ps2017-079-05-005-287.u6.p2.s4
To je zásadní koncepční změna a zásadní vnášení zmatení do soukromého práva . ps2017-079-05-005-287.u6.p2.s5
Protože novelizuje - li se zákon o obchodních korporacích , tak obchodní korporace - on se celým názvem jmenuje " o obchodních společnostech a družstvech " - a najednou tady říkáme , že společností bude družstvo , sociální družstvo , bytové družstvo nebo spolek . ps2017-079-05-005-287.u6.p2.s6
To znamená , máme tu jedno slovo společnost , které se ve smyslu korporací používá pro společnost osobní a společnost kapitálovou . ps2017-079-05-005-287.u6.p2.s7
A najednou řekneme , že družstvo je vlastně taky společnost . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s1
To není drobnost , to není žádný právnický formalismus . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s2
To je něco , co když jsme tady všichni svorně , tedy věřím , že tady svorně chceme zjednodušovat právní řád , a najednou vytvoříme zákon , který řekne , že společnost znamená něco jiného než společnost ve smyslu zákona o obchodních korporacích . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s3
Ponechávám stranou společnost ve smyslu občanského zákoníku , smlouva o společnosti , tak to tedy je opravdu zásadní systémová změna , která by měla vycházet spíš z vládních řad , nikoliv z řad poslaneckých a kterou prostě není možné podpořit . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s4
Bavme se o tom účelu , který je podle mne dosažitelný jinou cestou . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s5
Ale říci , že to , co tady od rekodifikace platí v zákonu o obchodních korporacích , změníme pár měsíců před koncem volebního období , ještě znovelizujeme ZOK , který byl podroben několika , dvěma velkým novelám v poslední době , tak nepokládám za rozumné . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s6
A skutečně to není nic , co je jenom opravdu detail . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s7
To je zásadní změna , to je zásadní změna . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s8
Nemůžeme prostě říct , že společnost je družstvo . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s9
To není možné říci , vytvořit další paralelní systém v soukromém právu . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s10
To bych pokládal za rozumné jenom , kdyby to bylo po nějaké velmi dlouhé odborné akademické debatě , že toto skutečně potřebujeme . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s11
Že toto naše soukromé právo rozhodně , bez toho se neobejdeme . ps2017-079-05-005-287.u6.p3.s12
Ale taková debata neproběhla a myslím , že ani neproběhne . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s1
Aby mě předkladatelé nepodezřívali z toho , že se s touto předlohou chci vypořádat tím , že navrhnu zamítnutí , já navrhuji dopracování . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s2
Třeba toto by šlo nějakým způsobem zkorigovat . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s3
Mám obavy , že ve výborech toto už nezvládneme , protože to je něco , co se prolíná celým návrhem . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s4
Takže navrhuji tento tisk vrátit k dopracování a dám také návrh , kdyby náhodou tento návrh neprošel , aby byl tento tisk přiřazen i ústavně - právnímu výboru . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s5
Výbor pro veřejnou správu se těmito bytovými záležitostmi zabývá skutečně z hlediska toho meritu , z hlediska účelu , to znamená dosažení nebo zajištění , zvýšení zajištění bytové potřeby , ale nikoliv z hlediska hmotněprávního . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s6
Nikoliv z hlediska právní úpravy , souladností s kodexy . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s7
To řešíme my v ústavně - právním výboru , tam by to mělo být přikázáno . ps2017-079-05-005-287.u6.p4.s8
Děkuji vám . ps2017-079-05-005-287.u7.p1.s1
Váš návrh jsem si pochopitelně poznamenal . ps2017-079-05-005-287.u7.p1.s2
Teď s přednostním právem paní ministryně . ps2017-079-05-005-287.u7.p1.s3
Takže s přednostním právem paní ministryně Klára Dostálová , potom paní poslankyně Kateřina Valachová a úplně nakonec má zájem vystoupit za navrhovatele pan poslanec Jan Birke . ps2017-079-05-005-287.u7.p1.s4
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2017-079-05-005-287.u8.p1.s1
Děkuji moc , pane předsedající . ps2017-079-05-005-287.u8.p1.s2
Musím říci , že během úvodního projevu pana předkladatele mi začaly chodit esemesky , že se pan poslanec vyjádřil v duchu , že nehodlá spolupracovat s paní ministryní . ps2017-079-05-005-287.u8.p1.s3
Já myslím , že to takhle míněno nebylo , protože my jsme si to říkali předtím , tak bych chtěla jenom na mikrofon všem potvrdit , že jsme si potvrdili , že bez spolupráce s Ministerstvem pro místní rozvoj to skutečně nepůjde . ps2017-079-05-005-287.u8.p1.s4
Děkuji za to potvrzení . ps2017-079-05-005-287.u8.p2.s1
Já bych se ráda jenom tady vyjádřila , protože vláda , a už to tady zaznělo od pana zpravodaje , přijala negativní stanovisko k tomuto návrhu . ps2017-079-05-005-287.u8.p2.s2
Definovala zhruba 15 problémových bodů . ps2017-079-05-005-287.u8.p2.s3
Nicméně tím , že jsme si s panem předkladatelem dlouze o těchto věcech povídali a já beru opravdu velmi vážně vaše prohlášení , že bude se připravovat komplexní pozměňovací návrh ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj . ps2017-079-05-005-287.u8.p2.s4
Jde o to , že Ministerstvo samo pracuje na zákonu o dostupném bydlení . ps2017-079-05-005-287.u8.p2.s5
Je to opravdu velmi náročný legislativní proces , protože do toho je zapojeno opravdu široké spektrum všech partnerů a prodiskutovávat jednotlivé věci je velmi legislativně náročné . ps2017-079-05-005-287.u8.p2.s6
Uvědomuji si , v jakém časovém úseku jsme , že jsme těsně před volbami a že skutečně dlouho mnoho stran i v Poslanecké sněmovně volá po zákonu o bydlení , o dostupném bydlení . ps2017-079-05-005-287.u8.p2.s7
Prostě o zákonné normě k bydlení jako takovému . ps2017-079-05-005-287.u8.p3.s1
Je potřeba ale opravdu ten zákon vzít z gruntu , podívat se na něj , doplnit mnoho věcí , jako zejména definice . ps2017-079-05-005-287.u8.p3.s2
To jsou přesně ty momenty , které chybí legislativně ukotvit v oblasti bytové politiky . ps2017-079-05-005-287.u8.p3.s3
Chybí nám definice pojmu sociálního bydlení , dostupného bydlení , co je sociální byt , co je dostupný byt , co je nevyhovující bydlení , definice nízkého příjmu , definice nájmu atd . atd . ps2017-079-05-005-287.u8.p3.s4
To znamená , skutečně je potřeba tento zákon dopracovat . ps2017-079-05-005-287.u8.p3.s5
My bychom se rádi zapojili do komplexního pozměňovacího návrhu , protože na ministerstvo je navázáno mnoho partnerů včetně tripartity pro bydlení , kde jsou samozřejmě jak vlastníci bytů , tak Asociace nájemního bydlení atd . ps2017-079-05-005-287.u8.p3.s6
Je tam mnoho hráčů , kteří mají prostor se vyjadřovat . ps2017-079-05-005-287.u8.p3.s7
A tím , že už jsme tak daleko v zákoně o dostupném bydlení , protože my jsme ho chtěli na vládu předložit v dubnu letošního roku , bylo by opravdu velmi dobré , pokud to chceme stihnout ještě v tomto volebním období , spojit tady síly a využít té předlohy , která je nyní na stole . ps2017-079-05-005-287.u8.p4.s1
Já bych chtěla podtrhnout slova pana poslance Feriho , že základ je zrychlení výstavby . ps2017-079-05-005-287.u8.p4.s2
Tady za to moc děkuju , nicméně zrychlíme výstavbu , ale je skutečně potřeba i samosprávám ukotvit některé věci v oblasti bytové politiky v zákoně , abychom se mohli posunout v těchto věcech dále . ps2017-079-05-005-287.u8.p4.s3
Ministerstvo jde cestou dotačních programů , ale narážíme i na problémy samospráv , pokud mají třeba připravit takzvanou sociální nájemní smlouvu . ps2017-079-05-005-287.u8.p4.s4
Potřebují samozřejmě mít možnost se vůbec do toho bytu dostat , pokud jsou to samozřejmě byty určené k sociálním účelům , třeba pro nějaké problémové obyvatele . ps2017-079-05-005-287.u8.p5.s1
Takže těch problémů v oblasti bytové politiky je hodně . ps2017-079-05-005-287.u8.p5.s2
Já nebudu navrhovat jménem vlády návrh na zamítnutí . ps2017-079-05-005-287.u8.p5.s3
Na druhou stranu si myslím , aby předkladatel zvážil , zda neprodloužit lhůtu k projednání ve výborech tak , abychom to skutečně zvládli a dobře to propracovali a nemuseli jsme se za tu předloženou formu , kterou bude Sněmovna schvalovat , stydět . ps2017-079-05-005-287.u8.p5.s4
Naopak , mohlo by to být ku prospěchu bytové politiky . ps2017-079-05-005-287.u8.p5.s5
Děkuji . ps2017-079-05-005-287.u9.p1.s1
Nyní vystoupí paní poslankyně Kateřina Valachová , potom se připraví pan poslanec Petr Dolínek a úplně nakonec má zájem vystoupit pan poslanec Jan Birke . ps2017-079-05-005-287.u9.p1.s2
Tak prosím , máte slovo . ps2017-079-05-005-287.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající , kolegyně , kolegové , vážená vládo , dostupné bydlení je něco , o co usilujeme dvě , možná tři dekády , aby to v České republice skutečně platilo a skutečně fungovalo . ps2017-079-05-005-287.u10.p1.s2
A všichni víme , že zejména v případě mladých rodin , ale také seniorů to zdaleka pravda není . ps2017-079-05-005-287.u10.p1.s3
Tady odkazuji na předkladatele Jana Birkeho , tak jak popsal tvrdá data , jak si stojíme . ps2017-079-05-005-287.u10.p1.s4
Jeden z důvodů je ten : v minulých dekádách jsme věnovali větší pozornost vlastnickému bydlení a menší pozornost nájemnímu nebo družstevnímu bydlení . ps2017-079-05-005-287.u10.p1.s5
Smyslem tohoto zákona je podpořit moderní družstevní bydlení a vlastně i nájemní bydlení tak , aby bydlení opravdu bylo dostupné především směrem k mladým rodinám s dětmi a směrem k seniorům . ps2017-079-05-005-287.u10.p1.s6
Je to zkrátka šance , aby bydlení nebylo jako právo na papíře , ale aby každý si to mohl odžít a za rozumný peníz měl slušné a důstojné bydlení . ps2017-079-05-005-287.u10.p1.s7
To je hlavní cíl tohoto návrhu . ps2017-079-05-005-287.u10.p2.s1
Druhý cíl je celkově podpořit zrychlení výstavby takových bytů v České republice . ps2017-079-05-005-287.u10.p2.s2
Třetí cíl , neméně důležitý , je ten , abychom to v tomto funkčním období stihli , a já bych vás o to všechny chtěla poprosit . ps2017-079-05-005-287.u10.p2.s3
Jak už tady zaznělo , čas nám šlape na paty , a myslím si , že jsme hodně v dostupném bydlení například za posledních pět let odpracovali , nicméně zákona jsme se pořád nedočkali , to jsme zkrátka ještě nezvládli prosadit . ps2017-079-05-005-287.u10.p2.s4
Není to tak jednoduché . ps2017-079-05-005-287.u10.p2.s5
Ty zájmy , jak to tady bylo popsáno paní ministryní , ale i předkladatelem Janem Birkem , jsou různé a není jednoduché je skloubit . ps2017-079-05-005-287.u10.p2.s6
Ale já věřím tomu , že právě naše Sněmovna , tato Sněmovna ta nová pravidla schválit dokáže a že dostupné bydlení opravdu prosadíme . ps2017-079-05-005-287.u10.p2.s7
Jak říkám , především je to šance pro mladé rodiny s dětmi a seniory . ps2017-079-05-005-287.u10.p3.s1
Poslední právní poznámka k tomu , co , vaším prostřednictvím , říkal Dominik Feri , je důležité nemalovat čerta na zeď , ale také se podívat na to , jak se v Rakousku , v Německu nebo ve Francii přistupuje k podpoře družstevního bydlení , ale i nájemního bydlení , že to nejsou sprostá slova . ps2017-079-05-005-287.u10.p3.s2
Tyto země na rozdíl od nás nemají žádnou zkušenost se socialismem , takže vás ubezpečuji , že družstevní bydlení není sprosté socialistické slovo , není to nemožné . ps2017-079-05-005-287.u10.p3.s3
Naopak je to součást práva těchto moderních zemí a myslím si , že pokud máme velké úspěchy a zkušenost před rokem 1989 s velkým množstvím bytů v rámci družstevního práva a družstevnictví , které umožnilo , aby lidé mohli bydlet , a obrovské množství lidí mohlo bydlet , tak abychom na tu praxi navázali , zmodernizovali tyto instituty a po vzoru těch západních zemí kolem nás družstevní bydlení podpořili . ps2017-079-05-005-287.u10.p4.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-079-05-005-287.u11.p1.s1
Nyní požádám o vystoupení pana poslance Petra Dolínka a připraví se paní poslankyně Helena Válková . ps2017-079-05-005-287.u11.p1.s2
Pane poslanče , prosím , máte slovo . ps2017-079-05-005-287.u12.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedající . ps2017-079-05-005-287.u12.p1.s2
Já bych tady chtěl krátce zareagovat na pana poslance Feriho . ps2017-079-05-005-287.u12.p1.s3
Já si totiž nemyslím , že zákon , na kterém já aktivně spolupracuji již přes rok nebo přes rok a půl , což je stavební zákon , je nějaký všelék , a logicky to nemůže být všelék , protože sice urychlíme výstavbu , ale minimálně v podmínkách největších měst , jako je Praha , Ostrava , Brno či Plzeň , i urychlení výstavby , i kdyby se následně víc bytů dostalo na trh , to neznamená , že snížíme v těch městech cenu bydlení , to pouze znamená , že zastavíme ten strmý růst , že ho zbrzdíme , ale cena nemovitostí a bydlení pořád poroste dále - pořízení bydlení . ps2017-079-05-005-287.u12.p1.s4
A k čemu je člověku , který nemá finanční prostředky a nemůže je legálně ve své práci vydělat - podívejte se na to , kolik někteří lidé mají své příjmy - nelze legálně v jejich případě vydělat na to , aby měli byt třeba i v hodnotě 4 - 4 , 5 milionu v Praze , tak k čemu jim je - a to takový skoro neseženete , to se skutečně bavíme o nějaké garsonce , ale v jiných městech už by se to třeba mohlo podařit , že zrychlíme výstavbu - když oni si nebudou moct ani ten rychle vystavěný byt pořídit . ps2017-079-05-005-287.u12.p1.s5
Proto přicházíme s nástroji a instituty , které hledají cestu , jak se to pokusit udělat . ps2017-079-05-005-287.u12.p2.s1
Já chápu , že kdybych se podíval především do pravého politického spektra , každý mi může říct pět , deset , dvanáct výhrad , některé budou ideologické , některé můžou být věcné , proto i děkuji panu Ferimu , že z té části ideologické šel do té věcné , a chápu , že musíme hledat takové prolnutí , aby zákon respektoval právní řád i v pojmosloví , i v dalších věcech . ps2017-079-05-005-287.u12.p2.s2
Nicméně pojďme tady prosím umožnit se tou cestou , jak naznačila i paní ministryně i před zástupci předkladatelů , dostat do diskuze a pojďme se pokusit po třiceti letech tento nástroj najít , protože opravdu jsou zde desítky procent populace , lidí , kteří si sami pro sebe či pro svoje děti nemohou zabezpečit bydlení , a my jim chceme tu cestu najít . ps2017-079-05-005-287.u12.p2.s3
A podívejme se na to i z pohledu nejenom velkých měst . ps2017-079-05-005-287.u12.p2.s4
I v středních obcích , i v okresních městech je někdy velmi komplikované bydlení zabezpečit a myslím si , že tyto nástroje by k tomu mohly vést . ps2017-079-05-005-287.u12.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-079-05-005-287.u13.p1.s1
Nyní požádám o vystoupení paní poslankyni Helenu Válkovou a připraví se pan poslanec Jan Birke . ps2017-079-05-005-287.u13.p1.s2
Prosím . ps2017-079-05-005-287.u14.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-079-05-005-287.u14.p1.s2
Milé kolegyně , milí kolegové , já jsem původně zvažovala , jestli to nebude jenom faktická poznámka , ale abych nebyla příliš nervózní , tak jsem si vzala i větší prostor , nicméně vás nebudu dlouho zdržovat asi už od zřejmě finálního projednání v rámci prvního čtení . ps2017-079-05-005-287.u14.p2.s1
Já to jenom chci podpořit , přestože tento návrh vykazuje značné legislativní nedostatky a bude na něm hodně , hodně práce . ps2017-079-05-005-287.u14.p2.s2
To sama vím , když jsem třeba předělávala vládní návrh o znalcích , co to dalo práce , a spolupráce s příslušným resortem je alfa a omega , proto jsem byla ráda , že jsme to všichni na mikrofon slyšeli . ps2017-079-05-005-287.u14.p2.s3
Na druhé straně jako zmocněnkyně vlády pro lidská práva , která má tuhle agendu na starosti , jsem se znepokojením sledovala , jak nám utíká čas a moc se toho neděje . ps2017-079-05-005-287.u14.p2.s4
Takže sice trošku na poslední chvíli , ale díky bohu za to . ps2017-079-05-005-287.u14.p3.s1
Já si myslím , že se dá ještě něco zvládnout . ps2017-079-05-005-287.u14.p3.s2
My tomu dáme také prioritu u nás v lidskoprávní agendě a prosím nás , abyste nás průběžně nejenom informovali , ale mám tam také schopné právníky , kterým , když to poslouchají , asi naskakuje husí kůže , nicméně přece jenom teď bychom , použiji toho lidového výrazu , měli všichni přiložit ruce k dílu , pokud chceme dokázat , že to dostupné bydlení ještě zvládneme nebo posuneme . ps2017-079-05-005-287.u14.p3.s3
Já si myslím , že je nejvyšší čas , to víme všichni . ps2017-079-05-005-287.u14.p3.s4
Je to škoda , že se nám nepodařilo zpracovat ten návrh v termínech , které by byly rozumnější , ale když jsem to počítala , tak jako u všech zákonů ty návrhy , které teď a na příští schůzi v únoru projdou prvním čtením , mají šanci . ps2017-079-05-005-287.u14.p3.s5
Ty ostatní se obávám , že jsou s ohledem na blížící se volby již příliš časově ohrožené .
