ps2017-079-05-008-051.u1.p1.s1
51 . ps2017-079-05-008-051.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 117 / 1995 Sb . , o státní sociální podpoře , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1116 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-079-05-008-051.u1.p2.s1
Prvé čtení je navrženo podle § 19 odst . 2 . ps2017-079-05-008-051.u1.p2.s2
Děkuji ministryni práce a sociálních věcí Janě Maláčové i zpravodajce Janě Pastuchové , že už zaujaly místa u stolku zpravodajů , a znovu upozorňuji , že vláda navrhuje , abychom projednali tento návrh ve zkráceném jednání , a konstatuji , že do této chvíle nemám blokaci ani od dvou klubů , ani od 40 poslanců , budeme tak postupovat s tím , že nyní požádám paní ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou o úvodní slovo . ps2017-079-05-008-051.u1.p2.s3
Prosím , paní ministryně . ps2017-079-05-008-051.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-079-05-008-051.u2.p1.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , v režimu § 90 jednacího řádu Sněmovny jsme vám předložili vládní návrh na valorizaci částek přídavku na dítě a také na rozšíření okruhu pro rodiny s nárokem na přídavek . ps2017-079-05-008-051.u2.p1.s3
Konkrétně tedy po dlouhých dvanácti letech valorizaci částek o 26 % , a co se týká rozšíření okruhu , na 3 , 4 násobku životního minima . ps2017-079-05-008-051.u2.p2.s1
Pokud to mám převést do řeči konkrétní příjmové situace rodin s dětmi , tak dnes například , a přijde mi to velmi zásadní , dnes například samoživitelka s pětiletým dítětem dosáhne na přídavek , pokud má příjem nižší - nižší než 14 900 Kč . ps2017-079-05-008-051.u2.p2.s2
Samoživitelka s pětiletým dítětem ! ps2017-079-05-008-051.u2.p2.s3
My navrhujeme , aby se limit zvýšil na 18 700 čistého . ps2017-079-05-008-051.u2.p2.s4
U dvou dospělých s pětiletým dítětem dnes má rodina , to znamená dva dospělí , pětileté dítě , nárok na přídavek , pokud mají příjem do 23 500 Kč , a dle našeho návrhu by to bylo nově 29 600 . ps2017-079-05-008-051.u2.p2.s5
Asi se shodneme , že ty částky jsou obecně velmi nízké a demotivační pro pracující rodiny s dětmi . ps2017-079-05-008-051.u2.p2.s6
Skutečně velmi nízké a demotivační pro pracující rodiny s dětmi . ps2017-079-05-008-051.u2.p3.s1
K tomuto návrhu zákona existují tři hlavní důvody , proč je nutné k úpravě přistoupit , a to - to bych chtěla zdůraznit - od 1 . dubna tohoto roku . ps2017-079-05-008-051.u2.p3.s2
To můžeme docílit jen v případě , že vyslovíte s návrhem souhlas již v prvním čtení . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s1
Ten první důvod je pandemie . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s2
Koronakrize dopadla nejvíce na rodiny s dětmi , na tom se shodneme . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s3
Bavíme se tady již o tom deset měsíců - deset měsíců , a skutečně jsou to rodiny s dětmi , pracující rodiny s dětmi , které přišly kvůli pandemii o práci nebo přišly o příjmy , protože například musí zůstat na ošetřovném . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s4
Jedná se i - vlastně to navýšení a valorizace přídavku na dítě - o jedno ze základních doporučení Národní ekonomické rady vlády , která nám doporučuje dlouhodobě minimalizovat dopady koronakrize a navýšit právě přídavek na dítě . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s5
To znamená je to na základě doporučení odborníků , zejména ekonomů , a připomínám , že to byla i jedna z prvních věcí , kterou udělalo Německo v rámci reakce na koronakrizi nebo koronapandemii . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s6
Kromě nejrychlejší a přímé finanční podpory rodinám s nízkými příjmy se totiž jedná i o velmi efektivní podporu ekonomiky . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s7
Asi nemusím zmiňovat , že u nízkopříjmových rodin je to vlastně nejlepší cesta , jak dostat tyto peníze do oběhu , protože okamžitě jdou opět do spotřeby . ps2017-079-05-008-051.u2.p4.s8
Každý , kdo má malé děti , tak ví , jaká ta situace je , co děti všechno stojí , a to i v době , kdy jsou školy zavřené , myslím si , že o to více je to potřeba . ps2017-079-05-008-051.u2.p5.s1
Připomínám také , že když jsem v srpnu navrhovala rouškovné , to znamená jednorázový příspěvek pro seniory , nebo nejenom starobní důchodce , ale také invalidní důchodce či pozůstalostní důchodce , tak všichni argumentovali tím , že musíme podpořit rodiny s dětmi . ps2017-079-05-008-051.u2.p5.s2
To teď děláme a je nejlepší příležitost pro to ukázat , že to myslíme s podporou těch nejzranitelnějších vážně . ps2017-079-05-008-051.u2.p6.s1
Druhým důvodem , proč přistupujeme k této novele zákona , je to , že za posledních deset let tím , jak rostly mzdy , nám vypadlo z přídavku na dítě 300 000 dětí , jedná se zejména o pracující rodiny s dětmi . ps2017-079-05-008-051.u2.p6.s2
To znamená , děti , jejichž rodiče pracují , i když mají nízký příjem , i když jsou chudí , tak bohužel za posledních deset let z přídavku na dítě vypadli , a i když se snaží , dělají všechno správně , tak na podporu státu nedosáhnou . ps2017-079-05-008-051.u2.p6.s3
Ještě jednou opakuji , 300 000 dětí , a v podstatě tento efekt způsobil , že z přídavku na dítě se stala chudinská dávka . ps2017-079-05-008-051.u2.p6.s4
Já si myslím , že to je extrémně nespravedlivé a že rodiny s dětmi , které - ještě jednou zdůrazňuji - dělají všechno správně , pracují , pečují o své blízké , tak na přídavek na dítě nedosáhnou . ps2017-079-05-008-051.u2.p6.s5
Znamená to v praxi , že na přídavek v tuto chvíli , což byla dříve velmi stabilní podpora rodin s dětmi , dosáhne pouze jedno dítě z deseti v České republice . ps2017-079-05-008-051.u2.p6.s6
Je to strašně málo a my se vlastně tímto opatřením dostáváme zpět na rok 2014 , kdy chceme dosáhnout toho , aby na přídavek na dítě dosáhlo nově 20 % všech dětí , to znamená každé páté dítě v České republice , protože - ještě jednou - je to nejefektivnější každoměsíční , to je skutečně důležité zmínit , podpora rodin s dětmi . ps2017-079-05-008-051.u3.p1.s1
Omlouvám se , paní ministryně , požádám Sněmovnu znovu o klid . ps2017-079-05-008-051.u3.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , slovo bylo uděleno paní ministryni práce a sociálních věcí . ps2017-079-05-008-051.u3.p1.s3
Pokud diskutujete něco jiného , než je tisk 1116 , tak prosím v předsálí . ps2017-079-05-008-051.u3.p1.s4
Ještě chviličku , jestli kolegové - děkuji . ps2017-079-05-008-051.u3.p1.s5
Paní ministryně , pokračujte . ps2017-079-05-008-051.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-079-05-008-051.u4.p1.s2
Tím třetím důvodem pro novelu tohoto zákona je zrušení superhrubé mzdy , a to je i ten hlavní důvod kromě krize , a to , že se z přídavku na dítě stala chudinská dávka , proč usiluji o to , aby novela byla účinná od 1 . dubna , protože zrušení superhrubé mzdy bez paralelního zvýšení koeficientu přídavku nemá žádný pozitivní příjmový efekt na část pracujících rodin s dětmi . ps2017-079-05-008-051.u4.p1.s3
Některým pracujícím rodinám s dětmi se dokonce celkový příjem sníží . ps2017-079-05-008-051.u4.p1.s4
Pokud nepřistoupíme k rozšíření okruhu rodin u přídavku na dítě k 1 . 4 . , k 1 . dubnu , tak každá desátá rodina , která se snaží a pracuje , to znamená , že alespoň jeden rodič má příjmy ze závislé činnosti , přijde o přídavek na dítě . ps2017-079-05-008-051.u4.p1.s5
Celkem se bude jednat o 12 000 dětí . ps2017-079-05-008-051.u4.p2.s1
Pokud se účinnost posune až na 1 . 7 . 2021 , což by odpovídalo tomu zavetování § 90 , který zde navrhuji , tak 12 000 dětí vypadne - a jedná se o děti pracujících rodičů s dětmi - vypadne z přídavku na dítě pro období duben až červen . ps2017-079-05-008-051.u4.p2.s2
Myslím si , že by to bylo fatální v době , kdy čelíme bezpříkladné pandemii a koronakrizi . ps2017-079-05-008-051.u4.p3.s1
Pokud se úprava schválí , budou moci žádat o přídavek na dítě znovu tyto rodiny až v létě . ps2017-079-05-008-051.u4.p3.s2
Pokud se koeficient nezvýší , vypadnou z nároku trvale . ps2017-079-05-008-051.u4.p3.s3
Při současné průměrné výši přídavku na dítě , což je 790 korun na dítě měsíčně , a průměrném počtu dětí v rodinách s přídavkem na dítě , což je 1 , 98 , tak to v průměru bude znamenat ztrátu přídavku na dítě ve výši 1 564 korun . ps2017-079-05-008-051.u4.p4.s1
Asi si dokážeme představit - a já ještě jednou ocituji ty částky , do kterých mají rodiny s dětmi na přídavek na dítě nárok - že se jedná o fatální ztrátu příjmu . ps2017-079-05-008-051.u4.p4.s2
Ještě jednou opakuji , nyní má samoživitelka s pětiletým dítětem nárok na přídavek na dítě , pokud její příjem nepřesáhne 14 900 korun . ps2017-079-05-008-051.u4.p4.s3
Podle našeho návrhu to bude 18 700 . ps2017-079-05-008-051.u4.p4.s4
U dvou dospělých s pětiletým dítětem má nyní nárok rodina s příjmem do 23 500 , podle našeho návrhu by to bylo 29 600 korun . ps2017-079-05-008-051.u4.p5.s1
K zajištění pozitivních dopadů zrušení superhrubé mzdy i na pracující rodiny s nízkými příjmy je tedy - a prosím , opakuji to ještě jednou - bezpodmínečně nutná úprava s účinností od 1 . dubna , protože příjem se testuje za období leden až březen , ale již při uplatnění zvýšeného koeficientu na 3 , 4 násobek životního minima rodiny . ps2017-079-05-008-051.u4.p6.s1
Ještě jednou bych zopakovala , jestli to bylo skutečně zamýšleno a jestli chceme skutečně způsobit to , když prošlo zrušení superhrubé mzdy a neprojde v navrhovaném § 90 rozšíření koeficientu , jestli skutečně chceme podpořit 12 000 dětí , které jsou z pracujících rodin , jestli je takto chceme finančně poškodit . ps2017-079-05-008-051.u4.p6.s2
Myslím si , že je to obrovská nespravedlnost , kdy lidé tvrdě pracují , snaží se v této velmi složité době , přesto jsou chudí a nedosáhnou na pomoc od státu . ps2017-079-05-008-051.u4.p6.s3
Důsledky takovýchto jevů pak všichni známe . ps2017-079-05-008-051.u4.p6.s4
Lidé jsou frustrovaní , nemají důvěru ve stát a odmítají vůbec fungování sociálního státu jako takového . ps2017-079-05-008-051.u4.p7.s1
Takže pokud to myslíme s podporou pracujících rodin s dětmi vážně , teď je příležitost to dokázat . ps2017-079-05-008-051.u4.p7.s2
Myslím si , že debaty o systémových změnách přídavku na dítě můžeme odložit na neakutní dobu , na dobu po pandemii , a teď je tak , jak nám to doporučuje vládní NERV , příležitost podpořit co nejrychleji ty nejzranitelnější . ps2017-079-05-008-051.u4.p8.s1
Co se týče nákladů pro státní rozpočet , tento návrh bude stát státní pokladnu ročně dodatečných 3 , 6 miliardy korun . ps2017-079-05-008-051.u4.p8.s2
Když to srovnám například s tím , co nás stála sleva na dani za naftu , tak ty dopady byly 5 miliard korun . ps2017-079-05-008-051.u4.p8.s3
Za těch dodatečných 3 , 6 miliardy korun podpoříme celkově půl milionu dětí a pomůžeme těm nejzranitelnějším . ps2017-079-05-008-051.u4.p9.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , prosím vás o podporu tohoto návrhu , který - ještě jednou to zdůrazním - zajistí podporu celkově půl milionu dětí . ps2017-079-05-008-051.u4.p9.s2
Přídavek na dítě se od roku 2008 nevalorizoval , proto k tomu přistupujeme v této kritické době , a celkově si dalších 250 000 dětí a jejich rodin oproti současnému stavu finančně polepší . ps2017-079-05-008-051.u4.p9.s3
Velmi děkuji . ps2017-079-05-008-051.u5.p1.s1
Děkuji za úvodní slovo paní ministryni práce a sociálních věcí Janě Maláčové . ps2017-079-05-008-051.u5.p1.s2
Nyní požádám zpravodajku pro prvé čtení , paní poslankyni Janu Pastuchovou o zpravodajskou zprávu . ps2017-079-05-008-051.u5.p1.s3
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2017-079-05-008-051.u6.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já si myslím , že ke sněmovnímu tisku se paní ministryně ze svého pohledu navrhovatele vyjádřila . ps2017-079-05-008-051.u6.p1.s2
Já jako zpravodajka nebudu opakovat , co paní ministryně řekla , a jako poslankyně se k tomuto sněmovnímu tisku přihlásím v obecné rozpravě . ps2017-079-05-008-051.u6.p1.s3
Děkuji . ps2017-079-05-008-051.u7.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce a eviduji přihlášku do rozpravy . ps2017-079-05-008-051.u7.p1.s2
Nyní ještě před zahájením rozpravy s přednostním právem pan předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura . ps2017-079-05-008-051.u7.p1.s3
Máte slovo , pane předsedo . ps2017-079-05-008-051.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-079-05-008-051.u8.p1.s2
Tak jako skoro vždy , když je to paní ministryně , tak je to gejzír nej , nej , nej . ps2017-079-05-008-051.u8.p1.s3
Gejzír silných slov , ale pak zapomíná na to podstatné , a to je na obsah toho návrhu zákona . ps2017-079-05-008-051.u8.p1.s4
Kdyby si paní ministryně vzpomněla , když tady obhajovala návrh zákona kurzarbeitu v legislativní nouzi , tak volila stejně silná slova , stejně silný apel , a výsledek známe . ps2017-079-05-008-051.u8.p1.s5
Po mnoha měsících dodnes jsme ten zákon ještě neschválili . ps2017-079-05-008-051.u8.p2.s1
Tak nejdřív formálně jménem tří poslaneckých klubů - ODS , KDU - ČSL a TOP 09 - vetuji projednávání tohoto návrhu zákona podle § 90 . ps2017-079-05-008-051.u8.p2.s2
Důvod je jednoduchý . ps2017-079-05-008-051.u8.p2.s3
Režim , který zvolila paní ministryně , neumožňuje podat pozměňovací návrhy . ps2017-079-05-008-051.u8.p2.s4
Za naši koalici chci říct - kdyby mě paní ministryně poslouchala - ps2017-079-05-008-051.u9.p1.s1
Pokračujte . ps2017-079-05-008-051.u10.p1.s1
Já jsem čekal , až mě bude poslouchat paní ministryně , když mluvím k ní . ps2017-079-05-008-051.u10.p1.s2
My nemáme problém s valorizací , to znamená s tím , že od roku 2008 valorizovány nebyly . ps2017-079-05-008-051.u10.p1.s3
Je trošku s podivem , že si paní ministryně na to vzpomněla po sedmi letech vlády sociální demokracie . ps2017-079-05-008-051.u10.p1.s4
Jako argument devadesátky říká , že máme pandemii - tak ta trvá už deset měsíců . ps2017-079-05-008-051.u10.p1.s5
To taky není úplně krátká doba k tomu , abychom byli v devadesátce . ps2017-079-05-008-051.u10.p2.s1
Ale hlavně , když mluvila o příjmech pracujících rodin , já s ní naprosto souhlasím . ps2017-079-05-008-051.u10.p2.s2
Pamatujete si ještě ten silný odpor sociálních demokratů proti snížení daní těm , kteří pracují ? ps2017-079-05-008-051.u10.p2.s3
Protože těm jsme snížili daně , a teď v příštích deseti dnech , to poprvé ti , kteří pracují , pocítí na svých výplatních páskách . ps2017-079-05-008-051.u10.p2.s4
Tady jsem neslyšel - my jsme argumentovali tím , že ty peníze necháme rodinám , aby jim zbylo víc v této těžké době . ps2017-079-05-008-051.u10.p2.s5
Ale co říkali sociální demokraté , jak hlasovali ? ps2017-079-05-008-051.u10.p3.s1
A spočtěte si , co je výhodnější . ps2017-079-05-008-051.u10.p3.s2
Jestli to , co navrhuje paní ministryně , nebo to , co Sněmovna schválila pro rodiny , kde rodiče pracují . ps2017-079-05-008-051.u10.p3.s3
Samozřejmě že je výhodnější snížení daní . ps2017-079-05-008-051.u10.p3.s4
Takže mohla jste vy , paní ministryně , přesvědčovat své kolegy , že mohou hlasovat ve Sněmovně a pro ty pracující rodiny udělat něco pozitivního , hlasovat s námi pro snížení daní , ale to jste byli proti . ps2017-079-05-008-051.u10.p3.s5
Protože byste nemohli vymýšlet další a další dotační tituly . ps2017-079-05-008-051.u10.p3.s6
Nejdřív vezmu , pak včas vrátím a ještě se tvářím jako ten , kdo koná dobro . ps2017-079-05-008-051.u10.p3.s7
To je váš přístup .
