Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-03-10 ps2013-026-01-003-003 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
3. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákon /sněmovní tisk 351/ - druhé čtení
Navrhujitedypanupremiérovi,abyspolusMinisterstvemprůmysluaobchodupřijalivládníusnesení,kterébudeznít:Prostředkystátníhorozpočtuproposkytnutídotacenaúhradučásticenyelektřinyprorok2015prozákazníkynanapěťovéhladiněvelmivysokéhonapětíčiní2,262mld.korun,vysokéhonapětíčiní7,879mld.korunanízkéhonapětíčinínaúhraduprovoznípodporytepla5,559mld.korun.Tímpádembysenemuselanovelaprojednávatnyní,mohlybyseřádněpřipravitvšechnykrokyabylbyčasnapřípravupozměňovacíhonávrhutýkajícíhosezastropovánímaximálníhopodporovanéhomnožstvíenergie,kterýpředkládám.Dalšípozitivnífinančnídůvodypropřijetínovelyenergetickéhozákonateďužvlastněneexistují.Existujípouzevelmidiskutabilnídůvodyodborné.Předevšímtedyvelképřánířadylidí,abyEnergetickýregulačníúřadřídilajakásirada.Otomnechcialenynídetailněmluvit.To,coměnutíjítprotinoveleenergetickéhozákona,jsouvšakfinančnírizika.Pokudsenaposledníchvílihasíprůšvihsvěcnýmibřemeny,kdehroziloažněkolikdesítekmiliardzbytečněvyplacenýchkorun,alevlastněsefinálněneřeší,pouzeodloží,cožješpatně,mělibychomzákonodmítnout.PokudpanípředsedkyněVitáskovánejdříveslibuje,žespočítá,koliktocelébudestát,pakpřijdestím,žepůjdenejméněo35mld.voblastiobnovitelnýchzdrojů,aležetenzbytekneumějíanisamyenergetickéfirmyspočítat,tojevarujícíajetodalšídůvodnavíc,pročtentozákonodmítnout.Pokudministerstvopřijdesúdajnýmvýpočtemdopadůdocen,kdejeevidentněcelářadapolopravdachyb,apotomtvrdí,žejsmevšichnizbytečněhysteričtíažeseurčitěnicnestane,jetošpatněamělibychomzákonodmítnout.Pokudsetosaméministerstvofatálněvminulostitolikrátmýlilovřádechdesítekmiliardkorunuobnovitelnýchzdrojůateďseještěukazuje,žedávalonastavbufotovoltaickýchelektrárensolárnímbaronůmstátníúvěry,mělabybýtbohorovnostministerstvavarujícíamělibychomzákonodmítnout.Pojďmesebavitvěcně.Vzájmutohotostátu,vzájmunašichvoličů,vzájmubezpečnostinásvšech.Pojďmesiříci,jaksetentozákonbudedotýkatčeskéekonomiky,českýchrodin,jakdopadnounašestrategickéinvestice,jestlisenámnebudouvEvropskéuniivysmívat,jestlidostojímesvýmmezinárodnímzávazkům.Nicztohozákonneřešíanavícnevíme,kdoakolikzatozaplatí.Takžeznovuopakuji-jetovarujícíamělibychomzákonodmítnout.Děkujizapozornost.(Potlesk poslanců hnutí Úsvit.)Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkujianyníprosímsfaktickoupanaposlancePilného.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Poslanec Ivan PilnýVáženápanímístopředsedkyně,váženíkolegové,váženékolegyně,jábychsetadyvtékrátkédoběpokusildemonstrovatrozdílmezivyvolávánímpoplašnézprávyavěcnýmřešením.Mluvilosetadyověcnýchbřemenechajejichzápisu,kteréovlivnívýznamněcenuplynu.Nevím,jestlisešiřitelépoplašnézprávyspojilispředsedoukatastrálníhoúřadu.Jájsemtoudělalacitovalbychtedyzávěrksoučasnéprávníúpravě:Zápisoprávněníprovozovatelůenergetickýchsítíaomezenívlastníkůpozemkůvzniklýchbezuzavřenísmlouvypředrokem2001atd.nenípovinnostíaČeskýúřadzeměměřickýakatastrálníužvminulostiopakovaněupozorňoval,žetotoustanovenínemápraktickývýznam.Tojezaprvé.Zadruhé,tenparagraf,kterýzaváděltutopovinnostzalistovánívěcnéhobřemene,bylnanávrhMPOodstraněn.Zatřetí,panpředsedakatastrálníhoúřaduVečeřanavrhujeněkolikzpůsobůřešení,protožesamozřejměmusímechránititymajitelepozemku.Anejjednoduššíjezápissupozorněním,žepozemekjedotčenstavboutechnickéinfrastrukturyneboinženýrskésítě.Tojevěcnéřešenítohoproblému,kterénepřinesežádnéadministrativnínákladyaninezvýšícenuplynu.Rozdíljepouzevtom,žebuďtenproblémřešímepoplašnouzprávouavyvolávámetadyobrovskéemoce,anebosemuvěcněvěnujeme.Jásevsadím,ženikdoztěchlidí,kteřítadyotomdiskutují,nikdyspředsedoukatastrálníhoúřadunemluvil.Děkujizapozornost.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováJáděkujianyníprosímdalšíhovpořadíatímjepaníposlankyněJanaHnyková.PřipravísepanposlanecKarelFiedler.Prosím,máteslovo.Poslankyně Jana HnykováDěkuji,panípředsedající.Váženédámy,váženípánové,dovoltemi,abychsevesvémpříspěvkuvyjádřilakvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.458/2000Sb.,opodmínkáchpodnikáníaovýkonustátnísprávyvenergetickýchodvětvíchaozměněněkterýchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk351.Ano,jetovelmidůležitýzákon.AjábychchtělaprostřednictvímpanípředsedajícívzkázatkolegoviUrbanovi,žejepotřebahoprobratzevšechstran,protožesebudedotýkatvšechobyvatelnašízemě.Myjsmepřecesemšlizanašeobčany,abychomvšechnyzákonydůkladněprobrali,ajakříkákolegaVotava,abytadynevzniklypaskvily.Jsemráda,žemámmožnostnatomtomístěvyjádřitveřejněsvéobavytýkajícíseoslabováníochranyspotřebitelenaenergetickémtrhuČeskérepublikyvevztahukaktuálněprojednávanénoveleenergetickéhozákona.Jakjižbylovněkolikavystoupeníchmýchkolegůposlancůakolegyňposlankyňzdevesněmovněivmédiíchmnohokrátřečeno,předkládanánovelaMinisterstvaprůmysluaobchodumůžemítzásadněnegativnídopaddokoncovýchcenenergií,atakohrozitspotřebiteleikonečnézákazníky.Ozranitelnýchspotřebitelíchaninemluvě.Jenutnépodotknout,ženejdejenofinančnízátěžvycházejícízesamotnéregulace,aletakéospoustudílčíchzměn,kterépovedoukezdraženídalšíchslužeb,potažmokoncovýchcenenergií.Problém,kterýječastoopomíjenanenídostatečněvyjasňován,jedopadnovelyenergetickéhozákonadostátníhorozpočtuČeskérepubliky.Vysvětlím.Nejenžesispotřebitelébudoumusetsáhnouthloubějidokapsy,abyzaplatilifakturyzaenergie,alepeníze,kteréodnich,občanůČeskérepubliky,budouvybránynadaních,budouzestátníhorozpočtudoslovavyhozenyoknem.Napravenéproblémytýkajícísesolárníhoboomuveforměsolárníhoodvodumůžeděleníprovozovennamenšícelkyrapidněomezit.Tynevybranépenízeodsoukromníkůvuvozovkáchpakbudouvrozpočtuchybětnakompenzacipoplatkůpropodporovanéobnovitelnézdrojeenergie.Spotřebitelétakbudoubitihneddvakrát.Ktomutospíšefinančnímuneboekonomickémutématusedáledetailnějijižvyjadřovatnechci.Rádabychtotižvěnovalačastomu,žeochranaspotřebiteleneníjenotázkouekonomickézátěže,aleřekněmetakéotázkoupostaveníspotřebitelenatrhu,tedytoho,zdamáspotřebitelmožnostbránitsechováníataktikámsoukromýchsubjektůvpřípaděproblémůspojenýchsjejichčinností,resp.vztahůvycházejícíchzuzavřenésmlouvyododávkáchasouvisejícíchslužbách.Jetoaleotázkatransparentnostiprocesů,kterésespotřebiteledotýkají.Jejichzměnynejenženesmějívéstkoslabeníochranyspotřebitele,aletakénesmějívnášetdoprocesůzmatekachaos,kteréhopakmohouvyužítnepoctivípodomníprodejci.Zvláštěnegativněpůsobíznění,ikdyžtonemusíbýtnaprvnípohledzřejmé,týkajícísezpůsobujmenováníradyEnergetickéhoregulačníhoúřadu.Dleméhonázoruhrozínebezpečí,želobbistickéskupinyprosadískrzeMinisterstvoprůmysluaobchodudoužšíhovedeníosobyzpraxe,kterébudoukopattzv.zasvůjtýmaprosazovatregulacinamíruregulovanýmsubjektům,kterézastupují,bezohledunazájmyspotřebitelů.Nevím,pročdřívevládoujmenovanéhopředseduopětvracetdohry,atorovnouvpočtupětilidí.Vzákoněnynístojíjmenovánípředsedyprezidentemrepubliky.PročchceMinisterstvoprůmysluaobchodujehopravomociomezovat?