Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-05-13 ps2013-008-05-004-036 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
36. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Kjótského protokolu k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu, Rámcová úmluva Organizace spojených národů o změně klimatu a Kjótský protokol k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu /sněmovní tisk 79/ - druhé čtení
JakozákladnízásadulidskýchprávjepoprožitcíchdruhésvětovéválkyvyjádřiloValnéshromážděníOrganizacespojenýchnárodůveVšeobecnédeklaracilidskýchprávazakotvilovčlánku1.Prosím,cituji:"Všichnilidéserodísvobodniarovnivdůstojnostiiprávech.Jsounadánirozumemasvědomímamajíspolujednatvduchubratrství."(Slabý potlesk zprava.)UvedenéustanoveníListinynavazujícínapreambulisevztahujenavšechnylidi,každéhočlověkabezvýjimky,aťjeobčanemČeskérepubliky,občanemjinéhostátuneboosoboubezstátnípříslušnosti,prohlašujezákladníprincipypostavenílidskýchbytostísvoboduarovnostvdůstojnostiaprávech.Těmtoprincipůmmáodpovídatcelýprávnířádazabezpečovatsouladsnimipřiuspořádánístátu.Listinasektěmtoprincipůmpřihlašuje.Ustanovenítohotočlánkumátedypředevšímvýznamideovéapolitickédeklarace,ježstanovípřirozenoprávnízdrojprávasvobodobčanů,kterénejsoudaroványstátem.Rovnostlidínenívtomtoustanovenípojímánaabsolutně,alevevztahukdůstojnostiaprávům.Nemůžebýtprávětakomezenažádnýmzákonem,neboťvyvěrázlidsképřirozenosti.Jakékolivnadpráví,nebochcete-liprivilegiavoblastilidskýchpráv,právětakjakodiskriminacejednotlivcečiskupinyjsouvrozporujakspřirozenýmiprincipylidství,takstoutoústavnílistinou.Rovnostvtomtopojetíseneomezujenarovnostlidípředzákonem,alevpojmurovnostivprávechzahrnujeirovnostpředzákonem.Toznamená,ženormyprávníhořádumajíukládatpovinnostinebojinénevýhody,napříkladtresty,aposkytovatprávaajinévýhodyvšemzatýchžpodmínekstejně.Ztohotohlediskanejdejenovyjádřeníprincipuaprogramu,aleoplatnouprávnínormu.Nemůžebýtpřijatzákon,kterýbyzvýhodňovalněkohovřízenípředsoudemnebojinýmorgánemnebovpřístupukněkterýmprávůmprojehopohlaví,rasu,náboženství,majetek,sociálnípostaveníčipůvod.Rovnostvřízenípředsoudyjeobsaženavčlánku96Ústavyatéžpředdalšímiorgányvčlánku37odst.3Listiny.Výjimkouzplnérovnostipředzákonemjsourůznédruhyimunity,jakjistěznáte,kolegové,izvlastnípraxe.Pojemlidskédůstojnostijeblíževysvětlenvkomentáři,sekterýmvásseznámímopětpřirannímkuropění.Rovnostlidívdůstojnostivyjadřujeskutečnost,ženaúzemíČeskérepublikybylošlechtictvíařádyaveškeráprávaznichplynoucí,včetnětakzvanýchprávčestných,mezikteréřadímeprávoerbu,tituluatakdále,zrušenyzákonemz10.prosince1918číslo61Sb.Bylytímzrušenyvýsadyroduspojenésoznačenímzvláštnídůstojnosti.Rovnostlidívprávechjevyjádřenavzákazudiskriminace,kterýjeobsažendálevčlánku3odst.1Listiny,vřadědalšíchústavníchnoremivmezinárodníchsmlouvách.Pojemlidskédůstojnostijeovšemobsahověširší,nežjevyjádřenvoddíle2hlavy8trestníhozákona.Takjsempřemýšlel,kdoměruší.Vydva.(Obrací se za sebe k místu předsedajícího, kde spolu hovoří místopředseda Gazdík s předsedou Hamáčkem.)Předseda PSP Jan HamáčekJáseomlouvám,panepředsedo.Předávámeřízeníschůze,takjsmesipouzevyjasňovaliněkteréargumenty.NicméněnechcirušitvznikListinyzákladníchprávasvobodvaudioverzi.Takžeprosím,máteslovo.Poslanec Miroslav KalousekOdpusťte,panepředsedo,alejájsemhlubocepřesvědčen,žeto,cojsemříkal,úzcesouvisísmezinárodnísmlouvouČeskérepublikyapřipojenímsekeKjótskémuprotokolu,protožefakt,zdaje,čineníKjótskýprotokolvsouladusnašímústavnímpořádkem,jepoměrněvelmizásadníotázkaaneníprotoodvěcisiněkteréklíčovéotázkyústavníhopořádkuČeskérepublikyzopakovat.Chtělbychtedyvzhledemktomu,cojsteprávěteďříkal,panepředsedo,zdůraznit,ženikdopodlenašehoústavníhopořádkusenemůžestátdobrovolně,dokonceanipodlezákonaotrokemčinevolníkem.Neplatnábybylaismlouva,ježbystěmitoprincipybylavrozporu.Napříkladžebychomspoluuzavřelismluvnívztah,žejávámbuduotročit.Tatosmlouvabyzcelajistěbylazrušena,aťjižuřádného,nejhůřeuÚstavníhosoudu.Aniskutečnost,žetatoprávanebylaidlouhoudobuuplatňovánanebobylapotlačována,neměnínicnajejichtrvání,neboťnemohoubýtpromlčena.Tadyprosím,abychomsiopravduuvědomili,žetadysejednáopráva,kteránemohoubýtpromlčena.Tamnenípromlčecílhůtaatobychomsiuotázkyvšechlidskýchprávmělibýtdobřevědomi.Takováprávanemohoubýtžádnýmzpůsobemzrušena,atoaniprávnímpředpisemjakékolivprávnísíly,zákonemústavnímanivětšinovouvůlíliduvyjádřenouvreferendu.Působívůčikaždémuaztohovyplýváipovinnostkaždéhonerušitvevýkonutěchtopráv.Obávámse,ževevýkonutěchtoprávměprávěrušíčlenovévládytadyzamýmizády.Vedletohotoustanovení...Ne,kohotonebaví,takdočtyřdoránajábudupřednášetsvůjreferát,apakmůžemepokračovat.(Poslanec Janulík přikyvuje, že ho to nebaví.)Jávámpaneposlančenijaknebránímvtom,abyste-Předseda PSP Jan HamáčekPanepředsedo,prosím,neoslovujteposlancenapřímo,tozaprvé.Zadruhé,jábudupečlivědbátnato,abyzdebyladůstojnáatmosféraaabystemohlsvůjreferátvklidudokončit,protožejakjsemřekl,audioverzeListinyzákladníchprávasvobodjeunikátníprojekt,nakterémurčitěbudetemítvelkouzásluhu.Prosím.Poslanec Miroslav KalousekDěkuji.VkaždémpřípaděvašímprostřednictvímbychrádřeklpanuposlanciJanulíkovi,žechápu,žehotonebaví,aženijaknetrvámnatom,abyměposlouchal.Nicménějátrvámnatom,ževtétochvílivsouvislostisKjótskýmprotokolemtentoreferátmusímpřednést,abychomsemohlirozhodnoutvšichnipodlesvéhonejlepšíhovědomíasvědomí.Listinasvýmnázvemvyjadřuje,žeobsahujezákladníprávaasvobody.Vztahujesenepochybněnaprávaasvobodyfyzickýchosob,aťjižkaždéhočlověkaneboobčana.Jenunichlzemluvitoprávechpřirozenýchanezcizitelných.SoudobépojetípřirozenýchprávzaloženénaVšeobecnédeklaracilidskýchprávvycházíztoho,ževšichnilidéserodísvobodníarovnívdůstojnostiaprávech.Svobodaarovnostvtomtosmyslusepojísezrozenímlidí.PředstavavyjádřenávjednézpředchozíchvariantnávrhuListiny,žesemůževztahovatnaosobyprávnické,pokudtopovahavyjádřenýchprávdovolí,neníakceptována.Nenívšakvyloučeno,abyurčitáprávaprávnickýchosobbylavyjádřenaivmezinárodníchsmlouvách.TakovéstanoviskozaujaliÚstavnísoudČeskérepublikyavyplýváz§72zákona182/1993Sb.Nemůževšakjítoprávapřirozená,nabytázrozením.Právnickéosobyserodízpravidlasmlouvou,aktemstátuapodobně.PřestoněkteráustanoveníListinytotovymezenípřekračují.