Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2013-12-10 ps2013-004-01-019-021 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
21. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 12/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
PozavedeníJanotovabalíčkupotomsetosnížilozhrubana4miliardyročně.Dalšímkrokemkvytvořenínedostatkufinančníchprostředkůvsystémubylozmrazeníplatebzatzv.státnípojištěnce.KtomubylopřidánopotomzvýšeníDPH,kteréprozdravotnictvíznamenáročněminus6miliardkorun,anemluvímotom,ženebylavlastněnikdykompenzovánainflace.Takžetímpádembylvytvořenskutečněproblémstím,ževsystémusolidárníhoveřejnéhozdravotníhopojištěníchybějífinančníprostředky.Ještěpřipomenujednuskutečnost,kterájevelmidůležitá,žeročněsezazdravotnicképoplatkyvyberekolem5miliardkorun,ztohoovšemzahospitalizaci-tojetoočemteďmluvíme-tojsouvlastnějenom,vuvozovkách,2,1miliardykorun.Porovnejtesiprosímtotočíslo-5miliard-sčíslem,kolikseročněvydávánazdravotnictví-292miliardy.Jejasné,žejenutnézdravotnicképoplatkyzrušit,protožejsounesystémové.Poplatkyjsoupříjmemtěch,kteříjevybírají.Zákonexplicitněneříká,kčemumajítytopoplatkysloužit.Kčemumajíbýtpoužity.Dáletytopoplatkypovažujemezaneregulační.Napříkladuždnesjejasné,žesníženípočtunávštěvulékařeanapohotovostechjeprovázenonárůstemčerpánídražšípéčezáchrannéslužby.Navíctonenípacient,kterýurčuje,zdabudehospitalizovánanajakdlouho.Neznámžádnéhopacienta,kterýbysipřipohledunanějakouhezkounemocniciřekl,tadyjehezky,tadysičtrnáctdnípoležím.Adálevlastněanineurčujeto,jakýlékmubudepřípadněpředepisován.Toznamená,žezákladnímpřístupemktěmtzv.regulačnímpoplatkůmbymělobýtto,žebychomjemělizrušitavrátittyvytunelovanéfinancezveřejnéhozdravotníhopojištěnízpátkydozdravotníhopojištění.Vsoučasnédoběseovšemdíkyužvýšepopsanýmasociálnímanekompetentnímzásahůmbývalýchpravicovýchvládnacházejínemocnice,lázeňskápéčeanáslednápéčečastovzoufalésituaci.PodleAsociacečeskýchamoravskýchnemocnicjejednatřetinanemocnicpředkrachemajednatřetinavevážnýchekonomickýchproblémech.Hrozítedyreálněomezovánípotřebnézdravotnípéčepropacienty,zhoršujísepodmínkyprozdravotníky-prolékaře,prozdravotnísestry,projinézdravotnicképracovníky,kteřípracujívezdravotnictví.Apředevšímsezvyšujínárokynazřizovatelenemocnic,kteřímusídofinancovávatsvázdravotnickázařízení,protožejsouzezákonaodpovědnízaposkytovánízdravotnípéčenaúzemísvéhokraje.Jetotedyzátěžprokrajskérozpočty.Všechnytykroky,okterýchjsmemluvili,kterézpůsobilyvytunelování,skutečněvytunelování,tohosystémuveřejnéhozdravotníhopojištění.Cojetedynutné?Jenutnézrušit-kromětoho,žezrušímepoplatky,takmusímenějakýmzpůsobemtedytyfinancevrátit.Takžetrvalezrušitstropynaodvodypojistného,nejenomdočasně,jaktomuteďje.Jinakpřipomínám,žeKSČMopakovaněnávrhnazrušenístropůpřekládalavminulýchvolebníchobdobích.Jenutnénejenomnavýšitdostatečněplatbyzastátnípojištěnce,protožetybylydlouhodobězmrazeny,alemusímejetaképravidelněvalorizovat,protožejsoutoprávěstátnípojištěnci,kteříčerpajívelkoučástzdravotnípéče,anevlastnívinou,nejvícepéčečerpajídětidošestiletalidénad60let,ajsoutolidé,kteřízasvůjzdravotnístavsamozřejměnesouodpovědnostpouzečástečnou.Asamozřejmě,atojevelmidůležité,jenutnésnížitDPH.KaždésníženísazbyDPHo1%znamenáplus5miliardkorundozdravotnictví.Ajenomuléků-jenomuléků-jetopůlmiliardyročně.TakževtomtopřípadějetedypřístupKSČMtakový,ževrámciprojednávánítohotonávrhuzákonabudemedávatinávrhnaúplnézrušenízdravotnickýchpoplatků.Děkujivámzapozornost.(Potlesk z levé strany sálu.)Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkujipaníposlankyni.DalšímpřihlášenýmdorozpravyjepanposlanecHovorka.Poslanec Ludvík HovorkaDěkujizaslovo,váženápanímístopředsedkyně.Váženékolegyněaváženíkolegové,váženýpaneministře,jásidovolujizaklubKDU-ČSLvyjádřitlítostnadtím,žetentonávrhzákona,jehožprojednávánípodle§90bylozavetováno,vlastněneumožnírozumnévyhověnípožadavkůmÚstavníhosoudu,kterýmpodleméhonázorutentozákonbyl,protožejednáseocelkemrozumnýnávrh,kterýsnižujepoplatekna60korunarušípoplatkyzahospitalizacidětí.Kdyžtovezmemehistoricky-tentopoplateksicetéměřnicnereguloval,alebyltořeklbychnejvícepřijímanýpoplatek,nebonejlépechápanýpoplatekulidí,kteřímuselibýthospitalizovánivnemocnici.Přitomvýšetohotopoplatku,takjakbylanastavena,takvpodstatěanijehovýšenedosahovalavýšeúhradyzhrubajednodenníjednodennístravy,celodennístravy,pacienta.Faktemje,žekdyžteďnedojdekezkrácenémurežimuprojednánítohotozákona,takvpodstatěpoplatkysenebudouvybíratvůbec.Znamenátosamozřejměulehčenípropacienty,aleztrátuprozdravotnickázařízenívevýšiminimálně2miliardykorunatatoztrátasemusínějakýmzpůsobemnahradit.Apokudnedojdeknavýšeníplatebzastátnípojištěncenebojinýmzpůsobem,takprořadunemocnic,zejménamenších,tobudevážnýproblém,sekterýmsebudoumusetvyrovnat.Tolikchciříct,žesimyslím,žetenkrok,kterýmdošlokzavetováníprojednávánípodle§90,nenípřílišrozumný.Děkujizapozornost.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkuji,paneposlanče.ProsímpanaposlanceHegera.JenomvysvětlenípanuposlanciSvobodovi-písemnápřihláškamápřednostpředpřihlášenímzpléna.Poslanec Leoš HegerDěkujizaslovo,panípředsedající.Jásidovolímkonstatovat,žeregulačnípoplatky,nebotakzvanéregulačnípoplatkypodlezákonaoveřejnémzdravotnímpojištění,tadyzabralyobrovskémnožstvíčasu,pokudjdeodiskuzeonich,ajábychneradtenčaszminuléhoobdobívyčerpanýdálpřetahovaldotohotoobdobívelmiextenzivně.Řeknutedyjenompárzákladníchvěcí.Jáuznávámlegitimitutédiskuze,uznávámnázor,kterýtuprezentovalapaníposlankyněMarková,alemusímkonstatovat,žetennázorjepřednášenvelmiemotivněajepodloženargumentací,kterásesnažíříct,žepoplatkyjsounelegitimní,nelidskéaprotiústavní.Nenítopravda.Ústavnísoudopravdupoplatkynikdynezrušil,přestožemůžeteříkat,žešloojedenhlas,aleprostěÚstavnísoudtypoplatkyomezilvtévýši,vkterébylystanoveny.