ps2017-079-10-001-500.u1.p1.s1
500 . ps2017-079-10-001-500.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 461 / 2020 Sb . , o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV - 2 , ve znění zákona č . 584 / 2020 Sb . / sněmovní tisk 1134 / 2 / - vrácený Senátem ps2017-079-10-001-500.u1.p2.s1
Vítám mezi námi paní senátorku . ps2017-079-10-001-500.u1.p2.s2
Projednávání tohoto bodu jsme přerušili v úterý 9 . února po vystoupení místopředsedkyně vlády a ministryně financí Aleny Schillerové na základě žádosti o pauzu na jednání poslaneckých klubů ODS a KDU - ČSL před vystoupením paní senátorky Žákové . ps2017-079-10-001-500.u1.p2.s3
Rozprava nebyla doposud otevřena . ps2017-079-10-001-500.u1.p3.s1
Tak , paní ministryně už zaujala svoje místo u stolku zpravodajů . ps2017-079-10-001-500.u1.p3.s2
Já připomínám , že Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy . ps2017-079-10-001-500.u1.p3.s3
Jeho usnesení jsme obdrželi jako sněmovní tisk 1134 / 3 a informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty . ps2017-079-10-001-500.u1.p4.s1
Poprosím paní senátorku Hanu Žákovou , aby se ujala slova . ps2017-079-10-001-500.u1.p4.s2
Vás ostatní poprosím , abyste zaujali svá místa . ps2017-079-10-001-500.u1.p4.s3
Prosím o klid . ps2017-079-10-001-500.u1.p4.s4
Máte - li co k projednání , běžte do předsálí . ps2017-079-10-001-500.u1.p4.s5
Prosím , vy , co máte nějaké jednání , běžte ze sálu ven ! ps2017-079-10-001-500.u1.p5.s1
Tak , paní senátorko , zkuste to , třeba bude klid . ps2017-079-10-001-500.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážená paní ministryně , milé poslankyně , vážení poslanci , minule jsem se nedostala ke slovu a chtěla jsem vám poděkovat za milé přijetí tady na půdě Poslanecké sněmovny . ps2017-079-10-001-500.u2.p2.s1
Nyní již k pozměňovacím návrhům Senátu . ps2017-079-10-001-500.u2.p2.s2
Celkem budu obhajovat tři pozměňovací návrhy . ps2017-079-10-001-500.u2.p2.s3
Jeden je můj a dva jsou mé kolegyně senátorky Šárky Jelínkové . ps2017-079-10-001-500.u2.p3.s1
Pozměňovací návrh paní senátorky Jelínkové se týká dvou bodů . ps2017-079-10-001-500.u2.p3.s2
Tím prvním je , že částka 500 korun jako denní kompenzační bonus pro podnikatele nahrazuje tento návrh částkou 667 korun , a to z důvodu , že na rozdíl od jarní verze kompenzačního bonusu tato již není osvobozena od povinných odvodů , a tedy částka by byla právě o 167 korun nižší , než tomu bylo na jaře . ps2017-079-10-001-500.u2.p3.s3
Tímto pozměňovacím návrhem tedy napravujeme , aby byl srovnatelný kompenzační bonus , tak jak dostali a obdrželi podnikatelé v jarním období . ps2017-079-10-001-500.u2.p4.s1
Další pozměňovací návrh mé kolegyně je návrh na rozšíření se zpětnou účinností podmínek kompenzačního bonusu tak , aby byl přiznám všem podnikajícím subjektům kompenzačního bonusu , u kterých v předmětném období došlo alespoň k 80 % propadu tržeb v důsledku šíření onemocnění COVID - 19 . ps2017-079-10-001-500.u2.p4.s2
V souvislosti s tím se prodlužuje lhůta na podání žádosti o kompenzační bonus ze 2 na 12 měsíců . ps2017-079-10-001-500.u2.p4.s3
Reaguje se tak na zúžení spektra podnikatelů , kteří o kompenzační bonus mohou žádat . ps2017-079-10-001-500.u2.p4.s4
V první vlně epidemie postačilo , pokud byl podnikatel nad míru obvyklou dotčen omezením poptávky nebo dodávek . ps2017-079-10-001-500.u2.p4.s5
V tomto návrhu zákona je vyžadován bezprostřední zákaz nebo omezení činnosti vládními opatřeními . ps2017-079-10-001-500.u2.p4.s6
Ta zakazují pouze prodej zboží a poskytování služeb . ps2017-079-10-001-500.u2.p5.s1
Pokud se týká mého pozměňovacího návrhu , tento pozměňovací návrh si klade za cíl zmírnit negativní dopad do rozpočtu samospráv , který má být kompenzován ve skutečné výši dle podílu na výplatě kompenzačního bonusu po skončení bonusového období . ps2017-079-10-001-500.u2.p5.s2
Záměrem je , aby byla narovnána nespravedlnost , kdy v případě jarního kompenzačního bonusu byly následně obcím vyplaceny jednorázové příspěvky , se kterými současný návrh zákona již nepočítá . ps2017-079-10-001-500.u2.p5.s3
Samosprávy by tak byly současnou krizí zasaženy hned dvakrát , jednak poklesem výběru sdílených daní z důvodu omezení ekonomiky na základě mimořádných opatření vlády , dále pak v důsledku vyplácení kompenzačního bonusu za tato mimořádná opatření . ps2017-079-10-001-500.u2.p5.s4
Jak již bylo zmíněno , jedná se o kompenzaci , jejíž výše bude stanovena dle skutečného podílu na výplatě kompenzačního bonusu , čímž se předchází spekulacím o tom , zda je výše kompenzace pro samosprávy adekvátní . ps2017-079-10-001-500.u2.p6.s1
Velmi dobře si uvědomuji , že to bude mít dopad do státního rozpočtu . ps2017-079-10-001-500.u2.p6.s2
Vím , že se paní ministryně snaží pomáhat potřebným a s každým výdajem má i nemalé obavy , jak naplnit i příjmovou stránku . ps2017-079-10-001-500.u2.p6.s3
Ale nelze tak činit na vrub samospráv . ps2017-079-10-001-500.u2.p6.s4
Samosprávy pro stát , a především pro vládu jsou nepostradatelným partnerem a k partnerům se chováme vždy s úctou , spravedlivě a férově . ps2017-079-10-001-500.u2.p6.s5
Takový je i můj pozměňovací návrh postavený na spravedlivém podílu k výplatě kompenzačního bonusu pro samosprávy . ps2017-079-10-001-500.u2.p7.s1
Argument , že jsou obce přeplacené a na účtech jim leží spousta finančních prostředků , neberu jako férový argument . ps2017-079-10-001-500.u2.p7.s2
Bez znalosti investičních záměrů jednotlivých měst , obcí a krajů nemůžeme takto snadno argumentovat . ps2017-079-10-001-500.u2.p7.s3
Domyslel někdo , že samosprávy financují ze svých rozpočtů příspěvkové organizace , jako jsou školy , školky , domy s pečovatelskou službou , nemocnice ? ps2017-079-10-001-500.u2.p7.s4
Opravdu si necháme padnout na úplné dno , kdy už nebude ani na úhradu energií jednotlivých subjektů , o investicích nemluvě ? ps2017-079-10-001-500.u2.p7.s5
Nestojím tu zde dnes jen s pomyslně nataženou rukou pro pomoc samosprávám a podnikatelům . ps2017-079-10-001-500.u2.p7.s6
Stojím tu zde i proto , že ta natažená ruka znamená i vážnou nabídku ke spolupráci . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s1
Vítám změnu postoje vlády , že konečně přistoupila na to , že vzít peníze obcím a krajům z rozpočtu určení daní je nepřijatelné . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s2
Prostředky mají sloužit k rozvoji samospráv , k lepšímu životu pro občany v regionech . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s3
Ústava jasně garantuje obcím samosprávu . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s4
Peníze z rozpočtového určení daní nelze používat k proplacení jiné potřebné podpory pro zranitelné občany a firmy . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s5
Pokud tak vláda činí , musí to nahradit . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s6
Vláda obcím už v létě poslala kompenzace a i pomoc na vypořádání se s krizí . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s7
Neustálým vyplácením bonusu se však z toho , co mělo být určeno na podporu obcím a městům v době pandemie , ztenčuje kraj . ps2017-079-10-001-500.u2.p8.s8
Kraje nedostaly bohužel žádné náhrady . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s1
Celý podzim vláda tvrdila , že se kompenzační bonus samosprávám nahradit nemusí . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s2
Teď konečně změnila názor . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s3
Vláda přistoupila na požadavek , že se skutečně po ukončení vyplácení bonusu vše sečte a samosprávám se výpadek nahradí . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s4
Oproti senátnímu návrhu však vládní návrh má dva zásadní rozdíly . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s5
Jinak je prakticky identický . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s6
Srovnejte návrh Senátu a současný návrh vlády . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s7
Rozdíly jsou však podstatné . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s8
Vláda říká , že samosprávám nahradí z toho , co jim bylo z rozpočtového určení daní sebráno , čtyři pětiny , což je 80 % , a že se tak stane později , než navrhuje Senát , tedy až po pěti měsících od ukončení vyplácení kompenzačního bonusu . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s9
Dovolila bych se zdvořile zeptat , proč . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s10
Proč se má nahradit samosprávám , co jim bylo vzato , ze čtyř pětin , tedy jenom z 80 % ? ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s11
Kdo to stanovil ? ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s12
Ty prostředky jsou daněmi , které platí občané a firmy a mají být podle zákona o rozpočtovém určení daní použity právě na rozvoj obcí , měst a krajů a zlepšovat tak kvalitu života v našich regionech . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s13
Proč paní ministryně navrhuje pouze 80 % ? ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s14
Mělo by se nahradit to , co bylo vzato . ps2017-079-10-001-500.u2.p9.s15
Vládní zásahy do rozpočtového určení daní jsou velmi nebezpečné a nepřijatelné . ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s1
Garantem postavení samospráv a jejich příjmů je zákon , tudíž Parlament . ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s2
Proč vláda navrhuje pět měsíců na zpětné doplacení samosprávám ? ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s3
Senát navrhuje rozumnou tříměsíční dobu po ukončení vyplácení . ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s4
Jen svědčí o tom , že zatímco peníze si vláda vzala ihned , návrat bude jako obvykle dlouhý a byrokratický . ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s5
Pokud náš stát není schopen kompenzace vyřídit v rozumné tříměsíční době , tak to také o něčem svědčí . ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s6
Obce musí ty peníze investovat hned do obnovy ekonomiky . ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s7
Tady je každý týden zásadní . ps2017-079-10-001-500.u2.p10.s8
Tudíž pokud vláda navrhuje pouze dvě odchylky od senátního návrhu , tak obě dvě jsou to změny k horšímu , změny , které spíše prohloubí krizi , úplně zbytečně . ps2017-079-10-001-500.u2.p11.s1
Dnes nebudete reálně hlasovat , zda podpoříte Senát . ps2017-079-10-001-500.u2.p11.s2
Já jsem dlouholetá bývalá starostka . ps2017-079-10-001-500.u2.p11.s3
Vím , o čem mluvím . ps2017-079-10-001-500.u2.p11.s4
Když vás požádám , abyste podpořili obce , města a kraje , a zamysleli se nad těmito dvěma rozdíly oproti vládnímu návrhu , který ještě ani není v Poslanecké sněmovně : za prvé , proč se má nahradit samosprávám nikoliv celá částka , co jim byla navíc nad všechny dopady pandemie vzata , ale jen 80 % , a proč se tak má stát později než za tři měsíce ? ps2017-079-10-001-500.u2.p11.s5
Proto jsem přesvědčena , že vaše hlasování ve skutečnosti není nějakým senátním návrhem , ale zda spravedlivě podpoříme naše města , obce a kraje . ps2017-079-10-001-500.u2.p11.s6
Na tom bychom se měli shodnout . ps2017-079-10-001-500.u2.p12.s1
Závěrem mi ještě dovolte jednu věc , jednu takovou osobní . ps2017-079-10-001-500.u2.p12.s2
Ráda bych vám popřála v tomto stále ještě novém roce dostatek zdraví , síly , odhodlání a hojnost požehnaných moudrých rozhodnutí . ps2017-079-10-001-500.u2.p12.s3
Budeme je potřebovat pro náš stát , ale i sami pro sebe , abychom touto nelehkou zkouškou prošli bez větších ztrát , ale hlavně ve zdraví . ps2017-079-10-001-500.u2.p13.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-079-10-001-500.u3.p1.s1
Děkuji vám , paní senátorko . ps2017-079-10-001-500.u3.p1.s2
Chce k předloženým pozměňovacím návrhům Senátu vyjádřit stanovisko zpravodaj garančního výboru , což byl pan poslanec Kamal Farhan , v prvním čtení ? ps2017-079-10-001-500.u3.p1.s3
Není tomu tak . ps2017-079-10-001-500.u3.p1.s4
Takže otevírám rozpravu a ptám se , kdo má zájem o vystoupení v rozpravě . ps2017-079-10-001-500.u3.p1.s5
Pan poslanec Ferjenčík je přihlášený jako první . ps2017-079-10-001-500.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-079-10-001-500.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , jsem velmi rád , že se podařilo tuto novelu dostat do finálního hlasování . ps2017-079-10-001-500.u4.p1.s3
Od prosince jsme řešili s Ministerstvem financí , jak vyřešit tu obrovskou botu , že lidé v insolvencích přišli o nárok na kompenzační bonus . ps2017-079-10-001-500.u4.p1.s4
Jsem rád , že se podařilo dospět k nějakému řešení , podařilo se to protáhnout legislativním procesem . ps2017-079-10-001-500.u4.p1.s5
Dnes to můžeme finálně schválit . ps2017-079-10-001-500.u4.p1.s6
Vím , že to čekání bylo strašně dlouhé , ale snad to dneska konečně klapne . ps2017-079-10-001-500.u4.p2.s1
Současně jsem vás chtěl požádat o podporu senátní verze návrhu , protože ve chvíli , kdy nyní nejsou odpuštěny odvody živnostníkům , těch 170 korun na den těm lidem strašně chybí . ps2017-079-10-001-500.u4.p2.s2
Prostě rozdíl mezi pětistovkou a 330 korunami je značný a skutečně z 10 000 ve chvíli , kdy z toho máte ještě pokrýt nějaké náklady svého podnikání , se nedá vyžít . ps2017-079-10-001-500.u4.p2.s3
Z tohoto důvodu na vás velmi apeluji , podpořte prosím senátní verzi tohoto tisku . ps2017-079-10-001-500.u4.p2.s4
Každopádně my podpoříme i tu poslaneckou , pokud by ta senátní neprošla . ps2017-079-10-001-500.u4.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-079-10-001-500.u5.p1.s1
Děkuji vám .
