Mohutopotvrditzosobníopakovanézkušenosti,kdynanejrůznějšíchškoleníchmajítvůrcizákonůapřednášejícínatěchtoškoleníchnajedenparagraftřinázory.Autořizákonavšakjakoukolivvěcnoukritikuodmítají.Novýobčanskýzákoníkmělzaúkolzejménato,abymurozuměliprostýčlověk,prostýobčan,kdyžsedonějzačte.Alebohuželjetotak,žemnohýprávníkznějneníschopenvyložitmnohoustanovení.PoodloženíúčinnostivoláiČeskáadvokátníkomora.Zákonjezde,alenenásledujíhopersonálníaekonomickézáležitosti.BývalýnáměstekministryněpanKorbelsdělilvčasopisuSoudce,žesoudynedostanounaposíleníadministrativyanijednohozaměstnance,přitomnovýobčanskýzákoníknasoudklademnohemvícevěcí,vnichžbudousoudynověrozhodovat.Jedenzpříkladůužtadybyluveden,atojetopravidelnépřezkoumávánízpůsobilostiosob,kterémajíomezeníkprávnímúkonům.Tobudepravidelnékaždétřiroky.Aprovašiinformovanost,jednáseasio35tisícosob,čilinákladnavíckaždétřiroky210milionůkorun.Kpodobě,vjakébylpřijatnovýkatastrálnízákon,jsouvůčiněmuznačnévýhrady,atoiusamotnýchpředkladatelů,neboťposlaneckéiniciativy,včetnětěchsenátních,nebylyznejlepších.Opětbylpřijatažnedávno.Dnesjižexistujemnohorozhodnutísoudůavpodstatějeprávovtétooblastisjednoceno,atoiněkteřílidéříkají,žeexistujekrajovéprávo,neboťrůznékrajskésoudyleccosrozhodujírozdílně.Nyníbytonebylokrajové,aleokresníprávo,neboťnežsenějakávěcpodlenovéhoobčanskéhozákoníkudostanenaNejvyššísoud,popř.Ústavnísoud,potrvásjednoceníjudikaturydalších20let,zvlášťprorozdílnostvýkladumnohaparagrafůnovéhoobčanskéhozákoníku.Komutentochaosprospěje?Možnávelkýmadvokátnímkancelářímapod.,alenormálnímlidemzřejměne.NapříkladzákonozvláštníchřízeníchsoudníchpsalaodbornáasistentkazPrávnickéfakultyvOlomouci,kterámáasi35let.Protivěkunemámvůbecnic,aleonaihnedpoškolezačalanafakultěučit,takžeteoretičkabezpraxe,kterápřednášíaučí,jakmávypadatnovýobčanskýzákoník.Bohuželtenzákontakétaktovypadá.JedenzdalšíchspolutvůrcůapřednášejícíchzasenabádáknerespektovánírozhodnutívelkéhosenátuNejvyššíhosoudu.Přitomtotojevrcholnásoudníinstance,kterájepodlezákonaosoudechasoudcíchvespojenísÚstavouoprávněnazávazněvykládatzákonyapřijímatknimstanoviska.Opětjetopříkladteoretika,kterýaleabsolutněnerespektujepraxi.Bohuželjetotak.Nejzásadnějšíjeto,žetitolidé,titoteoretici,kteřísimohoudovolitdvaměsícepsátjedenčlánek,bysiměliuvědomit,žesoudcimusíkaždýměsícvydatkolem30rozsudků,naněkterýchsoudechmnohemvíce.Jejichformálníateoretickýpřístupvšaksvědčíotom,ženikdyreálnoupraxinasoudechneviděli.Ztěchtovšechdůvodů,kteréjsemtadypřednesl,abylytokonkrétnízkušenostikonkrétníhosoudce,sidovolímpožádatoto,abychomskutečnězvážili,abySněmovnazvážilaodloženíúčinnostiobčanskéhominimálněojedenrok.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkujianyníjepřihlášenpanpředsedaSenátuMilanŠtěch.Prosím,máteslovo.Senátor Milan ŠtěchDěkuji.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,panemístopředsedo,jenomstručnězareagujinaněkterévýhrady,kterétuzaznělysměremkSenátu,protožepředpokládám,žepředsedavládybudereagovatnaněkterédalšíjinézáležitosti,kterétadyzazněly.Zaprvé,panposlanecapředsedaStanjurahovořil,jestlibyloneodkladné,jestlisnesetestneodkladnostiustanovení,kterévtomzákonnémopatřeníjezapsáno.Jásedomnívám,žetojesamozřejměvěcpolemiky.Myjsmetuzáležitostdiskutovalisprávníky,zejménasústavnímiprávníky,abylonámřečeno,žetojedourčitémíryprecedens,kterýtvoříme,azáležínanás.Záležínavládě,naSenátu,vtétochvílinaPoslaneckésněmovně,jaksektétozáležitostipostaví.Alejevidětizrozpravy,kterátuprobíhá,žetojevelmiindividuálnípřístup,protožepanposlanecStanjurařekl,žemyjsmezezákonnéhoopatřenívypreparovalivSenátuvěci,kteréonpokládázadobréazapotřebné,takžejinakřečeno,tytammělyzůstat,avěci,kterémypovažujemezasprávnéazůstalytam,onpovažuje,ženeodpovídajítomutestuneodkladnosti.Vidítevtom,jakjetoindividuálnípřístup,ajásedomnívám,žetotojepotřeba,abybylorespektováno,žeSenátjevtétozáležitostisuverénapředkládánávrh,sekterýmseonztotožnil.Doufám,ženikdonezpochybňujeto,žepřiprojednáváníběžnéhozákona,kterýsetýkalprávěoblastidaňovýchzákonůakterýSenátzamítl,Senátprostěvyužilsvéhopráva,kterémá.Amyjsmesamozřejměpožadovali,abynámbylapředloženatakovánovela,resp.takovézákonnéopatření,kterébudereagovatpouzeajenvnezbytnémrozsahunapotřeburekodifikacesoukroméhoprávavoblastidaníanebuderozšířenaotyvěci,kterétambylyvládoupředtímzapracoványabylotovtomběžnémdaňovémzákoně.Alesamavládainašelegislativanakoneckonstatovala,ževtakkrátkédoběnenímožnévypreparovatpouzeto,abytamzůstalyjenomtynezbytnévěci,protožehrozilonebezpečí,žetambudouchybyažebypraxemělastímvelképroblémy.TakžeztohotopohledusouhlasímspaníprofesorkouVálkovou,žetozákonnéopatřenívtétooblastimělobýtdalekoužší,alenenašelselegislativec,resp.legislativci,kteříbyvtakkrátkédoběbyliochotníjítdorizika,žetím,žesevyndajívěci,kterésezdajínaprvnípohled,jakožejsouzbytné,ženedojdekchybě,kterábyznemožnilauplatněnípotomsouvislostisúčinnostínovéhoobčanskéhozákoníku.Takžetosimyslím,žejerozhodující.Acosetýkátoho,žetadybylokritizováno,žejsmevypustilizrychleníodpisůapodobnévěci.Víte,vroce,kdyseobčanůmzdražilyléky,kdysezdražilypotraviny,zvýšenímDPHnadruhéstraněumožňovatpoměrněúzkéskupiněobčanůnapříkladzrychleníodpisůnaauta,toasirozumnýčlověknepochopí.AvSenátutakovýtonázornepřevažuje.ProstěSenátměljinýnázor,nežmělaminulávětšinaPoslaneckésněmovny.Takžetolikjenomktomuhlavnímu,kterétadyvlastnězazníváakteréurčitějepředmětemoprávněnépolemiky,atojetentestneodkladnosti,aletenprecedenttvořímevšichnidohromadyajásimyslím,žeSenátudělalvtédobě,comohludělat,ažetoodpovídaloitomunávrhu,kterývládapředložila,toznamená,ženebylomožnévkrátkédoběvyndat,vypreparovatvšechnyvěci,kterétambylyaurčitějsounadbytečné,aleneníjistota,žebynevzniklanějakáhrubáchyba,kterábyznemožnilabezproblémovénebosconejmenšímiproblémyužíváníobčanskéhozákoníkuvesměrudaňovýchzákonů.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Ano,vidímpanapremiéra.Prosím,máteslovo.Předseda vlády ČR Jiří RusnokVáženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jenomněkolikstručnýchpoznámekktomu,cozdemj.vdiskusizaznělo.PanpředsedaSenátuužřekljednuvelmipodstatnouvěc.MyjsmeskutečněbylipředjakousiSophiinouvolbou,jakříkalapaníposlankyně.Myjsmeseocitlivtévládníodpovědnostiřádově,jestlisenemýlím,10.července...(K poslanci Kortemu:)Paneposlanče,jestlidovolíte,jánavástakénepokřikujitímtozpůsobem.Děkujivám.