ps2017-087-10-006-492.u1.p1.s1
492 . ps2017-087-10-006-492.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID - 19 v roce 2021 / sněmovní tisk 1178 / - zkrácené jednání ps2017-087-10-006-492.u1.p2.s1
bychom podle § 99 odst . 5 měli posoudit , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu zákona ve zkráceném jednání . ps2017-087-10-006-492.u1.p2.s2
Otevírám rozpravu , nikdo se nehlásí , takže pokud se tedy nikdo do rozpravy nehlásí , rozpravu končím a přikročíme k hlasování . ps2017-087-10-006-492.u1.p3.s1
Přednesu návrh usnesení . ps2017-087-10-006-492.u1.p3.s2
Už mezitím gonguji . ps2017-087-10-006-492.u1.p3.s3
" Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňující dopady epidemie onemocnění COVID - 19 v roce 2021 , sněmovní tisk 1178 , ve zkráceném jednání . " ps2017-087-10-006-492.u1.p3.s4
Já ještě radši zagonguji , tak ale moje gongování nemá moc odezvu . ps2017-087-10-006-492.u1.p4.s1
Zahájím hlasování . ps2017-087-10-006-492.u1.p4.s2
Kdo je tedy pro ? ps2017-087-10-006-492.u1.p4.s3
Kdo je proti ? ps2017-087-10-006-492.u1.p5.s1
Hlasování číslo 284 , přihlášeno 90 poslanců , pro 44 , proti 1 . ps2017-087-10-006-492.u1.p5.s2
To znamená , návrh usnesení nebyl schválen . ps2017-087-10-006-492.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-087-10-006-492.u2.p1.s2
Já bych chtěl zpochybnit hlasování , protože jsem hlasoval ne , a na sjetině mám pro . ps2017-087-10-006-492.u2.p1.s3
Zpochybňuji hlasování . ps2017-087-10-006-492.u3.p1.s1
Takže pan poslanec Babka zpochybňuje hlasování . ps2017-087-10-006-492.u3.p1.s2
Jinak bych rád upozornil , že v případě , že to neschválíme - slyším vás , já vás odhlásím - tak tento tisk , pakliže to neschválíme , nelze projednat . ps2017-087-10-006-492.u3.p1.s3
Jenom chci informovat . ps2017-087-10-006-492.u3.p1.s4
Takže já jsem vás odhlásil , přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami . ps2017-087-10-006-492.u3.p2.s1
Budeme rozhodovat o námitce pana poslance Babky , že zpochybňuje hlasování . ps2017-087-10-006-492.u3.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-087-10-006-492.u3.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-087-10-006-492.u3.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-087-10-006-492.u3.p4.s1
V hlasování číslo 285 přihlášeno 76 poslanců , pro 72 , proti 1 . Námitka byla přijata , takže si hlasování zopakujeme . ps2017-087-10-006-492.u3.p5.s1
Přečtu znova to usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňující dopady epidemie onemocnění COVID - 19 v roce 2021 , sněmovní tisk 1178 , ve zkráceném jednání . " ps2017-087-10-006-492.u3.p6.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-087-10-006-492.u3.p6.s2
Kdo je pro ? ps2017-087-10-006-492.u3.p6.s3
Kdo je proti ? ps2017-087-10-006-492.u3.p7.s1
V hlasování číslo 286 přihlášeno 80 poslanců , pro 43 , proti 3 . ps2017-087-10-006-492.u3.p7.s2
Návrh usnesení byl schválen . ps2017-087-10-006-492.u3.p8.s1
Nyní tedy otevírám - to tedy panu ministrovi zatrnulo , co ? ps2017-087-10-006-492.u3.p8.s2
Jak jsem tak na vás koukal , o dva hlasy , a předtím ještě . . . ps2017-087-10-006-492.u3.p8.s3
Takže bez komentáře a jdeme na to . ps2017-087-10-006-492.u3.p9.s1
Předložený návrh uvede ministr zdravotnictví Jan Blatný . ps2017-087-10-006-492.u3.p9.s2
Pane ministře , prosím , ujměte se slova . ps2017-087-10-006-492.u3.p9.s3
Tak prosím . ps2017-087-10-006-492.u3.p9.s4
A já požádám o klid v jednacím sále . ps2017-087-10-006-492.u3.p9.s5
Prosím o klid , aby se pan ministr mohl vyjádřit . ps2017-087-10-006-492.u3.p9.s6
Tak prosím . ps2017-087-10-006-492.u4.p1.s1
Děkuji . ps2017-087-10-006-492.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , děkuji za umožnění projednat tady tento návrh zákona , který je poměrně zásadní a týká se kompenzace osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby , zohledňujíce dopady epidemie onemocnění v roce 2021 . ps2017-087-10-006-492.u4.p1.s3
Stejně jako minulý rok návrh zdravotním pojišťovnám ukládá povinnost výpadky způsobené onemocněním COVID - 19 kompenzovat a zmocňuje Ministerstvo zdravotnictví k vydání vyhlášky , která stanoví způsob výpočtu těchto kompenzací pro případ , že by se příslušní poskytovatelé zdravotních a sociálních služeb se zdravotními pojišťovnami nedohodli sami . ps2017-087-10-006-492.u4.p1.s4
Jinými slovy , je to naprosto nezbytný a nutný rámec zákona k tomu , aby bylo možno pro rok 2021 vydat takzvanou kompenzační vyhlášku , bez které by bylo financování systému zdravotní péče v této zemi , který je zasažen koronavirem a vším , co s tím souvisí , velmi složité . ps2017-087-10-006-492.u4.p2.s1
Vzhledem k tomu , že v době tvorby a přijetí úhradové vyhlášky pro tento rok nebylo možné předvídat průběh probíhající epidemie onemocnění COVID - 19 a s ním související dopady , způsobila by její aplikace při vyúčtování úhrad roku 2021 nejpozději v roce 2022 výrazné ekonomické problémy pro zdravotní služby , jejich poskytovatele a poskytovatele sociálních služeb poskytujících zdravotní služby . ps2017-087-10-006-492.u4.p2.s2
Pro zajištění potřebné dostupnosti hrazených zdravotních služeb je tak pro pojištěnce i v následujících letech nutné opětovně formulovat pravidla pro kompenzování dopadů epidemie na poskytovatele zdravotních služeb . ps2017-087-10-006-492.u4.p2.s3
Na základě současných odhadů lze očekávat , že nenaplněná produkce poskytovatelů bude jen za nemocniční sektor představovat 3 , 2 miliardy korun měsíčně za každý měsíc omezení poskytování plánované péče , a to zejména v důsledku mimořádných opatření Ministerstva zdravotnictví , požadujících vytvořit kapacity pro pacienty s onemocněním COVID - 19 . ps2017-087-10-006-492.u4.p2.s4
Poskytovatelé přitom i přes neposkytování selektivní , či chcete - li , odkladné péče musí vyplácet mzdy personálu , pokrývat fixní náklady , starat se o pacienty s koronavirem , takže náklady jim poklesnou , jestli vůbec , tak pouze minimálně . ps2017-087-10-006-492.u4.p3.s1
V případě segmentu poskytovatelů zdravotních služeb , u nichž se obvykle každoroční vyúčtování služeb neprovádí , jelikož nemají stanovené zálohy , je situace problematická již v roce 2021 . ps2017-087-10-006-492.u4.p3.s2
Jedná se zejména o poskytovatele následné lůžkové péče , poskytovatele lázeňské péče a rehabilitační péče . ps2017-087-10-006-492.u4.p3.s3
Tyto segmenty se potýkají s vážnými ekonomickými problémy již v tuto chvíli , a proto se počítá s tím , že budou dotčeným poskytovatelům vypláceny zálohy na kompenzaci již v průběhu tohoto roku . ps2017-087-10-006-492.u4.p3.s4
Je přitom nezbytné zajistit vyplácení těchto záloh co nejdříve , jinak totiž hrozí vážné hospodářské dopady v sektoru zdravotnictví . ps2017-087-10-006-492.u4.p4.s1
Smyslem připravované právní normy je tedy zohlednit jak výpadek produkce zdravotních služeb , tak vyšší náklady poskytovatelů , které v souvislosti s epidemií museli tito poskytovatelé nutně již vynaložit . ps2017-087-10-006-492.u4.p5.s1
Vážený pane předsedo , vážené dámy , vážení pánové , řešení nastalé situace je nezbytné přijmout co nejdříve , a to zejména proto , že při úpravě celoročních produkčních cílů a při vyjmutí některých zdravotních služeb z regulace je podstatné , aby se poskytovatelé nového nastavení úhradových mechanismů mohli co nejdříve začít přizpůsobovat a plánovat podle něj produkci zdravotních služeb na zbytek roku 2021 . ps2017-087-10-006-492.u4.p5.s2
Proto žádáme rovněž o projednání v rámci legislativní nouze . ps2017-087-10-006-492.u4.p5.s3
Děkuji vám . ps2017-087-10-006-492.u5.p1.s1
Tak to byl pan ministr Jan Blatný . ps2017-087-10-006-492.u5.p1.s2
Výbor pro zdravotnictví , jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1178 / 1 . ps2017-087-10-006-492.u5.p1.s3
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka výboru pro zdravotnictví , poslankyně Karla Maříková a informovala nás o projednání tohoto návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2017-087-10-006-492.u5.p1.s4
Tak prosím , máte slovo . ps2017-087-10-006-492.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-087-10-006-492.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte , abych vás seznámila s usnesením výboru pro zdravotnictví z 84 . schůze 23 . března k vládnímu návrhu zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby , zohledňující dopady onemocnění COVID - 19 v roce 2021 , sněmovní tisk 1178 : " Po úvodním slovu zástupce Ministerstva zdravotnictví České republiky , zpravodajské zprávě poslankyně Karly Maříkové a po rozpravě výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ps2017-087-10-006-492.u6.p2.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby se konala obecná rozprava o návrhu zákona ; ps2017-087-10-006-492.u6.p3.s1
II . navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-087-10-006-492.u6.p4.s1
III . navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby své jednání o návrhu zákona ukončila nejpozději do 24 . března 2021 19 hodin ; ps2017-087-10-006-492.u6.p5.s1
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby , zohledňující dopady onemocnění COVID - 19 v roce 2021 , sněmovní tisk 1178 ; ps2017-087-10-006-492.u6.p6.s1
V . zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Karlu Maříkovou , aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny ; ps2017-087-10-006-492.u6.p7.s1
VI . zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Karlu Maříkovou , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR případně provedla příslušné legislativně technické úpravy . " ps2017-087-10-006-492.u6.p8.s1
Děkuji . ps2017-087-10-006-492.u7.p1.s1
Nyní rozhodneme hlasováním , zda povedeme obecnou rozpravu . ps2017-087-10-006-492.u7.p1.s2
Já zase zagonguji . . . ps2017-087-10-006-492.u7.p2.s1
Takže zahajuji hlasování . ps2017-087-10-006-492.u7.p2.s2
Kdo je pro ? ps2017-087-10-006-492.u7.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-087-10-006-492.u7.p3.s1
Hlasování číslo 287 , přihlášeno 87 poslanců , pro 83 , proti nikdo . ps2017-087-10-006-492.u7.p3.s2
Návrh byl přijat . ps2017-087-10-006-492.u7.p4.s1
Nyní tedy otevírám obecnou rozpravu , do které se hlásí pan poslanec Petr Třešňák . ps2017-087-10-006-492.u7.p4.s2
Žádnou jinou přihlášku zatím nemám . ps2017-087-10-006-492.u7.p4.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-087-10-006-492.u8.p1.s1
Pěkné odpoledne , vážené kolegyně , vážení kolegové , dnes se nám na stůl dostal zákon , který možná svým rozsahem , tak jak je předložen , je malý , ale o to je podstatnější , přesně tak , jak řekl pan ministr , protože financování zdravotnictví ovlivňuje život nás všech , životy našich prarodičů , rodičů našich dětí . ps2017-087-10-006-492.u8.p1.s2
Tímto zákonem si vláda slibuje , že dostane do zdravotnických zařízení dostatek peněz . ps2017-087-10-006-492.u8.p1.s3
Samozřejmě bez nich by hrozilo , že nebudou mít zdravotnická zařízení dostatek finančních prostředků , a celkově tak bude ohrožena i dostupnost zdravotnické péče . ps2017-087-10-006-492.u8.p2.s1
Běžné financování zdravotnictví nám totiž covid překazil a naprosto zničil i elektivní péči , které se nám už v současné době přestává dostávat . ps2017-087-10-006-492.u8.p2.s2
Je to tak mimořádná situace , kdy se ukazuje , jak robustní systém zdravotnictví vlastně máme a jak jsou obětaví i samotní zdravotníci . ps2017-087-10-006-492.u8.p2.s3
I přes tu mimořádnou situaci musím pozvednout hlavu a začít se dívat dál než jen na konec dubna , protože dle prohlášení pana ministra se do konce roku vyčerpají rezervy zdravotních pojišťoven , přes léto se nám navíc vyčerpají i zdravotníci na poskytování elektivní péče , kterou jsme několik měsíců neprováděli , a praktičtí lékaři budou převážně řešit své pacienty s různými postcovidovými problémy . ps2017-087-10-006-492.u8.p2.s4
Je pak otázkou , zda budou mít dostatek času například na preventivní prohlídky . ps2017-087-10-006-492.u8.p3.s1
Proto mi dovolte položit několik otázek směrem k panu ministrovi . ps2017-087-10-006-492.u8.p4.s1
Jak následně budeme řešit financování zdravotnictví v roce 2022 ? ps2017-087-10-006-492.u8.p4.s2
I vzhledem k rychlosti nárůstu dluhu nám hrozí , že narazíme na dluhovou brzdu už v roce 2024 . ps2017-087-10-006-492.u8.p4.s3
A jak pak nadále budeme schopni ufinancovat zdravotnictví , když možná budeme muset omezit platby za státní pojištěnce ? ps2017-087-10-006-492.u8.p5.s1
Jaký máte plán na elektivní péči v letošním roce a co navrhujete pro pacienty s dlouhou léčbou covidu ? ps2017-087-10-006-492.u8.p5.s2
Tady možná zopakuji svůj apel ze včerejška , z výboru zdravotnictví , zda by nebylo vhodné tyto pacienty poslat do lázní dřív , ještě než se nám v létě naplní , protože rekonvalescence určitě bude trvat delší dobu , a domnívám se , že bychom jako Sněmovna mohli podpořit lázeňskou léčbu a pomoci v rekonvalescenci pacientům po covidu . ps2017-087-10-006-492.u8.p5.s3
Například - mám to pak zmíněno v doprovodném usnesení , které chci načíst v podrobné rozpravě - tak , aby Ministerstvo zdravotnictví povolilo poskytování lázeňské rehabilitační péče bez ohledu na způsob její úhrady a rozšířilo její možnosti . ps2017-087-10-006-492.u8.p6.s1
Já si dovolím citovat z plánu Ministerstva zdravotnictví pojmenovaného Zdraví 2030 : " Zajištění dlouhodobě udržitelného financování zdravotnictví je zásadním úkolem , který podmiňuje dostupnost , kvalitu i výsledky zdravotnictví a zdravotně - sociální péče pro všechny občany České republiky . " ps2017-087-10-006-492.u8.p7.s1
Ale zpět k tomu samotnému zákonu , který zde máme a který řeší část financování letošního roku . ps2017-087-10-006-492.u8.p7.s2
Dnes vlastně po nás vláda chce , abychom schválili bianko šek . ps2017-087-10-006-492.u8.p7.s3
Já si dovolím citovat například paragraf ze zákona , je to § 1 odst . 3 : " Poskytovatel a zdravotní pojišťovna se mohou do 30 . dubna 2022 dohodnout ohledně způsobu kompenzace odlišně od vyhlášky podle odst . 2 . " Tato věta při vědomí toho , v jakém střetu zájmu je například sám pan premiér a jeho impérium zahrnující i zdravotnická zařízení , byť tedy v jakémsi svěřeneckém fondu , ve mně rozhodně nebudí důvěru . ps2017-087-10-006-492.u8.p7.s4
Nebude se pak vedení pojišťovny snáze domlouvat například s vedením fondu Hartenberg na mimořádných platbách nebo něco podobného ? ps2017-087-10-006-492.u8.p8.s1
Dále uvádíte v důvodové zprávě , že jde cca o 3 , 2 miliardy měsíčně . ps2017-087-10-006-492.u8.p8.s2
To pak bude 38 miliard za rok .
