ps2017-079-03-003-001.u1.p1.s1
1 . ps2017-079-03-003-001.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 437 / 2020 Sb . , o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii / sněmovní tisk 1122 / - zkrácené jednání ps2017-079-03-003-001.u1.p2.s1
Ještě než nechám rozhodnout o tom , že trvá stav , kdy to projednáváme ve stavu legislativní nouze , děkuji paní ministryni financí a vicepremiérce , děkuji zpravodaji a požádám paní ministryni práce a sociálních věcí , aby zaujala místo u stolku zpravodajů . ps2017-079-03-003-001.u1.p2.s2
O totéž požádám pana poslance Marka Nováka . ps2017-079-03-003-001.u1.p3.s1
Otevírám rozpravu , jestli Poslanecká sněmovna souhlasí , abychom postupovali podle § 99 odst . 5 , tedy posoudíme , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu zákona ve zkráceném jednání . ps2017-079-03-003-001.u1.p3.s2
V otevřené rozpravě se nikdo k tomuto tématu nehlásí . ps2017-079-03-003-001.u1.p4.s1
Přednesu tedy návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 437 / 2020 Sb . , o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii , sněmovní tisk 1122 , ve zkráceném jednání . " ps2017-079-03-003-001.u1.p5.s1
Zahájil jsem hlasování číslo 94 a ptám se , kdo je pro ? ps2017-079-03-003-001.u1.p5.s2
Kdo je proti ? ps2017-079-03-003-001.u1.p5.s3
Děkuji vám . ps2017-079-03-003-001.u1.p6.s1
Hlasování číslo 94 . ps2017-079-03-003-001.u1.p6.s2
Přítomen 101 poslanec , pro 88 , proti nikdo . ps2017-079-03-003-001.u1.p6.s3
Usnesení bylo schváleno . ps2017-079-03-003-001.u1.p7.s1
Budeme tedy postupovat v projednávání tohoto tisku ve zkráceném jednání . ps2017-079-03-003-001.u1.p7.s2
Opakuji tedy , že jde o vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 437 / 2020 Sb . , o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii , sněmovní tisk 1122 , zkrácené jednání . ps2017-079-03-003-001.u1.p7.s3
Požádám sněmovnu o klid , a jakmile se sníží hladina hluku , požádám paní ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou , aby z pověření vlády sněmovní tisk uvedla . ps2017-079-03-003-001.u1.p7.s4
Máte slovo , paní ministryně . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s1
Moc děkuji , pane předsedající . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , jedná se o vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s3
V podstatě se jedná o technickou pojistku , která má zabránit případným negativním vedlejším dopadům čerpání mimořádného ošetřovného z důvodu dlouhodobého uzavření škol . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s4
Dovolte , abych vysvětlila . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s5
Mimořádné ošetřovné je na rozdíl od toho standardního , které je devět , respektive šestnáct dní vypláceno po celou dobu trvání péče o dítě z důvodu uzavření škol . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s6
Dle zákona je vypláceno do třiceti dní po postoupení žádosti rodiče ze strany zaměstnavatele správě sociálního zabezpečení . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s7
I při dodržení všech zákonných lhůt se tak může stát , že rodič obdrží výplatu mimořádného ošetřovného ve stejném měsíci jako výplatu , mzdu . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s8
Pro vysvětlení bych si dovolila dát jeden konkrétní příklad . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s9
Například OČR skončilo na konci listopadu , Okresní správa sociálního zabezpečení obdrží od zaměstnavatele nebo od rodiče prostřednictvím zaměstnavatele podklady na ošetřovné v polovině prosince , protože ze zákona není stanovena lhůta , OČR je vyplatí začátkem ledna , v lednu se vyplatí mzda za prosinec a v prosinci rodič nemá příjem , nicméně pak má v lednu příjem vyšší než normálně , protože mu přijde ošetřovné i mzda . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s10
V takovém případě dojde ke kumulaci výplat , a tedy k nárazovému zvýšení příjmů v jednom měsíci . ps2017-079-03-003-001.u2.p1.s11
Protože se ale reálně příjmy nezvýšily , jen došlo k souběhu výplat , je potřeba uvést v platnost tuto technickou pojistku . ps2017-079-03-003-001.u2.p2.s1
Ještě jednou zopakuji , že návrh je potřeba vnímat jako čistě technický , je vázán specificky na mimořádné ošetřovné , to znamená na to , kdy vlastně z důvodu pandemie uzavíráme školy a děti do školy chodit nemohou . ps2017-079-03-003-001.u2.p2.s2
Tato novela nepřináší zvýšené náklady na rozpočet , cílem je zachovat nárok na přídavek na dítě a příspěvek na bydlení rodičům , kteří museli přerušit práci právě z důvodu uzavřených škol a museli pečovat o své dítě mladší deseti let . ps2017-079-03-003-001.u2.p3.s1
Návrh je předkládán z časových důvodů v legislativní nouzi a dovolte , abych zdůraznila , že pokud tento návrh nebude schválen legislativně do konce ledna , tak tato úprava bude již bezpředmětná . ps2017-079-03-003-001.u2.p3.s2
Z tohoto důvodu si vás , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovolím požádat o schválení tohoto návrhu zákona . ps2017-079-03-003-001.u2.p3.s3
Děkuji . ps2017-079-03-003-001.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni práce a sociálních věcí Janě Maláčové a budeme tedy projednávat tento bod tak , že výbor pro sociální politiku , jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1122 / 1 . ps2017-079-03-003-001.u3.p1.s2
Zpravodaj výboru pan poslanec Marek Novák je připraven a požádám o informaci o projednání tohoto návrhu ve výboru a aby případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-079-03-003-001.u3.p1.s3
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-079-03-003-001.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2017-079-03-003-001.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych vás seznámil s usnesením výboru pro sociální politiku z 67 . schůze ze dne 19 . ledna 2021 k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 437 / 2020 Sb . , o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii , sněmovní tisk 1122 . ps2017-079-03-003-001.u4.p1.s3
Po úvodním slově náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí paní Kateřiny Jirkové , zpravodajské zprávě poslance Marka Nováka a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ps2017-079-03-003-001.u4.p2.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se konala obecná rozprava o návrhu zákona ; ps2017-079-03-003-001.u4.p3.s1
navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-079-03-003-001.u4.p4.s1
III . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby své jednání k tomuto návrhu zákona ukončila nejpozději do 14.00 hodin dne 22 . ledna 2021 ; ps2017-079-03-003-001.u4.p5.s1
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 437 / 2020 Sb . , o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii , sněmovní tisk 1122 ; ps2017-079-03-003-001.u4.p6.s1
V . zmocňuje zpravodaje výboru , aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny , což se právě děje , a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-079-03-003-001.u4.p7.s1
Já vám děkuji za pozornost a vás , pane předsedající , požádám potom , přihlásím se v obecné rozpravě . ps2017-079-03-003-001.u5.p1.s1
Do obecné rozpravy , dobře . ps2017-079-03-003-001.u5.p1.s2
Já obecnou rozpravu otevírám , a protože zpravodaj má přednostní právo , tak paní kolegyně Pastuchová , která je řádně přihlášena , posečká a pan zpravodaj je první v obecné rozpravě . ps2017-079-03-003-001.u5.p1.s3
Máte slovo . ps2017-079-03-003-001.u6.p1.s1
Jestli můžu , dáma má přednost , tak požádám , jestli můžete dát slovo nyní kolegyni Pastuchové a já po ní . ps2017-079-03-003-001.u7.p1.s1
Dobře , to je vaše rozhodnutí , já musím postupovat podle jednacího řádu . ps2017-079-03-003-001.u7.p1.s2
Paní kolegyně Jana Pastuchová v rozpravě a připraví se zpravodaj . ps2017-079-03-003-001.u7.p1.s3
Prosím . ps2017-079-03-003-001.u7.p1.s4
Paní poslankyně , máte slovo . ps2017-079-03-003-001.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-079-03-003-001.u8.p1.s2
Děkuji , pane kolego Nováku , že jste mi dal přednost , vážím si toho . ps2017-079-03-003-001.u8.p2.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , přestože jde o vládní návrh , plně to respektuji , protože jsem součástí vládní koalice , respektuji i výbor pro sociální politiku , jehož jsem předsedkyní , a výbor také přijal pozitivní stanovisko k tomuto projednávání . ps2017-079-03-003-001.u8.p2.s2
Přesto si ale musím dovolit k tomuto návrhu navrhovanému něco říct . ps2017-079-03-003-001.u8.p2.s3
Tento návrh a my jako Sněmovna vlastně chystáme udělat úředníkům alibi , aby včas nemuseli platit . ps2017-079-03-003-001.u8.p2.s4
Včera jsme slyšeli , když jsme prodlužovali nouzový stav , že pokud bude epidemická situace lepší a nezhorší se nám , že nám nastoupí děti v prvním stupni do školy . ps2017-079-03-003-001.u8.p2.s5
To znamená , že teď by stačilo úplně to , kdyby paní ministryně dala pokyn vyplatit vše do konce února , a myslím si , že tohle , ten zákon , je nadbytečný a v něčem i nespravedlivý . ps2017-079-03-003-001.u8.p2.s6
A řeknu proč . ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s1
Tento návrh řeší změnou zákona situaci , kterou by mohl ovlivnit přístup a aktivita České správy sociálního zabezpečení . ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s2
Česká správa sociálního zabezpečení má na administraci dávky 30 dní . ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s3
Já jsem se na výboru pro sociální politiku Ministerstva práce zástupců zeptala , zda by nešel vydat metodický pokyn , který by nařizoval , aby se administrativa snížila na 10 dní . ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s4
Bylo mi odpovězeno , že to nejde , protože na České správě mají strašně moc práce . ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s5
No , vážení , ale to mají na všech úřadech . ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s6
Na finančním úřadu , na úřadu práce také . ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s7
Prostě těch úřadů - a my kvůli všem , že mají všude práce , tak budeme měnit zákon , místo toho , že nám stačí změnit metodický pokyn , který nám upraví dobu vyplácení z 30 na 10 dnů ? ps2017-079-03-003-001.u8.p3.s8
Mně to přijde tedy trošku nelogické . ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s1
Další věc . ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s2
Stejné podmínky jsme tady měli v jarních měsících . ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s3
Já jsem neslyšela , že by s tím byl problém . ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s4
Myslím , že nikdo z nás . ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s5
Také jsme se na to ptali na výboru pro sociální politiku , jestli máme nějaké analýzy , jestli nám umí někdo říct , kolika žadatelů se to týkalo , že ta dávka se jim nakumulovala . ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s6
Bez odpovědi . ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s7
Byly to desítky ? ps2017-079-03-003-001.u8.p4.s8
Takže my kvůli desítkám budeme měnit zákon ! ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s1
Další věc . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s2
Ptala jsem se na to , jestli se ošetřovné bude odečítat nebo nezapočítávat vlastně i u běžných nemocí . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s3
To znamená , že já budu maminka a moje dítě si zlomí nohu . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s4
Budu maminka samoživitelka , takže budu 16 dní doma . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s5
Budu pobírat ošetřovné . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s6
Ano , i u běžných nemocí to odečteme . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s7
To se netýká jenom lidí , kteří jsou na ošetřovném v době koronakrize . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s8
Všem to odečteme . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s9
My budeme odečítat ošetřovné . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s10
Co pracovní neschopnost ? ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s11
Vždyť to je také náhrada za mzdu . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s12
Ošetřovné je náhrada za mzdu . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s13
Takže stát vyplatí náhradu za mzdu , a ona se nám vlastně nebude započítávat . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s14
Co OSVČ , které mohou pobírat obdobné ošetřovné ve formě specifické dotace ? ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s15
Ale OSVČ si to musí odečíst . ps2017-079-03-003-001.u8.p5.s16
Takže tady se mi to také zdá trošku jako diskriminace . ps2017-079-03-003-001.u8.p6.s1
Paní ministryně nám sdělila , že nepůjde o žádné navýšení rozpočtu . ps2017-079-03-003-001.u8.p6.s2
Já jsem opět neviděla analýzu , koho se to může týkat . ps2017-079-03-003-001.u8.p6.s3
Já to nevím . ps2017-079-03-003-001.u8.p6.s4
Neví to z nás nikdo . ps2017-079-03-003-001.u8.p6.s5
Požadovali jsme to , nikdo to neví . ps2017-079-03-003-001.u8.p7.s1
Takže já , byť mám mnoho výhrad a zdá se mi , že tento návrh by si asi zasloužil projednávání v normálním režimu , protože jsem vám řekla spoustu věcí , které se mi na tom návrhu nelíbí : nelíbí se mi opravdu to , že - a mám mnoho dotazů od OSVČ , protože už toho mají také plné zuby , a věřím , když koukám na to , kdo bude za mnou vystupovat , včera jsem nemohla vystoupit , protože nemám přednostní právo , vidím tam kolegyni poslankyni , vaším prostřednictvím , pane předsedající , paní Olgu Richterovou a věřím , že ji nenapadne nám tady zase načíst pozměňovací návrh , aby se ošetřovné v době karantény zvýšilo na 80 % . ps2017-079-03-003-001.u8.p7.s2
Já jako zdravotník , který chodí na ARO jako sestra v záloze a vidím tam diagnózy , kdy ti nemocní jsou doma za 60 % , jsou to opravdu někdy ošklivé diagnózy , tak nevím , proč bychom si měli vybrat jednu diagnózu , kterou budeme preferovat osmdesáti procenty .
