Chtělbychhájittenprincipprostěproto,ževřaděpřípadůtytofinančníprostředkybudoustačitnato,abysetenproblémsvýkupemvyřešil.Nevšude,aleurčitěbudoupřípady,kdytostačitbude.Atamtenstátzaplatípřiměřenoucenuabudesechovatjakořádnýhospodář.Poslednípoznámkasetýkáonohoprocesuvyvlastněnínazákladěstávajícílegislativy.Myslímsi,žetambudepotřebamožnávněkolikapřípadechprojítvyvlastňovacímprocesem.Uvidíme,jakýmzpůsobemstátobstojístoustávajícípodobouzákona,kterátadyvtutochvílije.Pokudbyseukázalo,žebystátnebylúplněúspěšnýpodlenašichpředstav,takurčitěmůžemetulegislativuanalyzovatavéstdobudoucnadiskusi,jestlibychomjiještěneměliurčitýmzpůsobemupravit.Myslímsi,žetoukážeaževentuálnívyvlastňovacípraxe.Jábychsisamozřejměpřál,abytěchpřípadůvyvlastněníbyloconejméně,protožeonojetovždyckyvelkézdržení,vždyckyjetovelkýstres,vždyckyjetovelkýkonfliktmezistátemavlastníkempříslušnénemovitosti.Myseurčitězpohleduvlády,zpohleduMinisterstvadopravybudemesnažitpostupovattak,abytěchpřípadůbyloconejméně.Naodpověďnaotázku,jestlitenzákonjedostatečnýzhlediskavyvlastňovacíhoprocesu,sibudememusetještěpočkatpoté,kdybudememítzasebouněkolikkonkrétníchpříkladůzreálnépraxevyvlastnění.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanupremiérovi.DálesedoobecnérozpravypřihlásilpanministrdopravyAntonínPrachař,poněmpanposlanecStanjura.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr dopravy ČR Antonín PrachařVáženýpanepředsedající,váženýpanepremiére,váženéposlankyněaposlanci,chtělbychreagovatnadiskusikzákonu416.ChtělbychjenujistitpanaposlanceStanjuruprostřednictvímvás,panepředsedající,žesměrnice,kteráupravujepostupinvestorskýchorganizací,bylamnouvydánaneprodleněpoté,cozákonvstoupil,tuším,13.září,potécovyšelveSbírce,vúčinnost.Dnesinvestorskéorganizacepostupujípodletétosměrnice.Tasměrnicesevyvíjela.Mynechcemezdržovatprocesyvýkupupozemků,protojsmetutosměrnicivkompetenciministradopravyupravilitak,žejetamosminásobekpřímovelhůtědevadesátidnů.Devadesátdnůjelhůta,kterájedaná,potémůžezačítprocesvyvlastňování.Nemůžemetutolhůtuzkrátit.Mámužprvnívýsledky,kdyjsmeoslovilivlastníkypozemkůnastrategickýchkomunikacích,zejménadálniceD11,R11.KaždýchčtrnáctdnídostávámnapravidelnýchporadáchsŘeditelstvímsilnicadálnicvývojvtěchtodůležitýchzáležitostechvýkupupozemkůnastrategickýchkomunikacích.Mámtadyssebouitabulku,kterávypadátakhlenějak(ukazuje poslancům tabulku na tabletu).Tyžlutéčástiznamenají,žetamvlastníkakceptovalnabídkuosminásobku.Toznamená,vtutochvílimohuříci,žesenámvýraznýmzpůsobemdařísjednávatdohodysmajitelipozemků.Cosetýkámožnostíúpravytohotopásma,takjsmezvolilitutovariantuproto,abychomvrámcivývoje,kterýnatrhubude,ivrámcitoho,jaksenámbudedařit,nemuselipřicházetpokaždédoPoslaneckésněmovnyaprojednávattadydlouzeúpravu,jestliosminásobek,devítinásobek,nebodesetinásobek.Protojsmevzákoněuvedli,žetomůžebýtažšestnáctinásobekaurčitézmocněníodosmnáctijevkompetenciministradopravy.Ministrdopravynenícenotvůrce.Vesměrnicijepopsanýnaprostopřesněproces,jakýmzpůsobemmůžeministrudělitvýjimku.Výjimkajenazákladěžádostiinvestorskéorganizaceopatřenadoklady,opatřenapodpisemřediteleodboruúzemníhoplánuMinisterstvadopravy,anakonecnazákladětakovýchtodoporučenímůžeanemusíministrdopravyudělitvýjimku.Takžetonenínalibovůlisamotnéjednéosoby,aťužtamsedíkdokoliv.Skutečnévýsledkytohotoprocesubudemeznátzadevadesátdní,toznamenáněkdyvprvnímčtvrtletíroku2015.Myslímsi,žetentozákonjejednímzdůležitýchbodů,neříkám,ževyřešívšechno,alejednímzdůležitýchbodů,jakceloutuvýstavbuurychlit,samozřejměvýkuppozemků.Pokudjemajetkoprávnívypořádání,taktamdávámožnost,jakpokračovatdálvprocesupřípravyprojektovédokumentace.Nenítosamospasitelné,alejetojednazčástí,kterámůžepomoci.Naostatních,dalšíchmožnostech,jakcelýtentoprocesurychlit,senaMinisterstvudopravypracuje.Napříkladnovelazákonačíslo13,kteráužbylaprojednánavLegislativníraděvlády.Předpokládám,žebudevconejkratšímčasezařazenanapořadjednánívlády.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministruPrachařovi.DálejedorozpravypřihlášenpanposlanecStanjura,poněmpanposlanecŠidlo.Poslanec Zbyněk StanjuraChcipoděkovatpanupremiérovizatuodpověď,zadebatu,kteroudnesvedeme.Nebudunavrhovat,abySněmovnavyslovilanesouhlassodpovědí,protožesimyslím,žetarozpravaproběhlavelicedobře.Mámjedenkonkrétnípřípad,jetospíšnaministradopravy.Tojeprávěproblémsvyvlastněnímnakomunikaci,kterájeklíčovápromoravskoslezskýregion.JetostavbanaI/11,úsekMokréLazce-hraniceokresuOstrava.Stalose,žestátvyvlastnil,postavilavtétochvíliuspělbývalývlastník.Mápravomocnésoudnírozhodnutí,žetovyvlastněníneproběhlovsouladusčeskýmprávnímřádem.Poprosilbychpanaministra,abytopřesŘSDvyřešil,protožejetovelmikomplikovanásituace.ChybasestalasnejvětšípravděpodobnostínaMagistrátuměstaOstravypřipřenesenémvýkonustátnísprávyvokamžikutohovyvlastnění.Jetovelminepříjemné,jetovelmitristnísituaceiproinvestora,ipromajitele.Tastavbastojínatompozemku,částkomunikacejehotová,neříkám,žezkolaudovaná,alevybudovaná.Teď,asipředčtyřmitýdny,byltenčlověkuměvposlaneckékanceláři,slíbiljsemmu,žeseotomzmíním.JednaljsemotomsnáměstkemnaŘSDvrámcisemináře,nakterémbylipanministr.Jetotřebaohlídat.Játudebatuobohatímještěoněkterénástroje,kterésepodleméhonázoru,nevímjestlivždyckymělyřešitlegislativou,nebosnadexekutivou.Problémy,kterévznikajípřivýkupech,jsoutakéty,kdyplánovanátrasarozdělípozemektohovlastníka,ateďmuzůstávákusvlevoakusvpravo,velmičastobezsmysluplnéhovyužití.Podlestávajícíchpředpisůapostupůinvestorskáorganizacenemůžetyzbývajícíčástivykoupitatojesamozřejměkomplikaceiprotohovlastníka,aleiprotuinvestorskouorganizaci.Takžemožnábychommohlispolečněhledatmožnosti,abyŘSDjménemstátumohlotakédělatsměnypozemků.Mnozísoukromízemědělcijsoupřipraveniseitohopozemkuvzdát,nechtějípeníze,chtějíjinýpozemek,aleŘSDnemákompetencisměnudojednat.Jetovelmikomplikované,vstupujídotohodalšístátníorgányaopětseprodlužujetermínpřípravystaveb.Kdyžmluvímotěchzbytcíchpozemků,zažiljsemsituaci,kdyinvestornechtělkoupitvnitřekkruhovéhoobjezdu,protožeargumentacetěchúředníkůbyla,žetamtakomunikacenení.Taksipředstavtevlastníka,ževámněkdonavašempozemkuvykoupíkruhovýobjezdaříká:Tenvnitřeksinechte,panevlastníku.Možnátobylšpatnýúředník,tisesamozřejměbojí,žekdyžvykoupíometrvíc,nežjepřesněnakreslenátrasakomunikace,jednoumohoumítproblém.Jásejimnedivím.Jájsemsevždyckypřimlouvalapřimlouvámzaspoluprácisesamosprávou,aťužobecní,městskou,čikrajskou,protožetamtymožnostijednatsvlastníky,případněvykoupittyzbytkypozemku,jsousamozřejměvyšší.Kdybytupravomocmělistátainvestorskéorganizacestátu,takbytomohlobýtmnohdyúspěšnějšíamnohdyrychlejší.Jakjsemříkalvesvémprvnímvystoupení,jsoudvatypyvlastníků.Naprostávětšina,zdrcujícívětšinajepřipravenavzdátseveprospěchnějakéstavbysvéhopozemku,pokuddostaneférovounabídku.Aletipakmajíproblémtřebastěmizbytkypozemků,kterépakužskutečněnemajísmysluplnévyužití.Pakjetadruhávýraznámenšina,kteráseprostěsestátemdomluvitnechce,kteráchcetustavbublokovat,atojeprávěprostornatovyvlastnění.