Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-06-18 ps2013-010-06-014-043 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
43. Návrh Zastupitelstva hlavního města Prahy na vydání zákona o regulaci prostituce a o změně některých zákonů (zákon o regulaci prostituce) /sněmovní tisk 115/ - prvé čtení
Jakopřínostohotozákonanavrhovatelérovněžpoznamenávajízdaněnípříjmůprostituujícíchseosob.Odvedenédanězpříjmůpakdleautorůzákonaobohatístátnírozpočet,avšakneníjasné,kdoajakýmzpůsobembyzjišťoval,zdaprostitutkapřiznalavšechnysvépříjmyaodvádíznichřádnědaně.Ikdybyúřednícifinančníchúřadůprovádělinejrůznějšídaňovékontroly,takzčehonezbytnéúdajedohledají?Neexistujepovinnostvéstobecnéúdajeopočtuklientůanivykonávanýchsexuálníchslužbách.Závěrembychtakérádapodtrhla,žeosobněvelmipodporujivznikprávníúpravy,kterábudeprostituciregulovat,avšaknetakrestriktnímzpůsobem,jejžnavrhovalozastupitelstvohlavníhoměsta.Sohledemnavševýšeuvedenéinapředchozířečníkyvkládámprotonadějidovládníhonávrhuzákonaoregulaciprostituce,který,doufám,budepředložen.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.MámzdefaktickoupoznámkupanaposlanceSvobody.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Bohuslav SvobodaDěkujizaslovo.Jájenkdyžtakřešímehlubokéazásadnívěci,takbychchtělkonstatovat,žepokudvytvořímenějakýpodnik,kterýmápravidlapodnikáníaplatídaně,taktakémusímítreklamačnířád.(Smích a potlesk v sále.)Předseda PSP Jan HamáčekSlovomápaníposlankyněMartaSemelová,kterájevtutochvíliposlednípřihlášenoudoobecnérozpravy.Poslankyně Marta SemelováVáženýpanepředsedající,kolegyněakolegové.Předloženýnávrhmázacílregulovatprostituci,sčímžbyurčitěkaždýsouhlasil.Nástroje,okteréseobce,aleiorgányčinnévtrestnímřízenímohouopřít,setotižhledajíobtížně.Ovšempředloženýnávrhjeznačněproblematickýanemyslímsi,žekzamýšlenémuzáměrupovede,stejnějakonepovedekzamezenínegativníchjevů,kteréjiprovázejí:ohroženízdraví,nezřídkaživota,kriminalita,negativnípohlednaulice,kdetytoosobypostávají,miliardovéfinančníčástky,kterétuprotékají.Popravděvšakmusímříciito,žemněpřipadáabsurdnízvednoutrukupropříjemstátuzrovnazprostituce.Podobněbychomsemohliovšembavitpochopitelněiopříjmuzhazardu.Vím,žeprostitucejeobtížněkontrolovatelná,obtížněpostižitelnáavřaděmístechnarostladoznačnýchrozměrů.PodlenevládníchorganizacíjevČeskérepublice12až14tisícprostituujícíchseosob.Jsoutuprostitutkytzv.sezónní,příležitostné,stálé,provozujísevpouličníchklubech,tysevhlavnímměstěPrazedržípodleinformaceměstsképolicienahistorickémminimu,vprivátníchbytech,tamsezaseprozměnupolicienedostane,dáleexistujírůznéeskortníservisy.Značněrozdílnéjsouidůvodyapříčinytoho,pročtenčionenprovozujetutočinnost.Některéženysetaksnažířešitšpatnoufinančnísituaci,svouvlastníisvérodiny,kdynemajíprácičijejichpříjmynestačíaninazákladníživotnípotřeby.Tadyselhávástát,kterýbymělzajistitobčanůmpráciapodmínkyprodůstojnýživot.Dálejezdeskupinatěch,kteréjsoukprostitucinucenynásilím,protisvévůliabojíseozvat.Jinísitentozpůsobobživy,přivýdělku,čijaktonazvat,volídobrovolně.Návrhzákonavšakneovlivňujepouzetytoskupinylidí,aleiostatníobčany,kteřínesoudůsledky.Jakužjsemuvedla,zákonmářadunedostatkůapochybujiotom,žebymohlsituacizměnit.Ostatněpotvrzujítoizkušenostizezahraničí,kdesáhlikpodobnýmopatřením,kterásevšakdotklapouzemaléhoprocenta.NapříkladvHolandskusedolegálníhosystémupřesunulopouzezhruba15%prostitutek.ZrozsáhléhoprůzkumuAxelaDreherazuniverzityvHeidelbergunatototémavyplývá,žetam,kdejeprostitucelegální,jeobchodslidmičastějšínežjinde.Docházíikčastémuobcházenízákonanabízenímpracovníchmíst,kterájsouveskutečnostizástěrkouproskrytouprostituci,např.místauklízečekvrůznýchklubech,začímžjeskrytáprostituce.Nepostižitelnájetakétavprivátech.Nyníkněkterýmkonkrétnímpřipomínkám.Pokudjdeověkovouhranici,nemohusouhlasitsvěkovouhranicí,odkdybysemohlavydávatoprávněníkprovozováníprostituce,kterájezdestanovenana18let.Tatohranicejepodleméhonázorunízká.Mladílidé,nejednásepouzeodívky,jsouvtomtověkusnadnoovlivnitelní,snadnomanipulovatelní,společnostbyjemělachránit,podporovatjevpřípravěnabudoucípovolání,resp.kzískávánípracovníchnávyků.Pokudsevtomtověkudostanoudorukoutěch,kdosezabývajíprovozovánímprostituce,nebodonevěstince,jetopronětakříkajíckonečnástanice,znížsejenvelmiobtížnědostávají.(V sále je rušno.)Zadruhé.Danávzdálenostkvydánípovoleníkprovozu150metrůodškolaškolskýchzařízení,ústavůsociálnípéčeomládež,dětskýchhřišť,národníkulturnípamátky,zdravotnickýchzařízení,státníchorgánůadalšíchmíst,tojepodleméhonázoruponěkudsměšnávzdálenost.Stejnětakřešenísituacespojenésnedodrženímsmlouvymeziosobouoprávněnoukprovozováníprostituceazákazníkemprostřednictvímvrácenízaplacenéodměnynebojejíčásti.Nedovedusipředstavit,kdoajakbudehodnotitposkytnutouslužbuajejíkvalituavyřizovatreklamaci.Pochybnostimám,ipokudjdeovypovídajícíhodnotuzdravotníchprůkazů.Jedendenjeprůkazvydán,druhýden-Předseda PSP Jan HamáčekJásevelmiomlouvám,paníkolegyně,aleprosímzejménakolegyvpravoodemě.Snažiljsemsenejprvenonverbálněkomunikovat,alenikamtonevedlo,takžejsemmuselpřistoupitktétoalternativě.Omlouvámseaprosímoklid.Poslankyně Marta SemelováDěkuji.Jedendenjeprůkazvydán,druhýdenmůžebýtzdravotnístavposkytovateleslužbyúplnějiný.Závěrem.Regulaceprostitucebyurčitěpotřebnábyla.Tatočinnosttujeanemásmyslpřednízavíratoči,alenepředloženousměsicízákonůapodzákonnýchnorem,kteréneregulují,alelegalizujíprostitucijakoběžnouživnost,resp.podnikánípodlezvláštníhozákona.Spředlohoumj.vyjádřilnesouhlasiČeskýsvazžen,kterývtomtosmyslunámjakoposlancůmzaslalpřednějakoudobousvouvýzvukodmítnutí.Tentonávrhzákonatotižnahrávátěm,kteřívyužívajídruhýchosobkdoslovasexuálnímuvykořisťování,poschválení,navíczapodporystátu,potažmoobcí,jimžbyzprostituceplynulydaně.Topovažujizanepřijatelné,stejnějakoskutečnost,žepředloženýnávrhjevrozporusmezinárodníÚmluvouopotlačováníazrušeníobchoduslidmiavyužíváníprostitucedruhýchosob.Protopřijetítohotozákonajáosobněnepodpořímapodpořímnávrhnajehozamítnutí.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Zeptámse,jestliseještěněkdohlásídoobecnérozpravy,resp.dorozpravy.Nenítomutak,rozpravukončím.Jensezeptámpanízpravodajky,zdazaznamenalanávrhnazamítnutí.Jájsemtotižpřebíralřízeníschůzeanemámzdepoznámku,žebypadlnávrhnazamítnutí.Poslankyně Zuzka Bebarová-RujbrováPanepředsedo,dvavystupujícísevyjádřili,žepodpořínávrhnazamítnutí,kterýovšemnepadl,takževtutochvílinávrhnazamítnutípodánnebyl.Jenupozorňuji,žebudunavrhovatpodohoděspředkladateliprodlouženílhůtykprojednávánío30dnů.