|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-01-20 ps2017-079-02-005-011 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

11. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 532/ - druhé čtení

Date2021-01-20
Meetingps2017/079
Agenda Itemps2017/079/011
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/079schuz/s079059.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 635 • previous • next

ps2017-079-02-005-011.u1.p1.s1 11.
ps2017-079-02-005-011.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 532/ - druhé čtení
ps2017-079-02-005-011.u1.p2.s1 Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová.
ps2017-079-02-005-011.u1.p2.s2 Prosím, ujměte se slova.
ps2017-079-02-005-011.u1.p2.s3 Já si... protože návrh na účast, to nemůže dávat člověk, který není poslancem, takže návrh na účast si můžu osvojit já, navrhnout to tedy, že žádáte o účast.
ps2017-079-02-005-011.u1.p2.s4 Takže já bych vás požádal, zdali souhlasíme s účastí pana guvernéra České národní banky Jiřího Rusnoka na jednání, tak k tomu asi to budeme hlasovat, zdali s tím souhlasíme.
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s1 Je tady zájem o odhlášení, takže já vás všechny odhlašuji.
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s2 Přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami.
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s3 Tak.
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s4 Budeme tedy hlasovat...
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s5 Já jsem musel odmazat poslance Hrnčíře, protože to tady naskočilo ještě z minula.
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s6 Hlasujeme o tom, zdali souhlasíme s přítomností...
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s7 Tak není nás tady dostatečný počet, není nás 67, takže k tomu buď můžu vyhlásit přestávku nebo...
ps2017-079-02-005-011.u1.p3.s8 Tak já vyhlašuji přestávku pět minut a uvidíme se tady ve .
ps2017-079-02-005-011.u1.p4.s1 Tak, uplynula pauza, vidím 62, já vás tedy jenom odhlásím ještě jednou, přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami.
ps2017-079-02-005-011.u1.p4.s2 Když tak pojedeme bez pana guvernéra, že jo?
ps2017-079-02-005-011.u1.p4.s3 To můžeme také, ale je to otázka, jestli proti tomu samozřejmě, když někdo řekne námitku, chápu.
ps2017-079-02-005-011.u1.p4.s4 Takže přihlasme se všichni, uvidíme, jestli je nás 67, abychom si mohli odsouhlasit přítomnost pana guvernéra.
ps2017-079-02-005-011.u1.p5.s1 Tak je nás 64, takže já tedy navrhuji, jestli není námitka, že dáme prostor paní ministryni a...
ps2017-079-02-005-011.u1.p5.s2 Moment, omlouvám se, paní ministryně, tady místopředseda klubu Pirátů?
ps2017-079-02-005-011.u1.p5.s3 Tak prosím.
ps2017-079-02-005-011.u1.p5.s4 Námitku, ano, je to v pořádku.
ps2017-079-02-005-011.u2.p1.s1 My jsme všichni přihlášeni, co jsou v sále.
ps2017-079-02-005-011.u2.p1.s2 Každopádně skutečně nepovažuji za možné pokračovat v jednání bez toho, aby se hlasovalo o návrhu, jinak bych dal návrh na přerušení schůze.
ps2017-079-02-005-011.u3.p1.s1 Tak už je nás dost.
ps2017-079-02-005-011.u4.p1.s1 Každopádně už máme kvorum.
ps2017-079-02-005-011.u5.p1.s1 Tak už je nás dost.
ps2017-079-02-005-011.u5.p1.s2 Já jsem to samozřejmě navrhl jako takový návrh, který je k diskuzi, samozřejmě.
ps2017-079-02-005-011.u5.p1.s3 Ale už diskutovat nemusíme, protože už je nás dost.
ps2017-079-02-005-011.u5.p1.s4 Takže ještě zagonguji...
ps2017-079-02-005-011.u5.p2.s1 A pojďme hlasovat o tom, zdali umožníme přítomnost guvernérovi České národní banky Jiřímu Rusnokovi.
ps2017-079-02-005-011.u5.p3.s1 Zahajuji hlasování.
ps2017-079-02-005-011.u5.p3.s2 Kdo je pro?
ps2017-079-02-005-011.u5.p3.s3 Kdo je proti?
ps2017-079-02-005-011.u5.p4.s1 Hlasování číslo 86, přihlášeno 73 poslanců, pro 72, proti 1. Návrh byl přijat.
ps2017-079-02-005-011.u5.p5.s1 Takže prosím o přítomnost pana guvernéra a požádám, aby z pověření vlády předložený návrh zákona uvedla místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová.
ps2017-079-02-005-011.u5.p5.s2 Prosím, paní ministryně, ujměte se slova.
ps2017-079-02-005-011.u6.p1.s1 Děkuji za slovo, pane místopředsedo.
ps2017-079-02-005-011.u6.p1.s2 Dámy a pánové, dovolte mi, abych stručně uvedla vládní návrh zákona, kterým se mění zákon o České národní bance.
ps2017-079-02-005-011.u6.p1.s3 Jsme před druhým čtením, takže bude velmi stručná.
ps2017-079-02-005-011.u6.p1.s4 Novela přináší nejdůležitější změny ve dvou oblastech.
ps2017-079-02-005-011.u6.p1.s5 Tou první je rozšíření okruhu nástrojů měnové politiky a také okruhu subjektů, se kterými může Česká národní banka uzavírat obchody na volném trhu.
ps2017-079-02-005-011.u6.p2.s1 Tato část byla v souvislosti s řešeními dopadu šíření nemoci COVID-19 vtělena do samostatného návrhu zákona, který dne 24. dubna vyšel ve Sbírce zákonů pod číslem 192/2020, nicméně v podobě Sněmovnou schváleného komplexního pozměňovacího návrhu, který obsahuje jen část původního návrhu rozšíření nástrojů měnové politiky, a navíc s omezenou účinností do konce roku 2021.
ps2017-079-02-005-011.u6.p2.s2 Proto jsem velmi ráda, že je nyní možnost projednat i původní podobu této části návrhu zákona v plném rozsahu, neboť její potřeba je nadále relevantní.
ps2017-079-02-005-011.u6.p2.s3 Dovolte mi zde znovu zopakovat, že navržená pravidla odpovídají úpravě v jiných zemích, včetně pravidel pro činnost Evropské centrální banky.
ps2017-079-02-005-011.u6.p3.s1 Druhou, neméně významnou oblastí je doplnění oprávnění pro Českou národní banku stanovit právně vymahatelnou horní hranici vybraných úvěrových ukazatelů týkajících se spotřebitelských úvěrů zajištěných obytnou nemovitostí.
ps2017-079-02-005-011.u6.p4.s1 Obě tyto změny byly detailně diskutovány na různých platformách, proto se k nim v rámci úvodního slova nebudu dále vyjadřovat.
ps2017-079-02-005-011.u6.p4.s2 Děkuji za schválení v přítomnosti pana guvernéra České národní banky, který určitě v rámci rozpravy doplní případné vaše dotazy nebo připomínky.
ps2017-079-02-005-011.u6.p4.s3 Děkuji vám.
ps2017-079-02-005-011.u7.p1.s1 Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu.
ps2017-079-02-005-011.u7.p1.s2 Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisky 532/1 a 2.
ps2017-079-02-005-011.u7.p1.s3 Prosím, aby se ujal slova zpravodaj rozpočtového výboru poslanec Jiří Dolejš a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil.
ps2017-079-02-005-011.u7.p1.s4 Pane poslanče, máte slovo.
ps2017-079-02-005-011.u8.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-079-02-005-011.u8.p1.s2 Ta debata se samozřejmě soustřeďovala kolem bodů, které zmínila i paní ministryně, ale je to předloha poměrně obšírná a je pravdou, že výraznější novela zákona o ČNB tady naposledy byla v tomto rozsahu někdy v roce 2013.
ps2017-079-02-005-011.u8.p1.s3 A abych vám pomohl, protože druhé čtení bylo zahájeno už před rokem, trošičku navázat na přetrženou nit, tak jenom připomenu, že některé ty věci už byly součástí návrhu v roce 2016, který tedy skončil v koši, protože přišel konec volebního období a nevznikla tehdy koaliční dohoda na jeho dotažení až do legislativního konce.
ps2017-079-02-005-011.u8.p2.s1 Vláda s tímto návrhem přišla v červnu roku 2019.
ps2017-079-02-005-011.u8.p2.s2 Čili vidíte, tempus fugit, čas opravdu letí, a mezitím se stala spousta věcí.
ps2017-079-02-005-011.u8.p2.s3 Takže my, když jsme tento materiál projednávali nejdříve na semináři bankovního podvýboru - to byl někdy únor 2020 - pak Česká národní banka uspořádala kolokvium na toto téma.
ps2017-079-02-005-011.u8.p2.s4 Zkrátka diskutovalo se to na různých fórech, ale přišla nám do toho covid krize, a schválili jsme tedy urychleně v legislativní nouzi ten tisk, o kterém mluvila paní ministryně.
ps2017-079-02-005-011.u8.p2.s5 To je tisk 791, který vyřešil oblast flexibilní měnové politiky, ty obchodní operace s tím, že jsou časově omezené.
ps2017-079-02-005-011.u8.p3.s1 A když nám to prošlo Senátem, tak Senát k tomu připojil usnesení, abychom byli bdělí, pokud jde o využívání této kompetence, a v rámci zejména zpráv o finanční stabilitě se zajímali, do jaké míry jsou využívány, jestli vznikají některé problémy, pokud jde samozřejmě o rozsah případných toxických aktiv, jaké jsou důsledky tohoto typu obchodu a tak dále a tak dále.
ps2017-079-02-005-011.u8.p4.s1 My jsme to projednávali na rozpočtovém výboru na začátku pandemie, to znamená 18. března, kde jsme si ještě dali lhůtu na pozměňovací návrhy, a musím říci, že z těch všech pozměňovacích návrhů se nakonec lidově řečeno v usnesení "okotil" jediný, a to je pozměňovací návrh, který se týká možnosti věkového limitu žadatelů žijících v manželství, potažmo v registrovaném partnerství, z nichž alespoň jeden v okamžiku uplynutí úvěru nedosáhl třiceti let.
ps2017-079-02-005-011.u8.p4.s2 Čili se otevírá, řekněme, tato úleva - je jakýmsi politickým kompromisem, nehledejte v tom nějakou zásadní ekonomickou logiku - těm párům, které jsou, řekněme, věkově asymetrické.
ps2017-079-02-005-011.u8.p4.s3 Týká se to samozřejmě problémů braní hypotečních úvěrů.
ps2017-079-02-005-011.u8.p4.s4 Že se situace v oblasti hypotečních úvěrů během uplynulého roku výrazně změnila, je fakt.
ps2017-079-02-005-011.u8.p5.s1 Také musím říci, že, protože jsme předpokládali, že druhé čtení bude na jaře, ještě než přišel covid, tak bylo do systému pozměňovacích návrhů vloženo zhruba asi 15 návrhů v různé chronologii - únor, březen, duben, červen.
ps2017-079-02-005-011.u8.p5.s2 Poslední tuším od Pirátů je tam z prosince 2020.
ps2017-079-02-005-011.u8.p5.s3 Takže je asi nad čím se bavit, a pokud není ještě uzavřena v některých věcech, řekněme, dohoda s exekutivním orgánem, tedy s ministerstvem, tak můžeme jediné, tedy načíst ty pozměňovací návrhy a pak to rozhřešit ve třetím čtení, které by mělo následovat.
ps2017-079-02-005-011.u8.p6.s1 Čili tolik k postupu a k tomu, co projednal rozpočtový výbor.
ps2017-079-02-005-011.u8.p6.s2 Čili ještě jednou stručně zopakuji, rozpočtový výbor doporučuje schválit s přijatým pozměňovacím návrhem, který se týkal mladých párů při žádání o hypoteční úvěr.
ps2017-079-02-005-011.u8.p6.s3 Děkuji.
ps2017-079-02-005-011.u9.p1.s1 Nyní tedy otevírám obecnou rozpravu, do které mám přihlášeného jednoho poslance, a je to pan poslanec Vojtěch...
ps2017-079-02-005-011.u9.p1.s2 Aha, tak s přednostním právem předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura a připraví se pan poslanec Vojtěch Munzar.
ps2017-079-02-005-011.u9.p1.s3 Prosím, pane předsedo.
ps2017-079-02-005-011.u10.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-079-02-005-011.u10.p1.s2 Vážená paní ministryně, vážené kolegyně, vážení kolegové, já chci dneska debatovat nejenom to, co je obsahem tohoto návrhu zákona, to znamená rozšíření pravomocí České národní banky.
ps2017-079-02-005-011.u10.p1.s3 Jen tak na úvod, považuji tento zákon za zbytečný.
ps2017-079-02-005-011.u10.p1.s4 Čekal bych, paní ministryně, že vy a vláda vyhodnotí dopady té novely, kterou jsme už schválili, kdy jsme na přechodnou dobu výrazným způsobem zvýšili pravomoci České národní banky, a zatím nemáme žádnou zprávu o tom, který z těch nových nástrojů využili, zda je využili, čemu to pomohlo, čemu to nepomohlo.
ps2017-079-02-005-011.u10.p1.s5 Jenom vidíme, jak se realita míjí například s inflačním cílem, a vůbec se o tom v tom veřejném prostoru podle mě málo mluví.
ps2017-079-02-005-011.u10.p1.s6 Vysoká inflace není žádná dobrá zpráva pro naše občany.
ps2017-079-02-005-011.u10.p2.s1 Ale já bych chtěl zaměřit naši pozornost - a poprosil bych paní ministryni, zda by mě v tom mohla případně podpořit - na to, abychom se podívali, jakým způsobem Česká národní banka využívá stávající pravomoci, protože si myslím, že to je správný systémový přístup - nejdřív se podívat na to, jakým způsobem nějaká instituce využívá stávající pravomoci, a pokud si budeme jisti, že je využívá správně a skvěle, tak se můžeme bavit o tom, jestli jí nepřidáme nějakou další pravomoc.
ps2017-079-02-005-011.u10.p2.s2 A já tady mám velké pochybnosti.
ps2017-079-02-005-011.u10.p3.s1 Česká národní banka si totiž v poslední době zvykla vydávat celou řadu dokumentů z kategorie soft law, kdy finančnímu trhu sděluje, jak si Česká národní banka jako dohledový orgán vykládá zákony, které ale přijímáme my, demokraticky zvolení poslanci a senátoři.
ps2017-079-02-005-011.u10.p3.s2 Konkrétně se jedná o takzvaná výkladová stanoviska nebo dohledové benchmarky.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s1 A ty k mému překvapení nevydává Bankovní rada, ale vydávají je zaměstnanci České národní banky, tedy úředníci, a navíc součástí takového výkladového stanoviska nebo dohledového benchmarku je vždycky na konci upozornění, že je to stanovisko konkrétního odboru České národní banky a že se to nemusí krýt se stanoviskem Bankovní rady.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s2 A je to velmi nepřehledné a velmi matoucí pro všechny hráče na finančním trhu, protože dostanou takzvané výkladové stanovisko a v jeho závěru je napsáno, že se tím nemusí řídit Bankovní rada.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s3 Kdybych to měl k něčemu připodobnit, tak představte si, že manažeři firmy rozhodují a vlastník na to nemá žádný vliv, a dělají si, co chtějí.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s4 To si myslím, že není správný přístup.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s5 Bankovní rada totiž řadu let dala volnou ruku těmto úředníkům a volnou ruku, také odpovědnost, ale ta odpovědnost je jenom teoretická.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s6 Můžeme si položit sami otázku, komu jsou odpovědni tito nevolení úředníci, kteří tak silná stanoviska vydávají.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s7 Proto říkám, že jsem překvapen, že to nedělá samotná Bankovní rada, to bych tomu rozuměl, ale dělají to jednotlivé odbory.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s8 Podle mě to není žádoucí, a dokonce si myslím, že to není ani přípustné.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s9 Regulátor, a to je silný regulátor, Česká národní banka, a dohledový orgán podle mě nemůže fungovat na libovůli úředníků.
ps2017-079-02-005-011.u10.p4.s10 Měl by se ze svého rozhodnutí zodpovídat - dohledový orgán - a nést, explicitně by měl nést odpovědnost za případné škody, které svým vykládáním zákonů může způsobit.
ps2017-079-02-005-011.u10.p5.s1 Pak si můžeme položit legitimní otázku, k čemu nám vlastně je celá Bankovní rada, když sama sebe postavila do role pouhého odvolacího orgánu, který se vlastně nesmí míchat do práce jejich úředníkům a rozhodování jejich úředníků.
ps2017-079-02-005-011.u10.p5.s2 A ta práce, rozhodování těchto úředníků, má vliv na celý finanční trh.
ps2017-079-02-005-011.u10.p5.s3 Komu se tito úředníci zodpovídají?
ps2017-079-02-005-011.u10.p5.s4 Jakou mají případnou odpovědnost za chybná rozhodnutí a škody, které mohou způsobit na finančním trhu?
ps2017-079-02-005-011.u10.p5.s5 V odborné debatě slyším celou řadu příběhů z finančního trhu, kdy Česká národní banka rozhoduje aktivisticky, kdy její výkladová stanoviska jdou nad rámec zákona a někdy jsou také v rozporu se zákonem, který jsme - znovu připomínám - schválili my, demokraticky zvolení poslanci a senátoři.

Text view • Download CoNNL-U