ps2017-087-10-004-011.u1.p1.s1
11 . ps2017-087-10-004-011.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 359 / 1999 Sb . , o sociálně - právní ochraně dětí , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 911 / - druhé čtení ps2017-087-10-004-011.u1.p2.s1
Jenom připomenu , že zde existuje dohoda poslaneckých klubů , která říká , že se tomuto bodu budeme věnovat i po 13 . hodině , tak abychom jeho projednávání ve druhém čtení dokončili . ps2017-087-10-004-011.u1.p2.s2
A já teď prosím paní ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou , aby se ujala slova . ps2017-087-10-004-011.u1.p2.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-087-10-004-011.u1.p2.s4
Dámy a pánové , prosím o klid . ps2017-087-10-004-011.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-087-10-004-011.u2.p1.s2
Dobrý den , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2017-087-10-004-011.u2.p1.s3
Cílem návrhu zákona je podpořit náhradní rodinnou péči v České republice . ps2017-087-10-004-011.u3.p1.s1
Ještě jednou prosím o klid , ať nám paní ministryně může uvést tento zákon ve druhém čtení . ps2017-087-10-004-011.u3.p1.s2
Děkuji vám . ps2017-087-10-004-011.u4.p1.s1
Asi nemusím připomínat , že startovní pozice dětí z ústavů je výrazně horší než u dětí , co vyrůstají v rodinách . ps2017-087-10-004-011.u4.p1.s2
Všechny ty další aspekty můžeme probrat v debatě . ps2017-087-10-004-011.u4.p1.s3
Realita je také taková , že počty pěstounů klesají . ps2017-087-10-004-011.u4.p1.s4
Protože jsme ve druhém čtení , tak pouze stručně zrekapituluji hlavní změny v novele . ps2017-087-10-004-011.u4.p2.s1
Přechodní pěstouni mají v současnosti odměnu 20 000 korun hrubého . ps2017-087-10-004-011.u4.p2.s2
Odměny se jim daní a dostávají tuto odměnu bez ohledu na počet dětí , o které pečují . ps2017-087-10-004-011.u4.p2.s3
Jsou to pěstouni , kteří jsou připraveni převzít dítě do krátkodobé péče během 24 hodin . ps2017-087-10-004-011.u4.p2.s4
Je tedy pro ně v podstatě nemožné u pěstounství mít pravidelnou práci . ps2017-087-10-004-011.u4.p2.s5
V novele je navrženo navýšení odměny na částku 22 000 hrubého a nově jim bude přiznáván i jednorázový příspěvek při převzetí dítěte , 8 až 10 000 korun podle věku dítěte . ps2017-087-10-004-011.u4.p3.s1
Nicméně myslím si , že by si pěstouni zasloužili i vyšší částku , než je těch 22 000 , a myslím , že to bude předmětem debaty . ps2017-087-10-004-011.u4.p3.s2
Dlouhodobým pěstounům se navyšují odměny , jen když pečují o sourozence nebo o děti s postižením . ps2017-087-10-004-011.u4.p3.s3
Jak už jsem zmínila , navýšení jsou z mého pohledu nedostatečná . ps2017-087-10-004-011.u4.p3.s4
Co se týče doprovázejících organizací pro pěstounské rodiny , tak v novele je navýšení státního příspěvku na výkon pěstounské péče ze 48 na 54 000 korun ročně . ps2017-087-10-004-011.u4.p3.s5
Podporujeme také návrhy na navýšení , to znamená pozměňující návrhy , protože se zvyšují mzdy a náklady . ps2017-087-10-004-011.u4.p3.s6
Například pan poslanec Dolínek navrhuje 60 000 korun místo těch současných 48 000 korun . ps2017-087-10-004-011.u4.p3.s7
Nově se také zavádí povinnost vracet nevyčerpaný státní příspěvek , takže bude probíhat , pokud návrh projde , kontrola nad jeho čerpáním . ps2017-087-10-004-011.u4.p4.s1
Co se týká zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc , takzvaných ZDVOPů , tak jejich státní příspěvek navrhujeme navýšit ze současných 22 800 na 30 000 korun měsíčně na jedno dítě . ps2017-087-10-004-011.u4.p4.s2
ZDVOPy musí už několik let Ministerstvo práce a sociálních věcí každoročně dofinancovávat přes mimořádný dotační titul . ps2017-087-10-004-011.u4.p4.s3
To není systémové , je to spojeno s vysokou administrativní zátěží . ps2017-087-10-004-011.u4.p4.s4
Myslím si , že by bylo dobře , kdybychom diskutovali o jeho navýšení na takovou částku , aby mohl být zachován princip vyplácení příspěvku na dítě , tedy obsazené lůžko , a zároveň aby ZDVOPy měly dostatečný polštář na pokrytí pravidelných nákladů . ps2017-087-10-004-011.u4.p4.s5
Opět například pan poslanec Dolínek navrhuje navýšení příspěvku na 36 000 korun . ps2017-087-10-004-011.u5.p1.s1
Dámy a pánové , ještě jednou prosím o klid . ps2017-087-10-004-011.u5.p1.s2
Počkáme chvíli , než budeme moci pokračovat v projednávání tohoto bodu . ps2017-087-10-004-011.u5.p1.s3
Děkuji vám . ps2017-087-10-004-011.u5.p1.s4
Prosím , paní ministryně . ps2017-087-10-004-011.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-087-10-004-011.u6.p1.s2
Co se týká kojeneckých ústavů , tak já osobně podporuji úplné zrušení kojeneckých ústavů . ps2017-087-10-004-011.u6.p1.s3
Logicky ale musí jít v synergii s jejich zrušením vyšší a intenzivnější podpora pěstounů . ps2017-087-10-004-011.u6.p1.s4
V novele alespoň v rámci gesce Ministerstva práce a sociálních věcí omezujeme možnost umístit ze sociálních důvodů děti do tří let věku do bývalých kojeneckých ústavů , dnes dětských center , ale ty jsou v gesci Ministerstva zdravotnictví . ps2017-087-10-004-011.u6.p1.s5
Asi nemusím připomínat , že je zde projednáván také poslanecký návrh pana poslance Juchelky , který jde právě cestou kompletního zrušení kojeneckých ústavů , které jsou v gesci Ministerstva zdravotnictví . ps2017-087-10-004-011.u6.p2.s1
Co se týče zaopatřovacího příspěvku , ten je neposlední velkou změnou . ps2017-087-10-004-011.u6.p2.s2
Navrhujeme jeho vznik ve výši 15 000 korun měsíčně pro mladé dospělé , kteří skončí v ústavní nebo pěstounské péči a chtějí pokračovat ve studiu . ps2017-087-10-004-011.u6.p2.s3
Tyto děti se v podstatě ze dne na den ocitají bez finanční podpory a myslím si , že pokud se rozhodnou se dále vzdělávat , dále studovat , tak by měly mít nárok na tento zaopatřovací příspěvek , tak jako když normální děti , které jsou z běžných rodin , dostávají finanční prostředky od svých rodičů . ps2017-087-10-004-011.u6.p3.s1
Závěrem chci uvést do kontextu , v jakých rozpočtových dopadech se v rámci této novely zákona pohybujeme . ps2017-087-10-004-011.u6.p3.s2
Aktuální dopady novely tohoto zákona jsou zhruba 180 milionů korun a ještě čekáme úsporu až 168 milionů korun , protože omezujeme umisťování dětí ze sociálních důvodů do kojeneckých ústavů . ps2017-087-10-004-011.u6.p3.s3
Tím pádem dojde k úspoře , takže reálné dopady této novely zákona jsou 12 milionů korun . ps2017-087-10-004-011.u6.p3.s4
Například pokud by byl podpořen návrh na navýšení odměny přechodným pěstounům z 22 000 , což je navrženo v novele , na 30 400 korun , jak navrhuje pan poslanec Dolínek , dopad novely by byl 83 milionů korun ročně . ps2017-087-10-004-011.u6.p3.s5
Pohybujeme se tedy v relativně malých částkách , za které ale můžeme několikanásobně zvýšit kvalitu náhradní rodinné péče , a zejména pomoci dětem , které to nejvíce potřebují , protože se jedná o děti , které mají smůlu v životě už téměř od začátku svého života , a já si myslím , že pokud jim vytvoříme dobré prostředí náhradní rodinné péče , tak to za to stojí a koneckonců zlepšíme kvalitu naší společnosti obecně . ps2017-087-10-004-011.u6.p4.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , děkuji za pozornost a věřím , že tento návrh podpoříte . ps2017-087-10-004-011.u6.p4.s2
Velmi děkuji . ps2017-087-10-004-011.u7.p1.s1
Děkuji paní ministryni . ps2017-087-10-004-011.u7.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu . ps2017-087-10-004-011.u7.p1.s3
Dále byl tisk přikázán ústavně - právnímu výboru . ps2017-087-10-004-011.u7.p1.s4
Usnesení výboru máme k dispozici jako sněmovní tisky 911 / 1 až 3 . ps2017-087-10-004-011.u7.p1.s5
Zpravodajem výboru pro sociální politiku je pan poslanec Marek Novák . ps2017-087-10-004-011.u7.p1.s6
Prosím , aby nás informoval o jednání ve výboru . ps2017-087-10-004-011.u7.p1.s7
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-087-10-004-011.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-087-10-004-011.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , vážená paní ministryně , já vás seznámím s usnesením výboru pro sociální politiku číslo 219 ze dne 17 . února 2021 . ps2017-087-10-004-011.u8.p1.s3
Je to usnesení k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 359 / 1999 Sb . - (Řečník napomíná hlasitě se bavící poslankyně.) Děvčata ! ! ps2017-087-10-004-011.u9.p1.s1
Ano , pane zpravodaji , máte pravdu . ps2017-087-10-004-011.u9.p1.s2
Prosím o klid . ps2017-087-10-004-011.u9.p1.s3
Děkuji . ps2017-087-10-004-011.u10.p1.s1
. . . o sociálně - právní ochraně dětí , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk 911 . ps2017-087-10-004-011.u10.p1.s2
Po odůvodnění náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí paní Kateřiny Jirkové , zpravodajské zprávě poslance Marka Nováka a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ps2017-087-10-004-011.u10.p2.s1
1 . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 369 / 1999 Sb . , o sociálně - právní ochraně dětí , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk 911 , ve znění přijatých pozměňovacích návrhů , ohledně jejichž přesného znění si vás dovolím odkázat na sněmovní tisk 911 / 3 , který vám byl elektronicky doručen , nebudu vám je tady tedy jeden po druhém přednášet ; ps2017-087-10-004-011.u10.p3.s1
2 . zmocňuje zpravodaje výboru , aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-087-10-004-011.u10.p4.s1
Děkuji za vaši tichou pozornost . ps2017-087-10-004-011.u11.p1.s1
Děkuji a nyní prosím zpravodaje ústavně - právního výboru pana poslance Marka Výborného , aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru , popřípadě odůvodnil pozměňovací návrhy výboru . ps2017-087-10-004-011.u11.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-087-10-004-011.u12.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych vás seznámil jako zpravodaj ústavně - právního výboru s usnesením číslo 256 ze dne 17 . února 2021 , kdy jsme se po jednom přerušení věnovali projednávání sněmovního tisku 911 , a to usnesení zní takto : ps2017-087-10-004-011.u12.p2.s1
Ústavně - právní výbor po vyjádření náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí Mgr . Kateřiny Jirkové , zpravodaje poslance Marka Výborného a po rozpravě ps2017-087-10-004-011.u12.p3.s1
1 . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila ; ps2017-087-10-004-011.u12.p4.s1
2 . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala k tomuto návrhu zákona tyto změny a doplňky - jsou poměrně rozsáhlé , my jsme o nich diskutovali vlastně dvakrát na jednání ústavně - právního výboru . ps2017-087-10-004-011.u12.p4.s2
Já bych si tady dovolil , vážené kolegyně , vážení kolegové , vás odkázat , abych to nemusel předčítat , na sněmovní tisk číslo 911 / 2 , kde jsou ty pozměňovací návrhy , které si ústavně - právní výbor vzal za své , součástí tohoto dokumentu a můžete se tam s nimi seznámit , mají celkem 18 bodů nebo 18 částí , kde navrhujeme úpravy v té vládní předloze , tak jak ji tady předložila a odůvodnila paní ministryně Maláčová . ps2017-087-10-004-011.u12.p5.s1
3 . ps2017-087-10-004-011.u12.p5.s2
Ústavně - právní výbor pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu . ps2017-087-10-004-011.u12.p6.s1
4 . ps2017-087-10-004-011.u12.p6.s2
Zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi ps2017-087-10-004-011.u12.p6.s3
Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavně - právního výboru - což tímto činím . ps2017-087-10-004-011.u12.p7.s1
5 . zmocňuje zpravodaje výboru , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-087-10-004-011.u12.p7.s2
Z pozice ústavně - právního výboru nebyly zapotřebí . ps2017-087-10-004-011.u12.p8.s1
Tolik tedy zpráva z jednání ústavně - právního výboru . ps2017-087-10-004-011.u12.p8.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-087-10-004-011.u13.p1.s1
Děkuji a otevírám rozpravu . ps2017-087-10-004-011.u13.p1.s2
Do rozpravy je jako první přihlášena paní poslankyně Golasowská , připraví se paní poslankyně Šafránková . ps2017-087-10-004-011.u13.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s2
Dovolte mi , abych stručně okomentovala svůj pozměňovací návrh , který se týká odměňování dlouhodobých i krátkodobých pěstounů . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s3
Jenom podotýkám , že směr v odměňování pěstounů byl nastaven novelou z roku 2013 , kdy byla odměna dlouhodobých pěstounů ve výši minimální mzdy . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s4
V roce 2012 to bylo 8 000 korun . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s5
Dnes je minimální mzda 15 200 a odměna dlouhodobého pěstouna je hluboce pod minimální mzdou . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s6
Obdobné je to i u přechodných pěstounů , kdy odměna byla stanovena koeficientem 2 , 5 krát 8 000 , to je 20 000 korun . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s7
Od roku 2012 se minimální mzda zvedá každý rok a odměna přechodného pěstouna je stále ve stejné výši . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s8
Finanční zajištění by mělo být natolik dostačující , aby se pěstouni mohli plně věnovat svým svěřeným dětem . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s9
Pro pěstounské rodiny je zapotřebí vytvořit dostatečnou síť podpůrných služeb a jen tímto způsobem se podaří snížit počet dětí v ústavní péči . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s10
Dle znění novely by dlouhodobý pěstoun pobíral o 10 000 korun méně než přechodný pěstoun , což považuji za nepřípustné . ps2017-087-10-004-011.u14.p1.s11
Systém odměňování pěstounů je nespravedlivý a nereflektuje dostatečně realitu . ps2017-087-10-004-011.u14.p2.s1
A teď možná trošku čísel , to znamená , že navrhuji navýšení odměny dlouhodobých pěstounů v této výši : u jednoho dítěte je to 1 , 5 násobek minimální mzdy .
