ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s1
Na ústavně - právním výboru ten návrh byl široce diskutován , byla tam zmíněna obava z toho , že pokud bychom toto přijali , že by tady byl možný jakýsi výklad a contrario , to znamená ve všech jiných případech by platilo , že tady se jedná o porušení pravidel správy , řádné správy veřejného majetku . ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s2
Nicméně tento výklad , zdá se i po konzultacích s právníky , není opodstatněný , protože by to mohlo vést i k jiným absurdním výkladům . ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s3
Dovolím si tady jeden příklad za všechny uvést , týká se to manželství . ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s4
V případě , že manžel cizinec pobývá na území České republiky , tak získává povolení k pobytu v případě , že to manželství je skutečné , nikoliv fingované . ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s5
Současně platí výklad , že v okamžiku , kdy z manželství vzejde dítě , toto manželství je skutečné a není fingované . ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s6
Pokud bychom použili onen výklad diskutovaný a contrario , tak bychom se dostali do naprosto absurdní situace , kdy bychom tímto výkladem dospěli k závěru , že každé manželství , kde není dítě , je fingované . ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s7
Předpokládám , že se tady všichni shodneme na tom , že tento výklad je absurdní , a analogicky tedy nelze tuto výkladovou linku vztahovat ani na situaci , která je předmětem toho našeho pozměňovacího návrhu . ps2017-087-04-001-331.u6.p9.s8
Skutečně , řešíme tím pouze otázku dětských dlužníků . ps2017-087-04-001-331.u6.p10.s1
A já bych vás chtěl poprosit při závěrečném hlasování o podporu i tohoto pozměňovacího návrhu , abychom udělali oba dva důležité kroky , jak ten krok směrem do budoucna , tak ale abychom za sebou nenechali tu minulost , která by nebyla tou dnes schvalovanou právní úpravou dostatečně jasně řešena . ps2017-087-04-001-331.u6.p10.s2
Říkám znovu ještě fakticky , už dnes toto možné je , my to pouze stavíme najisto v rámci přechodných ustanovení , to znamená prominutí a upuštění od vymáhání nebo jiný úkon věřitele směřující k zániku nebo snížení dobytnosti dluhu vzniklého přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona osobě , která v době vzniku tohoto dluhu nenabyla plné svéprávnosti , se nepovažuje za porušení povinností spojených se správou majetku . ps2017-087-04-001-331.u6.p11.s1
Děkuji za podporu jak paní ministryni , tak i vám , kolegové a kolegyně , a věřím , že ten výsledek , to znamená že v České republice už nebude možná praxe dětí , které samy , často ve složité situaci dětských domovů a podobně , potom startují do života se zátěží exekucí , tak že tomu konečně a definitivně učiníme přítrž . ps2017-087-04-001-331.u6.p11.s2
Děkuji . ps2017-087-04-001-331.u7.p1.s1
Děkuji a poprosím pana poslance Nachera , připraví se pan poslanec Kolářík . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s1
Dámy a pánové , pěkné páteční dopoledne . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s2
Vážená paní ministryně , pane předsedo , kolegyně , kolegové , já si myslím , že dneska je skutečně velmi významný den , kdy ukončíme praxi , kdy v České republice existují dětské dluhy nejenom u dětí nebo skoro dospělých , kterým je patnáct až osmnáct , ale skutečně dětské dluhy i u nemluvňat . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s3
Chtěl bych tady připomenout , jakkoli je pravda , že ta materie , kterou tu máme - a já připomínám , že jsou to vlastně tři tisky , byly to historicky tři tisky , já se pak k nim vrátím , abych udělal takový exkurz - tak jakkoli to trvá , jak tady říkal můj kolega , dva roky , tak bych chtěl poděkovat Ministerstvu spravedlnosti , protože my se tady bavíme o praxi , která je tady v České republice dvacet let . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s4
Ještě jednou - dvacet let . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s5
Je to podobné , jako jsem se tady včera rozčiloval u volebního zákona . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s6
Funguje to tady dvacet let a významně se to řeší v tomto volebním období . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s7
Aby z toho nevyplynulo , že to , co jsme mohli projednat v lednu nebo v prosinci , projednáváme nyní na začátku března , takže : projednáváme věc , která vznikla v tomto volebním období , a my to napravujeme . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s8
Ještě jednou , my napravujeme neuvěřitelnou věc , která tady funguje dvacet let . ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s9
Dvacet let ! ps2017-087-04-001-331.u8.p1.s10
To , že se to takhle táhlo , je dáno také velmi významně covidovými zákony , mimořádnými schůzemi apod . ps2017-087-04-001-331.u8.p2.s1
My jsme tady před dvěma roky přišli s tiskem 456 , kde jsme chtěli v zásadě velmi zjednodušeně nastavit to , že by byla odpovědnost jenom zákonného zástupce . ps2017-087-04-001-331.u8.p2.s2
Byla to poslanecká iniciativa a tenkrát jsme se dohodli , že i po určité kritice ze strany ústavních právníků a stanoviska Ministerstva spravedlnosti , které říkalo , že s tímto obecným cílem se ztotožňuje a podporuje , nicméně je třeba se zabývat vhodnými způsoby , jak vytyčeného cíle legislativně dosáhnout , abychom s vaničkou nevylili i dítě , doslova v tomto případě . ps2017-087-04-001-331.u8.p2.s3
Obáváme se , že předložený návrh nepostihuje ty oblasti , na které navrhovatel materiálně chce cílit . ps2017-087-04-001-331.u8.p2.s4
Návrh také nepovažujeme za koncepční řešení problematiky právního jednání nezletilých , respektive možných negativních následků tohoto jednání . ps2017-087-04-001-331.u8.p2.s5
Proto vznikla široká dohoda o tom , že se vytvoří vládní materiál - to je ten , který teď projednáváme , 984 . ps2017-087-04-001-331.u8.p3.s1
Nicméně bych zde chtěl říct , že jsme mezitím tady nespali . ps2017-087-04-001-331.u8.p3.s2
Vyřešili jsme věc , kterou bych já časově dal směrem do minulosti . ps2017-087-04-001-331.u8.p3.s3
Přijali jsme tisk 493 v rámci insolvenční novely , kde jsme dluhy vzniklé v dětství , tedy před nabytím 18 . roku věku , zařadili tyto dlužníky mezi zvlášť zranitelné s tím , že by bylo možné je oddlužit do tří let bez splnění těch procent . ps2017-087-04-001-331.u8.p3.s4
To znamená , my jsme mezitím vyřešili tu minulost . ps2017-087-04-001-331.u8.p3.s5
Připomínám také , že jak v tomto volebním období , tak v tom minulém se významně snížily náklady exekuce , to s tím také souvisí . ps2017-087-04-001-331.u8.p3.s6
Mám tady tabulku , nebudu vás tím zatěžovat , nechci zdržovat , kde náklady v roce 2012 při vymáhání nějakých 824 korun byly téměř 20 000 , dneska jsme významně pod polovinou . ps2017-087-04-001-331.u8.p4.s1
Přijali jsme několik insolvenčních novel , zastavujeme postupně , ne vždy s úspěchem , protiprávní exekuce . ps2017-087-04-001-331.u8.p4.s2
Zvyšovali jsme horní opakovaně i dolní hranici nezabavitelné částky a teď tady máme pětsetčtyřicetpětku - novela exekučního řádu . ps2017-087-04-001-331.u8.p4.s3
Takže ta kultivace , to všechno souvisí s tím , že zastavování dětských dluhů , ukončování této praxe , je v nějaké logice fungování řekněme posledních šesti let . ps2017-087-04-001-331.u8.p5.s1
Dámy a pánové , tento návrh , který jsem už v druhém čtení rozdělil věkově do třinácti , do patnácti , do osmnácti let - už to tady popisovala zevrubně Kateřina Valachová , to znamená do třinácti let odpovědnost nebo nezpůsobilost z hlediska delikátní způsobilosti , až na ty výjimky , do patnácti let zákaz smluvních pokut a v osmnácti letech může být dluh pouze ve výši majetku toho dítěte , které má před nabytím svéprávnosti - je věc , kterou řešíme do budoucna . ps2017-087-04-001-331.u8.p5.s2
To znamená tak , jak se k těm dluhům budeme my dívat . ps2017-087-04-001-331.u8.p5.s3
Stejně tak se do budoucna díváme i na druhou část této novely , té OSŘ , to znamená že už nebude možné , aby tady byl rozsudek pro zmeškání nebo pro uznání , takže měníme i tuto část . ps2017-087-04-001-331.u8.p5.s4
I v tomto případě bude ochrana těch dětí mnohem , mnohem větší . ps2017-087-04-001-331.u8.p6.s1
Co ale bych řekl , že směřuje do současnosti a co můžeme změnit , částečně řeší zde zmiňovaný pozměňovací návrh kolegů Výborného - Farského . ps2017-087-04-001-331.u8.p6.s2
Teď já nebudu řešit , jestli to je úplně přesně legislativně dobře napsáno nebo ne , jde teď o tu podstatu . ps2017-087-04-001-331.u8.p6.s3
Protože když jsme to tady probírali před dvěma lety poprvé , tak se mi podařilo toto téma dětských dluhů táhnout i na komunální politiku . ps2017-087-04-001-331.u8.p6.s4
My jsme 25 . dubna 2019 přijali usnesení , kde jsme pověřili Radu hlavního města Prahy - tam pro to hlasovala koalice , opozice - aby vyřešili a zastavili dětské dluhy a nastavili systém tak , aby se to neopakovalo . ps2017-087-04-001-331.u8.p6.s5
Tehdy jsme zjistili , že magistrát samotný neeviduje žádné probíhající exekuce osob do patnácti let , nicméně v Dopravním podniku tyto exekuce byly v počtu nějakých 170 . ps2017-087-04-001-331.u8.p6.s6
Součástí toho bylo i doporučení , aby pohledávky za osobami do patnácti let věku se primárně řešily vlastními silami , to jest interními zaměstnanci , a aby i obchodní společnosti , kde má Praha majetkový podíl , je vymáhaly vlastními zaměstnanci a nerostla tak ta částka jistiny o náklady vymáhání externími subjekty , třeba právě prostřednictvím exekucí . ps2017-087-04-001-331.u8.p6.s7
To znamená , to bylo doporučení tak , aby se ten stav neopakoval . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s1
Nicméně co nastalo v praxi , že Dopravní podnik poté , co bylo přijato toto usnesení , toto usnesení rada potom postoupila Dopravnímu podniku , tak Dopravní podnik chtěl právě z hlediska povinnosti péče řádného hospodáře takzvaný obchodní pokyn , teprve poté byly tyto exekuce zastaveny . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s2
To je ta praxe . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s3
Poté to následovala další města , další městské firmy a podobně . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s4
Jinými slovy , my můžeme přijmout normu , která bude platit od 1 . 7 . 2021 a zastaví dětské exekuce , ale zároveň můžeme přijmout i část nebo změnit část , kde umožníme městským firmám , městům , obcím zastavovat už současné exekuce , aniž by měly obavu , že je někdo bude popotahovat , že nejednají s péčí řádného hospodáře . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s5
Je to pozměňovací návrh kolegy Výborného a Farského - jak říkám , nejsem legislativec , na ústavně - právním výboru jsem nebyl , kde padaly velmi odborné argumenty proti . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s6
Jde mi spíše teď v téhle chvíli o tu podstatu a moje pozice je podobná jako Kateřiny Valachové . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s7
Já tento pozměňovací návrh pod písmenem B podpořím , věřím , že projde . ps2017-087-04-001-331.u8.p7.s8
V případě , že by neprošel , máme tady možnost v Senátu to upravit tou formou , aby to splňovalo kritéria , která to údajně z legislativního - nebo řekl bych právně pozitivistického pohledu nesplňuje . ps2017-087-04-001-331.u8.p8.s1
Mám tady i několik příkladů , ale nechci úplně zdržovat , kdy skutečně ty veřejné společnosti dávají informaci , že . . . ps2017-087-04-001-331.u8.p8.s2
nebo respektive zřizovatelé těchto společností dávají informaci , že by se ty dluhy měly zastavovat . ps2017-087-04-001-331.u8.p8.s3
Tady mám například mluvčí Ministerstva zdravotnictví - ministerstvo dalo fakultním nemocnicím pokyn , aby tam , kde to zákon umožní , dluhy promíjeli , ty dětské . ps2017-087-04-001-331.u8.p8.s4
Na druhé straně mluvčí nejmenované nemocnice řekla , že platí , že dluhy nelze plošně prominout , rozhodnutí Ústavního soudu ČR je závazné pouze v konkrétním případě . ps2017-087-04-001-331.u8.p9.s1
Jinými slovy , těch dětských dluhů - mám tady třeba jednu nemocnici , nebudu jmenovat , ale tady mám takový soupis , kde je těch dětských exekucí asi 270 . ps2017-087-04-001-331.u8.p9.s2
Jde nejvíce o regulační poplatky , kde ty děti opravdu jsou v tom nevinně - asi těžko někdo očekává , že dítě v nemocnici bude platit regulační poplatek , jde to za rodiči . ps2017-087-04-001-331.u8.p9.s3
My to teď řešíme do budoucna , ale ty případy tady jsou dneska a existují , tak je otázka , jestli se to právě nemocnice a tyto instituce budou řešit individuálně , anebo globálně řeknou : V těchto případech ty exekuce zastavujeme , případně budeme chtít jenom tu jistinu a ne to příslušenství , které je nad tím . ps2017-087-04-001-331.u8.p10.s1
Takže tohle tolik pár slov i o té části , která směřuje nejenom do budoucna , tam si myslím , že podpora je široká , ale která může pomoci vyřešit i současnost . ps2017-087-04-001-331.u8.p11.s1
Dámy a pánové , já vám děkuji za pozornost . ps2017-087-04-001-331.u8.p11.s2
Jsem rád , že jsem mohl být tady u toho a že skutečně dnešním dnem , aspoň na úrovni Poslanecké sněmovny , zastavujeme dvacetiletou praxi dětských dluhů , dětských dlužníků , dětských exekucí . ps2017-087-04-001-331.u8.p11.s3
Děkuji za pozornost a přeji klidný pátek . ps2017-087-04-001-331.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Patriku Nacherovi , hezké dopoledne , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , budeme pokračovat , a to vystoupením pana poslance Lukáše Koláříka , připraví se Lubomír Španěl . ps2017-087-04-001-331.u9.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-087-04-001-331.u10.p1.s1
Pane předsedající , děkuji za slovo . ps2017-087-04-001-331.u10.p1.s2
Já se také krátce , vážené kolegyně a vážení kolegové , vyjádřím k tomuto tisku , který zde máme před sebou . ps2017-087-04-001-331.u10.p1.s3
Jsem rád , že můžeme dnes udělat tlustou čáru za dětskými dluhy , které tady řešíme už dva roky , a zařadit se tak mezi evropské vyspělé státy , které tuto techniku neuznávají a které své děti nezatěžují těmito problémy . ps2017-087-04-001-331.u10.p1.s4
Byla to taková černá etapa , my to můžeme opravdu dnes změnit a já jsem za to velice rád . ps2017-087-04-001-331.u10.p1.s5
Jsem rád za to , že jsem byl také , stejně jako kolegové Valachová , Nacher a Výborný , na tom úplném začátku , kdy jsme s tou iniciativou přišli , tím jsme to téma nastavili a mohlo se to tak začít řešit . ps2017-087-04-001-331.u10.p2.s1
Jsem velice rád , že následně to převzalo Ministerstvo spravedlnosti , na které ten tlak zapůsobil a přišlo s nějakou svojí vlastní variantou , kterou tu nyní máme před sebou . ps2017-087-04-001-331.u10.p2.s2
Já si uvědomuji , že tam proběhla dlouhá diskuze i na Legislativní radě vlády , že tam docházelo ke střetu práv , práva dítěte a práva rodiče , takže bylo nutné to dlouze vydiskutovat , a proto i vnímám , že zpoždění , které bylo , jak řekl už kolega Nacher , způsobeno nejenom covidem , ale i touhle diskuzí , protože to byla celkem radikální změna , která v České republice byla nutná udělat . ps2017-087-04-001-331.u10.p3.s1
Dle mých informací tam byla širší a užší varianta toho návrhu a mrzí mě , že nakonec ministerstvo vybralo ten užší , tu užší variantu , nicméně i ta , myslím si , že bude dostatečný posun a velice důležitý krok k tomu , abychom s praxí dětských dluhů mohli v České republice skončit . ps2017-087-04-001-331.u10.p3.s2
Samozřejmě i ve Sněmovně se projevily nějaké porodní bolesti . ps2017-087-04-001-331.u10.p3.s3
Bylo to zařazeno na několika schůzích , i mimořádných , mohli jsme to vlastně mít vyřízené už mnohem rychleji než až dnes , ale nakonec tedy se to všechno povedlo a přes všechny porodní bolesti a přes zřejmou snahu některých lidí , aby se to nedostalo dál a neposunulo , to máme tu a můžeme opravdu rozhodnout . ps2017-087-04-001-331.u10.p3.s4
Musím tady ještě jednou říct , že je to úplně nejlépe načasované , je to podle mě nejlepší dárek k narozeninám , který mi můžete dát , když podpoříte tento tisk ve třetím čtení . ps2017-087-04-001-331.u10.p4.s1
Také bych chtěl vyzvednout pozměňovací návrh kolegy Farského a kolegy Výborného . ps2017-087-04-001-331.u10.p4.s2
To si myslím , že je velice důležitá změna , protože my jsme objížděli v jižních Čechách ty samosprávy a komunikovali jsme i s nemocnicemi , aby ty dětské dluhy odpustily , nicméně velice často , téměř vždycky , jsme dostávali tu reakci takovou , že oni nemohou , že samozřejmě se bojí toho institutu řádného hospodáře , protože se obávají , že potom budou popotahováni za to , takže tam ta vůle byla , nicméně tam byla i ta obava velká , čemuž já rozumím , a ten problém tam prostě je . ps2017-087-04-001-331.u10.p4.s3
Proto bych chtěl apelovat , abychom podpořili tento pozměňovací návrh , aby opravdu ty samosprávy , nemocnice , ale i obecní společnosti a všichni , kteří nějaké dluhy vůči nezletilým evidují , je mohli s klidným svědomím odpustit a vyřešit v těch institucích . ps2017-087-04-001-331.u10.p5.s1
Na závěr bych chtěl ještě poděkovat . ps2017-087-04-001-331.u10.p5.s2
Chtěl bych poděkovat všem kolegům , kteří na začátku s tou iniciativou přišli . ps2017-087-04-001-331.u10.p5.s3
Chtěl bych poděkovat i těm kolegům , kteří tlačili tuto problematiku ve Sněmovně dál , abychom ji mohli posunout . ps2017-087-04-001-331.u10.p5.s4
Chtěl bych poděkovat i Ministerstvu spravedlnosti , které na tom oddělalo spoustu práce a vždycky velice vstřícně zapracovávalo připomínky . ps2017-087-04-001-331.u10.p5.s5
Chtěl bych poděkovat veřejnosti , která to téma taky sleduje a jistě tlačí na své zákonodárce , aby to vyřešili . ps2017-087-04-001-331.u10.p5.s6
A na závěr bych chtěl poděkovat i společnosti Tady a Teď , která už zde jednou zazněla , která , si myslím , že provádí velice dobrou práci právě v oblasti dětských dluhů . ps2017-087-04-001-331.u10.p6.s1
Co říct na závěr ? ps2017-087-04-001-331.u10.p6.s2
Prosbu a apel na vás , na kolegy poslance , abyste podpořili jednak ten návrh jako takový a jednak i pozměňovací návrh , o kterém jsem hovořil , abychom jednou provždy udělali tlustou čáru za nemravností , jako jsou dětské dluhy a dostali to do situace , kdy k osmnáctinám dětem z narozeninového dortu nevyskočí exekutor a nezkazí jim celý život . ps2017-087-04-001-331.u10.p6.s3
Já děkuji za pozornost . ps2017-087-04-001-331.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Lukáši Koláříkovi , nyní pan poslanec Lubomír Španěl , připraví se Helena Válková . ps2017-087-04-001-331.u11.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-087-04-001-331.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-087-04-001-331.u12.p1.s2
Dámy a pánové , SPD se dlouhodobě snaží pomoci lidem v dluhových pastech . ps2017-087-04-001-331.u12.p1.s3
Vítáme proto novelizaci občanského zákoníku a občanského soudního řádu jakýmkoliv směrem , který pomůže k oddlužení našich občanů a dětí především , i když situaci řeší nesystémově a jen zčásti . ps2017-087-04-001-331.u12.p1.s4
Děti nesmí vstupovat do dospělosti s dluhy a je nutné , aby dluhy u dětí vůbec nevznikaly . ps2017-087-04-001-331.u12.p1.s5
Už několik let tady řešíme exekuce , lichvu , dluhové pasti a nic se dodnes zásadně neposunulo , protože vláda naši snahu odmítá . ps2017-087-04-001-331.u12.p2.s1
Paradoxně nejčastěji dětské dluhy vznikají za nezaplacený svoz komunálního odpadu nebo z pokut za jízdu načerno .
