímvýboru,víceméněnicneřeší.Onipotřebujíúčinnýpřestupkovýzákon,kterýbyřešiltakétenprocesatuvymahatelnostprávajakotakového.Beztohojakékolivsankcezůstávajípouzenapapířeajsoukničemu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciOndráčkovi.Nyníspřednostnímprávempanministrvnitra.Prosím,paneministře.Ministr vnitra ČR Milan ChovanecVáženýpanepředsedající,kolegovéakolegyně,jájsemlétavášnivýmrybářemavlastnímrybářskýlístek.Panekolegoprostřednictvímpanapředsedajícího,to,ženěkdovykonáváprávorybolovubezplatnéhorybářskéholístkujesamozřejměpřestupek,aleivrámcirybářskéhořáduavýkonurybářskéhoprávapřivlastněnísitépodměrečnérybyjeminimálněporušeníprávakrybolovu.Jájsempouzeparafrázovalnadpisyněkterýchmédií,kterévlastněříkaly,žepřivlastněnínebochycenípodměrečnérybybudepřestupkem.No,tosamozřejměnebude.Děkujizatoupozornění.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovi.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecVondráček,poněmpanposlanecBenda.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Radek VondráčekDěkujizaslovo.Játurybářskoudebatuneposunudál,můjpříspěveksetýkáněčehojiného.Jásenásledněvpodrobnérozpravěpřihlásímkpozměňovacímunávrhu,kterýjsemsiosvojil.Aosvojiljsemsihorád.Jetopozměňovacínávrh,kterýpřipraviloMinisterstvovnitra,acílemtohopozměňovacíhonávrhujeumožnitobčanům,abysiprostřednictvímdatovéschránkymohlipožádatovýpiszrejstříkutrestů.Toznamenáprostřednictvímnástrojů,kteréužmámedneskdispozici,prostřednictvímaplikaceumístěnénawebuveřejnésprávybudemožnéprostřednictvímověřenéidentityzdatovéschránkysivyžádatvýpiszrejstříkutrestů.Tojeurčitěužitečnáinformaceneboužitečnámožnost.Nemusímechoditpoúřadech,nemusímenavštěvovatkontaktnímísta.Tentonávrhnebylprojednánnaústavněprávnímvýboru,protožezministerstvabylpředloženažpodiskusivÚPV.Považujiprotozakorektníužvobecnérozpravěhotadyzmínit,případněkdybykněmuchtělněkdoněcoříci.Potomtoúvodusekněmupřihlásímvpodrobnérozpravě.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciVondráčkovi.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecBenda.Poslanec Marek BendaVáženýpaneministře,váženýpanemístopředsedo,dámyapánové,jásetedyještěkratičcevrátímktomurybářství,protožejsemtaké-apřiznávámtoveřejně-vášnivýmrybářem,zatímještěstáledodneškabezspáchanéhopřestupku.Aletosevelmijednodušečlověkuopravdumůžestát,žetakovýpřestupekspáchá.Jánevím,kdotofaktstudovalpořádněadetailně,aletamjsoutakovépřestupky,jako"nemáusebenebonapožádánínepředložípotřebnédoklady".Zatentopřestupekjesankcemax.1500korun.Tojenapříkladtenpřestupek,ževšechnydokladymáteazapomenetezapsatrevír,ukteréhochytáte.AtotomávisetpětletnaMinisterstvuvnitra,akdyžsicelnísprávabudechtítjítzkontrolovat,jestlijsemdůvěryhodnáosoba,taksepůjdepodívat,jestlisemináhodoupředčtyřmiletynestalo,žejsemzapomnělzapsatrybářskýrevír.Mnětoprostěpřipadáabsurdní.Možná,ževysimyslíte,žetoabsurdnínení,alemnětoabsurdnípřipadá.Navícsetam,upřímněřečeno,tirybářidostalizjedinéhodůvodu,protožekdyžchcibýtměstskýmpolicistou,takmusímvmístopřísežnémprohlášeníprokazovat,ženemámspáchanépřestupkynaúsekurybářství.Vespoustějinýchoblastítypřestupkymítspáchanémůžu.(Námitka ze sálu.)Aleano,samozřejměžejo.Vněkterýchtomámvymezeno,vněkterýchne.Rybářstvíjemezivymezenými,dávámtomístopřísežnýmprohlášením.Zaseněkomupřišlo,žejejednodušší,kdyžsetodádoregistruabudousitomocizkontrolovat.Jájenomprosím,abychomvždyckypřemýšleliotom,covšechnoseonásvregistrechpovedeakčemujetodobré.