Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-05-06 ps2013-008-03-006-049 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
49. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o obavách irského lidu týkajících se Lisabonské smlouvy /sněmovní tisk 165/ - prvé čtení
Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkujipanuministrovi.SfaktickoupoznámkousehlásípanposlanecLaudát.Prosím,paneposlanče.Poslanec František LaudátDěkuji,panímístopředsedkyně,zaslovo.Dámyapánové,jábychjenomzareagovalnapanaministraDienstbiera.Promětojejedinázpráva.VždyťpřecetadynikdoneobviňujeEvropskouuniianisousedníNěmecko.Nictakového.Vyjstesevzdaliprincipupředběžnéopatrnosti.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkuji.Tážise,zdaseještěněkdohlásídoobecnérozpravy.PanministrZaorálek.Prosím,paneministře.Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír ZaorálekJásedomnívám,žeotázka,kteroutadyvzneslpanposlanecStanjura,jelegitimní,atakésimyslím,žebymělabýtzodpovězenaconejpřesněji,takžejáseotopokusím.Ikdyžsetonetýkáirskévýjimky,takjeevidentní,žejelegitimní,abyseposlaneczeptalvtésouvislostinaosudtéčeské.Jenompřipomínám,žečeskávýjimkasetýkalaplatnostiuplatňováníListinyzákladníchprávEvropskéunievČeskérepublice.VládaČeskérepublikyskutečně-tomohuzopakovat-19.únoratohotorokupotvrdilanepokračovatvesjednávánítohotakzvanéhočeskéhoprotokoluaschválilatotorozhodnutíusnesenímčíslo115.ListinazákladníchprávEvropskéunie,okterousetadyjednalo,senaČeskourepublikuvztahujejižodvstupuLisabonskésmlouvyvplatnost,toznamenáod1.prosince2009,toznamená,žeod1.prosince2009můžemeposuzovatdůsledkyplatnostiLisabonskésmlouvy,atenčeskýprotokoldosudnebylsjednán.Tovlastněumožniloprovéstreflexivýhrad,těchrizik,nebezpečí,kteráuplatněníLisabonskésmlouvymohoumítnaČeskourepubliku.Toznamená,jestližeseříkalo,žeplatnostLisabonskésmlouvynásmůžeohrozitprávěvoblastimajetkoprávníhouspořádání,takod1.prosince2009mámemožnostreflektovatvývojavidíme,žekžádnémuohroženímajetkoprávníhouspořádánínedošlo.Tojevlastnědůvod,pročsečeskávládarozhodlanepokračovatvesjednáváníčeskéhoprotokolu.Podlepřevažujícíhonázoruprávnídoktrínybyměltakzvanýčeskýprotokol,pokudbyplatil,pouzedeklaratorníainterpretačnípovahuastvrzovalbyto,žeuplatňováníprávobsaženýchvlistiněEUnepřekročírámecpravomocíEUanebudezasahovatdooblastíupravenýchvýlučněvnitrostátnímipředpisy.ObavyzretroaktivníhouplatněníListinyEvropskéunienapoválečnémajetkoprávníuspořádání,ježbylypřiiniciacičeskéhoprotokolutehdejšímprezidentemVáclavemKlausemuváděny,simyslím,želzenazákladěnedávnéjudikaturySoudníhodvoraEvropskéuniepokládatzaneopodstatněné.Jápřipomínám,žektomudošlovroce2011,kdySoudnídvůrEvropskéuniepotvrdilvplnémrozsahuvsouvislostistím,kdyžsezabývalbritsko-polskýmprotokolem,ženenímožnévstupovatdovnitrostátníchpředpisů,takjaksetehdymohlněkdoobávat,třebaiprezidentVáclavKlaus,vsouvislostispřijetímLisabonskésmlouvy.Vpodstatěvládatuvýjimku-řekněmezjednodušeněVáclavaKlause-shledalajakonadbytečnýinstrument,kterýbynavíczbytečněomezovalprávajednotlivcůČeskérepubliky,protožebyomezovalzbytečněplatnostListinyzákladníchprávasvobodproČeskourepubliku.Takžejásedomnívám,žeprávěvývojukázal-Lisabonskásmlouvaplatilajižod1.prosince2009anenaplnilysežádnéobavy,žebypoté,coonaplatí,někdovyužilnovésituaceauplatnilmajetkoprávnínároky,kterébymupakmuselybýtpřiznány.Nictakovéhosenestalo.ProtovlastněpokládámetutovýjimkuVáclavaKlausezanadbytečnou.Apakještějedenmůjdodatek.Jenompřipomínám,ževýjimkabylasjednánatehdyúplněmimoParlament.Parlamentseknívlastněvůbecnedostal,cožmněpřipadaloceloudobuvelmipodivné.To,žesetodohodlojenomnaúrovnimeziprezidentem,představitelivlády,představiteliUnie,ikdyžtomělo,jakjsemtadyříkal,pouzedeklaratorníainterpretačnícharakter,přestomitoobejitíParlamentu,přiznámsevám,dodneschybí.Připadámitojakovážnávěc,kterábysepodleměužnemělastát.Tutovýhraduříkám.Byltovelicenestandardnípostup.Netroufalbychsivevládězvednoutrukuprosuspendováníanevyjednávání,kdybychsinebylvnitřnějist,žeskutečněnepředstavovalaněco,cobynáschránilopřednebezpečím,protožetonebezpečísenepotvrdilo.ToříkámkdotazupanaposlanceStanjury.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováPaneministře,jáseomlouvám,aleopravdujetadyvelkýhluk.Děkuji.Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír ZaorálekAlepřipomínám,žetématemneníčeskávýjimka,aleirská.Acosetýčetéirské,doufám,žebudemejednotnívtom,žetopošlemedodalšíchvýborů.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkujipanuministroviatážise,zdaseještěněkdohlásídorozpravy.Nenítomutak,tudížobecnourozpravukončímatážisepananavrhovateleazpravodaje,zdamajízájemozávěrečnáslova.Paneministře,mátezájemozávěrečnéslovo?(Výkřiky ze sálu: Ne!)Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír ZaorálekJámusím,váženíkolegové,opravdumusím.Musímtadynavrhnoutto,cotušímříkalaipaníposlankyněKonečná.Jábychpotřebovalnavrhnout,abychomzkrátililhůtukprojednánívevýborecho30dnů.PaníposlankyněKonečnámělapravdu,žebybylonedobré,kdybysenámstalo,žebudemeúplněposlední.Tobylaoprávněnávýhrada.Jáudělámto,comaximálněmůžu,anižbychriskovalvetodvouklubů,navrhujizkrátito30dnůdobuprojednávání.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováPaneministře,ještějednouváspoprosímotennávrh,jájsemnezaslechlazačátek.Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír ZaorálekNavrhujio30dnůzkrátitdobuprojednávánívevýborech.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDobrá.Budemehlasovatonávrhunazkrácenílhůty.Nynísebudemezabývatnávrhemnapřikázánívýborůmkprojednání.Organizačnívýbornavrhlpřikázatpředloženýnávrhkprojednávánízahraničnímuvýboru.Jásetáži,zdamáněkdojinýnávrh.PanposlanecBenešík.Poslanec Ondřej BenešíkDobrývečer.Dámyapánové,navrhujipřikázattentomateriálkprojednánívýboruproevropskézáležitosti.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkuji.Tážise,zdamáještěněkdonějakýnávrh.Nenítomutak.Budemetedyhlasovatojednotlivýchnávrzích.Zahajujihlasováníonávrhu,abynávrhbylpřikázánkprojednánízahraničnímuvýboru.Zahajujihlasováníatážise,kdojepro.Kdojeproti?Hlasováníkončím.Jetohlasováníspořadovýmčíslem78,dokteréhojepřihlášeno167poslanců,proje153,protinikdo.Konstatuji,ženávrhbylpřijat.Předloženýnávrhbylpřikázánkprojednánízahraničnímuvýboru.Nyníbudemehlasovatonávrhupřikázatpředloženýnávrhvýboruproevropskézáležitosti.Zahajujihlasováníatážise,kdojepro.Kdojeproti?Hlasováníkončím.Jetohlasováníspořadovýmčíslem79,dokteréhojepřihlášeno167poslanců,pro154,proti1.Konstatuji,ženávrhbylpřijat.Předloženývládnínávrhbylpřikázánkprojednánívýboruproevropskézáležitosti.