Aposlednípoznámka,kteroubychchtělřícikvašíinterpelaci.Minulévládyinvestovalyznačnézdrojedorekultivačníchprací.Zdásemi,ževtutochvílineníjasnáperspektivajejichdalšíhofinancování.Tadybychrád,kdybyMinisterstvoprůmysluaobchoduvespoluprácisMinisterstvemfinancíposkytloÚsteckémukrajiperspektivutoho,jakbudounadáletytoprojekty,kterésouvisísrekultivacemi,financoványzestátníhorozpočtu.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanupremiérovi.Panposlanecmádoplňujícíotázku.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jaroslav FoldynaPanepředsedající,děkujizaslovo.Jábychmělspíštakovoupoznámku,kteroubychchtělpanapremiérapožádat,abyvposlednívěci,okteroujsemhožádal,atobylosplavněníLabe,zdalibyvesvévláděiniciovalupanaministradopravy,panaministrazemědělstvíaživotníhoprostředí,abysetematikouaproblematikousplavněníLabezabývali,neboťtoneníotázkajenomtohotoregionu,alejetotakovánárodohospodářskáotázka,kterámůžemítvelmivelkývlivnaodvětvízemědělství,chemickéhoprůmyslu,metalurgickéhoprůmysluainvestičníchcelků.Nehleděnarozvojturistickéhoruchu,kterýbyregionupomohl.Jetospíštakovápoznámkaaprosbanapanapremiéra.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanci.Panpremiérještěchceupřesnit,jakbudevypadatsplavněníLabe.Předseda vlády ČR Bohuslav SobotkaBohužel,váženýpaneposlanče,tohlejeněcojakoštafeta,cosipředávájednavládadruhé,amámpocit,ževždyckyjetodědictvívhoršímstavu,nežhopředcházejícívládazískala.Kdyžsepodívámnadvaplavebnístupně,okterésejedná,otatodvěopatření,atojeplavebnístupeňDěčínapotomopatřenívPřelouči,taksituacevDěčíněsemijevípoměrněbezútěšná.Aurčitějedůležité,abyMinisterstvodopravyvěnovalopozornostpřípravětétostavby,byťjekomplikovánacelouřadounámitek,kterévstupujídopříslušnýchrozhodnutí,kterábynás,alespoňdoufám,mělavnějakémčasepřiblížitmožnostitentoplavebnístupeňuDěčínavybudovat.Vládavžádnémpřípaděnebuderezignovatnaopatření,kteránanašemúzemímohouzlepšitsplavnostřekyLabe.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanupremiérovizadoplňujícíodpověď.JedenáctouinterpelacíbudeinterpelovatpanposlanecPetrFialapanapremiéravevěcizákonaostátníslužbě.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Petr FialaVáženýpanepředsedající,dámyapánové,váženýpanepremiére.Musímuznat,žetojedobřesehranépředstavení,kterétadysesvýmiposlancihrajete.Jásihodovolímnicméněnachvílipřerušitapoložitvámskutečnouotázku.Vládaužvtétodoběpřipravujezřízenígenerálníhoředitelství,jakéhosinovéhosuperúřadu,anižbyještěPoslaneckásněmovnaschválilazákonostátníslužbě.Nezpochybňujito,žezákonostátníslužběpotřebujemeaurčitěbychommělimítzákon,kterýsituaciúředníkůnezkomplikuje,alezlepšíakterýhlavněpovedektomu,žestátnísprávabudeposkytovatkvalitníslužbuobčanům.Nicméněto,comámezatímpředloženovnávrhu,něcotakovéhonezaručuje,naopaktovypadá,žetadybudememítuzavřenýsystém,nepropustnýsystémceloživotníchúředníků,cožpovedekzapouzdřenístátnísprávyaznemožnítovstupkvalitníchlidízesoukroméhosektoruanebozjinýchsložekstátnísprávy,kdetřebavedoucíodborukrajskéhoúřadusenebudemocistátvedoucímodborunaministerstvu.Návrhtakénijakneřešípodmínkymladýchlidíprovstupdostátnísprávy,ajakvíme,takprávěpromladélidinenístátnísprávadostatečněatraktivní,anisenávrhnezabývásystémemodměňováníúředníků.Možnásetedynaokooddělíúředníciodpolitiky,alevytvoříseuzavřenýsystém,kterýkničemunepovede.Mojeotázkyjsounásledující.Jakzapojíteopozicidoprojednávánítohotozákona?Zadruhé,koliktobudestátazjakýchzdrojůbudevládafinancovatpřípravynazřízenítohotosuperúřadu?Kolikaúředníkůsetobudetýkat?Aposledníotázkajenejdůležitější.Vímevůbec,cochceme?Jakájevizeakoncepcepodobystátnísprávy?Protožezatímtovypadá,žetotojezákonprozákon.(Předsedající upozorňuje na čas.)ZákonproEvropskouunii,alenezákonproobčanyČeskérepubliky.Místopředseda PSP Petr GazdíkProsímpanapremiéraoodpověď.Předseda vlády ČR Bohuslav SobotkaVáženýpaneposlanče,myslím,žetohlejeskutečnědůležitétéma,kterévýznamnězměnífungovánístátnísprávy,apevněvěřím,žesezlepšíkvalitafungovánístátnísprávy,pokudsekonečněvČeskérepublicepodařízákonostátníslužběprosadit.Vím,žeopoziceobčaspodezřívásoučasnouvláduztoho,žeprosazujezákonostátníslužbějenomproto,abyzakonzervovalanapozicíchvestátnísprávěvládoudosazenézaměstnance.Alepokudsepodívámenastrukturustátnísprávyanato,jakýmzpůsobemjesložena,takpersonálnízměny,kteréučinilatatovládaakterésetýkajímaximálněstoveklidí,kteříeventuálněnověpřišlinavšechnystátníúřaddohromady,taktvoříjennepatrnýzlomekzcca70až80tisícstátníchúředníků,nakterébyměldopadnouzákonostátníslužbě.Rozhodněcílemvládyneníkonzervacesystému,kterýsetadyvytvářelřadulet,avládnístranynemělysedmletžádnývlivnato,jakýmzpůsobembylyobsazoványpozicevestátnísprávě,azaněkolikmáloměsícůvletošnímrocetovžádnémpřípaděnemohouzměnitaaninemajíambicitonějakýmplošnýmzpůsobemzměnit.Cílemjealeneodpolitizovatstátnísprávunaoko,jakjstezdeuvedl,aleodpolitizovatjiskutečně.Toznamená,žesevýrazněsnížívlivpolitickynominovanýchpředstavitelů,zejménaministrů,nakonkrétnípersonálnírozhodováníojednotlivýchvedoucíchpozicíchvestátnísprávě.Proto,abybylomožnotentovlivsnížit,sezavádíinstitutustátníhotajemníka.Aproto,abybylomožnéjmenovatstátníhotajemníkaazaložitvůčiněmupersonálnípravomoci,sezavádíinstitutgenerálníhoředitelestátníslužby.Nejdeotovytvořitnějakénovésuperministerstvo,kterébudemítstovkyzaměstnanců.Jdeoto,abygenerálníředitelstátníslužby,kterýbudejmenovatnovéstátnítajemníky,mělalespoňminimálníadministrativnízázemízejménazhlediskarealizacepersonálnípolitiky.Předpokládámetedy,žegenerálníředitelstvístátníslužbybymělomítproto,abymohlozačítfungovat,zhrubaněcokolem60zaměstnanců.Připravujemesenato,abytotogenerálníředitelstvístátníslužbyvzniklopostupněužvletošnímroce,abyodNovéhorokuužpotomnásledněmohlibýtjmenovánistátnítajemnícinajednotlivýchministerstvech.Skutečněbychombylivelmirádi,abyseskaždýmpolitickýmcyklem,skaždýminovýmivolbamidoPoslaneckésněmovnyneměnilyvšechnyvedoucípozicenajednotlivýchúřadech,abykezměnámdocházelonazákladěpravidelnéhovyhodnocovánítoho,jakdotyčníúředníciplnísvěřenéúkoly,jakdotyčníúřednícipracujínazlepšenísvékvalifikace,jakdotyčníúředníciodpovídajípotřebámkladenýmnazvyšováníkvalityfungováníveřejnésprávy.Jdetedyotooddělitpersonálnízměnynaministerstvechodpolitickéhocyklu.Prototakégenerálníředitelstátníslužbybudejmenovánnaobdobí,kterébudepřesahovatjedenpolitickýcyklus.Totéžsetýkájmenovánístátníchtajemníkůnajednotlivýchministerstvech.Čilisemůžestát,žesestátnímtajemníkem,kterýbyljmenovánzapředcházejícíhoministra,budemusetstejnětakvycházetinovýministr,kterýtřebapřijdezřadúplněnovépolitickégarnitury.Alepodleméhonázorutomůžepřispětkezkvalitněnífungováníúřadu.Čilinikolivodpolitizovatnaoko,udělattadyjenomnějakécvičeníproBrusel,alezměnitkvalituřízeníafungovánístátnísprávyvnašízemi.Vminulýchsedmiletechzdebylamožnost,abyminulévládypřijalysvojiverzizákonaostátníslužbě.Protožetovsedmiminulýchletechvaševládyneudělaly-protoževevládáchbylatakéODSřaduletztěchsedmilet-promarnilymožnostprosaditsvojipředstavuostátníslužbě,takprosímnevyčítejtesoučasnévládě,žesesnažíprosaditsvojipředstavuvokamžiku,kdytotétovláděvoličiavašenečinnostvoblastiprosazenízákonaostátníslužběumožnili.Čilivašenečinnostumožnila,abychomteďpřišlisnovýmnávrhem.Samozřejmějsmepřipraveniposouditadiskutovatpozměňujícínávrhy,kterébudoupředkládatzástupciopozice,aleužnemámetolikčasu,abychomdonekonečnapřijetízákonaostátníslužběodkládali.Tenzákonmusízačítplatit1.lednaamychcemeomezenítohotozákonavztáhnoutužnasoučasnouvládu.Děkuji.