Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-02-10 ps2013-025-05-003-143 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
143. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 339/7/ - vrácený Senátem
Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanupředsedoviFaltýnkovi.NynířádněpřihlášenýpanposlanecMichalKučera.Prosím,paneposlanče.Poslanec Michal KučeraDobrýden.Děkujizaslovo.Váženédámyaváženípánové,jábychchtělříct,žetentonávrhsenátníhozákonavyvolalpoměrněvelkýodporzejménaodbornéveřejnosti.Dostalijsmecelouřadudopisůae-mailůprávěodzástupcůodbornéspolečnostiaodbornéveřejnosti,kteřísevyslovujíprotipřijetíprávětétosenátníverze.Jánevím,jestlivětšina-podleměasivětšinazvássenemělaúplněmožnostseznámitstěmivýstupyzodbornéveřejnostivzhledemktomu,žejsmenemělimožnostlogickytentosenátnínávrhprojednatvevýborech,kdebyprotobyliprostor.Protomidovolte,abychvásjakopředsedapodvýboruochranakrajinyapřírodyseznámilsobsahemtěchnejzávažnějšíchinformací,kteréprávěvdopisechododborníkůbylyuvedeny.JábychjakoprvnízmínildopisČesképedologickéspolečnosti,tedyprof.dr.BořivojeŠarapatky,kterýjstejistědostaliaskterýmjsteseseznámili,atadybychcitoval,kdeprof.Šarapatkapíše,žespolečnostznepokojilyvýjimky,kteréjsouvusneseníchvýboruproúzemnírozvoj,veřejnousprávuaživotníprostředí,výboruprohospodářství,zemědělstvíadopravuSenátuanávazněpakvusneseníSenátuzedne14.ledna.Jednáseopozměňovacínávrhy,atozmiňovaltadypanministrživotníhoprostředí,zejménavbodu15§9.Tamdocházíktěmnejzávažnějšímzměnám,kterésetýkajízejménavýjimekazměkčenípodmíneksouvisejícíchsezáborypůdyastanovenímpoplatkůzatotoodnětí.Musímříci,žeČeskápedologickáspolečnostsevyslovilazásadněprotipřijetísenátníhopozměňovacíhonávrhu.StejnětaksevyslovilaprotiKomiseproživotníprostředíAkademievědČeskérepubliky,atoústyjejíhopředsedydr.RadimaŠráma.Jásitadydovolímcitovatdoslovaněkterépasážetohotodopisu,protožesimyslím,žejsouvelicezávažné,amyslímsi,žebytadyskutečněnatomtoplénumělyzaznít.Tedycituji:VládaČeskérepublikysevesvémprogramovémprohlášenízavázalakposíleníochranyornépůdyapůdníhofondu.Předložilavšaknoveluzákona,kterásnižujepoplatkyzazáborpůdy,typřitompředstavujíjedinečný,jediněskutečněúčinnýekonomickýnástrojnaochranupůdy.Stávajícívýšepoplatkůzazáborpůdynestačínamotivacideveloperůkvyššímuvyužitístarýchprůmyslovýchareálů,tzv.brownfields,čiméněatraktivníhonezastavěnéhoúzemí.Vekologickycitlivýchúzemíchsejižpoplateknemánásobitvšemikoeficientyekologickýchvah,alepouzejednímnejvyššímkoeficientem.PoslaneckásněmovnavýjimkurozšířilaaSenátprosadildalšídramatickýnárůstvýjimek.Nižšípoplatkyzazáborpůdysemajíplatitproveškerédálniceisilnice,včetněsouvisejícíchdopravníchstaveb,nebostátempodporovanéprůmyslovéstavbyčivýrobníhalyaskladyzařazenédoúzemníhoplánuobcečikrajekdykolivvminulostiivbudoucnosti.DálečlenovéKomiseproživotníprostředíAkademievědČRkonstatovali,žekvůlineustáleklesajícíkvalitěpůdyneníčeskákrajinaschopnaabsorbovatnadměrnédešťovésrážky.Půdazbavenáorganickéhmotynemůževázatvodu,kterábymohlabýtkdispoziciproplodinyvsuchýchobdobích.Každoročníztrátynapřírodnímkapitáluzemědělsképůdyazemědělsképrodukcidosahujídesítekmiliardkorun.Přestoženovelazákonaoochranězemědělskéhopůdníhofondunavrhujeřadupozitivníchopatření,např.rozšířeníkompetencíČeskéinspekceživotníhoprostředívoblastiochranykvalityzemědělsképůdy,senátnívýjimkyrušísmyslzákonnéochranypůdyapovedoukrozsáhlémunárůstuničeníkvalitnízemědělsképůdyunásakmožnémubudoucímunedostatkupotravin.Jsmepřesvědčeni,žespozměňovacíminávrhySenátubymělbýtvyslovennesouhlas,protoženeodpovídajísvémuúčelu,tojeochraněpůdy.TolikcitacezdopisuKomiseproživotníprostředíAkademievědČR.Poslednídopis,kterýbychchtěltadyzmínit,jevíceméněpodporoutohotostanoviskakomiseAkademievědajetovyjádřeníČeskéspolečnostiproekologiikrajiny,kterásevyjádřilapodpůrněkestanoviskuAkademievěd.Dámyapánové,věřím,žetytoodbornéargumenty,kterébysamozřejměspíšemělyzaznívatvevýborech,azlogikyvěcijsemjetedyzmínildnesveSněmovně,naplénuSněmovny,tytoodbornéargumentyváspřesvědčíktomu,žesenátníverzizákonaozemědělskémpůdnímfondunepodpoříte.Chciříci,žetakučiníiklubTOP09aStarostové,atoipřesto,ževsenátnímnávrhujsouiněkterébody,kterébysamozřejměstályzato,abybylydálediskutovány.Jetonapř.vyjmutípozemkůprorodinnédomyzezemědělskéhopůdníhofondu.Aletojsousamozřejměvěcimožnáprodalšídiskusi.Chtělbychvástedyvyzvat,abystesenátníverzizákonanepodpořili,stejnějaktoučiníiklubTOP09.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanuposlanciKučerovi.NyníspřednostnímprávempanministrzemědělstvíMarianJurečka.PaníkolegyněPěnčíkovábudemusetještěchvilkuposečkat.Děkujizapochopení,paníkolegyně.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaDěkuji.Dobréodpoledne,váženýpanepředsedající,milédámy,váženípánové.Jábuduvelicestručný.KdyžsetatonovelazačalatvořitaMinisterstvoživotníhoprostředíjipřipraviloadalodomeziresortníhopřipomínkovéhořízení,takjsmevedliopravdudoceladlouhoudebatuotom,kdenajíttuhranumezitímstáleještěchránitzemědělskýpůdnífond,kvalitníornoupůduvČeskérepublice,ajakvyjítvstříczájmutěch,kteříchtějívytvářetnovápracovnímístavČeskérepublice.Předloženýdokument,kterýnakonecMinisterstvoživotníhoprostředívypořádalo,vládajejprojednalaaPoslaneckásněmovnaschválila,jemyslímkompromistohomožného,kdyještěmůžemehovořitotom,ževůbectanovelajeamůženéstnázevnovelaoochranězemědělskéhopůdníhofondu,takjaktenzákonzní.Cokolivdalšího,coSenátteďpřipravil,apřipraviltadypoměrněvelkýrozsahvýjimek,simyslím,žeužjdeopravdunadrámectoho,cojsempředchvílířekl.Mětrošičkupřekvapujevdiskusijednavěcasámsebeseptám,kdevmeziresortnímpřipomínkovémřízeníbylhlasobcíakrajů,kdyžtentomateriáldostaly.Pročsetehdyneozvalyaneřekly:mámetadynějakéargumenty,pročněkterévěciupravit.PročsetořešiloažnapůděSenátu?Avtentookamžikříkám,žejednoznačnějájakoministrzemědělstvístojímzatím,abychomschválilipůvodnínávrh,kterýbylSněmovnouprojednán,apokudjsoutadyněkteréodůvodněné,ještědalšívýjimečnépřípady,takonichveďmediskusiapřípadněseknimvraťme.Vtentookamžikopravdunevidímdůvod,abychompřijímalitennavrženýmateriál,kterýnámpřišelzeSenátu,vtakovémrozsahu,jakjenámpředkládán.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanuministrovi.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecKaňkovský.Ne,nemázájem.Taktedypansenátor,prosím.PoněmspřednostnímprávempanpředsedaposlaneckéhoklubuODS.Prosím,panesenátore,máteslovo.Senátor Radko MartínekDěkuji.Vašímprostřednictvímbychpanuministroviřekljednuvěc.Pozměňovacínávrhy,kteréjsoutadypředkládánySenátem,jsouvesměsnanávrhy,kterépředložilprávěSvazměstaobcíaAsociacekrajů,apředkládalhovcelémtomprůběhupřipomínkovéhořízení,stejnětak,jaktadyněkdozmínil,žeužsetoprobíralozdevPoslaneckésněmovně.Takžeproblémjevtom,ženatonikdonereagoval.Jemilíto,žezasmusímzdržovat,aleopravdujepotřebaříci,cojevtombodu15§9,kterýjetakovýmzásahemdoochranyzemědělskéhopůdníhofondu.Tentobodobsahujenásledujícítřibody:Zaprvé-napozemcíchuvedenýchveschválenéúzemněplánovacídokumentaci,toznamenánapozemcích,skterýmivyslovilsouhlasorgánchránícízemědělskýfondakteréjsouurčenyprovýstavbuobjektů,zařízeníobčanskévybavenostineboobjektůazařízenízdravotnických,kulturních,osvětovýchacírkevních.Bod1.