ps2017-079-03-003-001.u8.p7.s3
Prosím , zamyslete se nad tím . ps2017-079-03-003-001.u8.p7.s4
Je to nefér vůči těm , kteří jsou nemocní . ps2017-079-03-003-001.u8.p8.s1
Takže mám mnoho výhrad , přesto jsem i zvedla ruku , aby tento zákon byl projednán ve zkráceném jednání , protože respektuji , že to je vládní návrh , jsem poslankyní v koalici a respektuji i názor výboru pro zdravotnictví , který také podpořil to , aby se tento zákon projednával . ps2017-079-03-003-001.u8.p8.s2
Děkuji vám všem za pozornost . ps2017-079-03-003-001.u9.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Janě Pastuchové . ps2017-079-03-003-001.u9.p1.s2
Nyní vystoupí pan zpravodaj Marek Novák , připraví se paní poslankyně Olga Richterová . ps2017-079-03-003-001.u9.p1.s3
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-079-03-003-001.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2017-079-03-003-001.u10.p1.s2
Já tady víceméně podepisuji všechno , co řekla kolegyně Pastuchová . ps2017-079-03-003-001.u10.p1.s3
Dá se říct , že mi teď vzala vítr z plachet a většinu argumentů , o kterých jsem chtěl mluvit , nicméně jsem to věděl , a proto jsem jí rád dal slovo . ps2017-079-03-003-001.u10.p2.s1
Každopádně bych tady chtěl opravdu zdůraznit jednu věc , a to je nevyváženost právě mezi zaměstnanci a OSVČ . ps2017-079-03-003-001.u10.p2.s2
Pro mě je to zásadní problém . ps2017-079-03-003-001.u10.p2.s3
Je to nepoměr , nicméně samozřejmě zase na tento úkor nemůžeme ubližovat a nechat v nesnázích jednu skupinu lidí proti druhé . ps2017-079-03-003-001.u10.p2.s4
Každopádně poprosím , aby se paní ministryně na toto téma zaměřila a snažila se ho vyřešit . ps2017-079-03-003-001.u10.p2.s5
Takže to je jedna věc , je to OSVČ . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s1
Druhá věc . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s2
Opravdu jsem pro to , abychom lidem pomohli , ale my tady řešíme sekundární problém , neřešíme tady primární . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s3
Primárně lidé potřebují vyplatit peníze . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s4
Lidé , kteří jsou na ošetřovném , dostanou peníze o měsíc později . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s5
A my se vlastně nepozastavujeme vůbec nad tím , že dostanou peníze o měsíc později . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s6
Zajímá nás tady vlastně někoho , za co ten měsíc žijí ? ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s7
Asi ne ! ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s8
Nás zajímá jenom , jestli se jim budou přepočítávat dávky a podle čeho . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s9
Ti lidé , kteří nedostanou mzdu a jsou na ní silně závislí , si následně musí na živobytí půjčovat . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s10
Dostávají se do dluhových pastí , nezvládají splácet . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s11
Tak o tomhle se tady bavme ! ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s12
Ne o tom sekundárním problému : o tom primárním . ps2017-079-03-003-001.u10.p3.s13
Ten je pro mě mnohem důležitější . ps2017-079-03-003-001.u10.p4.s1
Poslední věc , co se toho týká , je vlastně technické řešení tohoto problému . ps2017-079-03-003-001.u10.p4.s2
Už kolegyně Pastuchová nastínila , že se snažila vykomunikovat , aby se problém řešil metodickým pokynem . ps2017-079-03-003-001.u10.p4.s3
Dostala nějakou odpověď . ps2017-079-03-003-001.u10.p4.s4
Jestli se s ní smířila , nesmířila , to jste slyšeli sami . ps2017-079-03-003-001.u10.p4.s5
Já jsem se snažil o technické řešení , které by nastavilo , že ošetřovné se nebude počítat , respektive započítávat , do výpočtu dávek podle toho , kdy bylo vyplaceno , ale podle toho , kdy mělo být vyplaceno , vlastně za který měsíc . ps2017-079-03-003-001.u10.p4.s6
Dostal jsem odpověď z ministerstva asi před půl hodinou do esemesky a zatím jsem ji nenastudoval , takže jsem i požádal paní ministryni , aby si na tuto otázku nachystala odpověď , a hrozně rád bych tady na plénu tu odpověď slyšel . ps2017-079-03-003-001.u10.p5.s1
Každopádně opravdu jsme tady bez jakýchkoliv dat , máme se rozhodovat o něčem , co nevíme - komu to kolik přinese , kolik to bude stát a kdo další se s tím jakoby sveze , komu vzniknou dále tady tímto řešením nároky na dávky , ačkoliv vlastně logicky na ně nárok nemá . ps2017-079-03-003-001.u10.p5.s2
Takže já poprosím paní ministryni , aby byla tak hodná , zodpověděla nám ty otázky , a samozřejmě respektuji usnesení výboru , respektuji i koaliční dohodu , které se budu držet . ps2017-079-03-003-001.u10.p5.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2017-079-03-003-001.u11.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho vystoupení v obecné rozpravě . ps2017-079-03-003-001.u11.p1.s2
Nyní paní poslankyně Olga Richterová a připraví se paní poslankyně Alena Gajdůšková . ps2017-079-03-003-001.u11.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-079-03-003-001.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-079-03-003-001.u12.p1.s2
Nejprve k jádru toho návrhu , k jádru toho , že úřady teď nezvládají plynule vyplácet ošetřovné . ps2017-079-03-003-001.u12.p1.s3
To je jádro problému - ošetřovné chodí nepravidelně . ps2017-079-03-003-001.u12.p1.s4
Když jsme s naším pirátským klubem prověřovali podaný návrh zákona , tak jsme došli k tomu , že skutečně vzhledem k tomu , jakým způsobem se u nás vypočítávají dávky , vzhledem k tomu , že pro účely dávek se testuje příjem kvartálně , a podle toho se potom vypočítává nárok třeba pro přídavek na dítě , stejně tak se zvažuje , jestli člověk je kvalifikován jako pracující - že to opravdu je situace , kde stát nemůže lidi trestat za to , že nebyl schopen zadministrovat ten veliký nával covid ošetřovného . ps2017-079-03-003-001.u12.p1.s5
A upřímně , to zase není takové překvapení při nízké míře digitalizace , že to prostě nejde zvládat . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s1
Takže když to shrnu , od ledna 2021 do září 2021 nám přijde rozumné si říct , že plynulost vyplácení ošetřovného prostě nebude zaručena , že nebude stoprocentní , a že proto dává smysl , aby se to pro účely vyplácení dávek státní sociální podpory nezapočítávalo do příjmů . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s2
Takhle jednoduché nám to přišlo , a vlastně mě překvapuje ta míra odporu nebo . . . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s3
Já budu samozřejmě ráda za odpověď , jestli skutečně to nejde řešit metodickým pokynem . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s4
Nám to přišlo , že nejde . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s5
Cíl je , aby rodiny buď nepřišly o to , na co mají nárok , na co , kdyby jim ošetřovné přišlo včas , by normálně nárok měly , nebo aby jim nebyla ta dávka snížena , aby nedostaly nižší výměru , že by byly brány jako nepracující . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s6
A znova zdůrazňuji : lidi , kteří se ničím neprovinili , neudělali nic špatně , jenom prostě úřad to vyplatil pozdě . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s7
To je celé . ps2017-079-03-003-001.u12.p2.s8
To je tedy ten návrh . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s1
A potom si dovolím ještě jednu část vaší pozornosti zaměřit na to , co mě překvapilo u paní poslankyně Pastuchové . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s2
Protože pokud si všimneme , tak tady my všichni , vláda , celá země , se deset měsíců bavíme téměř jen o koronaviru , o pandemii . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s3
Veškeré činnosti , veškerá snaha je zaměřena na to , ji zmírnit . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s4
Vláda samozřejmě preferuje léčbu covidu , tak jak jsou nastavené úhrady a tak všechno je nastavené na to , aby se léčba vyplatila , aby to zdravotnická zařízení dělala , dochází k omezování elektivní péče . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s5
Celá země se prostě soustředí na tuto prioritu . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s6
A když jsme v této situaci , tak dává smysl hledat pozitivní motivace lidí pro žádoucí chování . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s7
Zajímalo by mě , jestli má někdo jiný názor . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s8
Ale za mě žádoucí chování je , když se cítím nemocný , nemocná , jít na test , a žádoucí chování je , když mi ten test vyjde pozitivně , tak opravdu důsledně zůstat v izolaci . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s9
A tahle dvě žádoucí chování , chodit do preventivních karantén , chodit na testy a zůstávat doma v izolaci , potřebujeme motivovat . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s10
Vážené kolegyně a kolegové , podle mě není žádným tajemstvím , že řada lidí si to prostě finančně nemůže dovolit , být nemocný , nechodit do práce , a že tu motivaci prostě nemají . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s11
Vyvažujete vždycky ve společnosti zájmy jednotlivce a zájmy celku . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s12
A tady je v zájmu celku , aby lidi , když se cítí nemocní , zůstali doma v posteli nebo prostě doma a pečlivě s rouškou , když si jdou nakoupit . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s13
A teď co chci zdůraznit . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s14
Jiné země si toho behaviorálního aspektu dobře všímají . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s15
Chování nás lidí je do nějaké míry předvídatelné , jsou to velká statistická čísla . ps2017-079-03-003-001.u12.p3.s16
Chceme - li velkou masu lidí motivovat k společensky žádoucímu chování , tak to opravdu v zájmu potlačení pandemie znamená , že se může přijmout opatření , které není úplně spravedlivé , ale dává smysl pro celou zemi . ps2017-079-03-003-001.u12.p4.s1
A já bych vám nyní ráda představila tři možnosti takové pozitivní motivace , tři možnosti , jak změnit neblahý trend , že je velice málo hlášených kontaktů u lidí , kteří jsou prokázáni covid pozitivní , jak změnit to , že u nás dneska nemůže u lidí , kteří nemají úspory , u lidí , kteří mají nízké příjmy , převážit zájem celku , toho , aby nebyla šířena nemoc , oproti zájmu jednotlivce nějak to přechodit a dál chodit do práce . ps2017-079-03-003-001.u12.p4.s2
A ty tři možnosti , co vám nabízím , jsou možnosti trošku jiných , jaksi principiálních cest . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s1
Jedna možnost je pozměňovací návrh 7286 , návrh nazvaný Mimořádné nemocenské . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s2
Jde o to , že by pojištěnec podle zákona o nemocenském pojištění , který by v období jenom teď , od 25 . ledna do 30 . června 2021 , byl uznán dočasně práce neschopným nebo mu byla nařízena izolace či karanténa v důsledku onemocnění COVID - 1 , 9 měl nárok na mimořádné nemocenské . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s3
Bylo by to ve výši 80 % denního vyměřovacího základu hrazeno státem . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s4
Tato první principiální možnost samozřejmě znamená státní náklady . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s5
To já vůbec nezastírám . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s6
Ale je to čistě návrh , reagovat na úplně mimořádnou situaci mimořádným nemocenským . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s7
Znamenalo by to - řeknu vám zhruba ty náklady . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s8
Když si vezmete , že máme zhruba 8 000 lidí pozitivních denně , pro příklad řádového výpočtu : polovina je jich ekonomicky aktivních , průměrný výdělek zhruba 35 000 korun , tak výše nákladů čistě na lidi prokázaně covid pozitivní by byla něco přes jednu miliardu na měsíc . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s9
Je to řádový odhad , abyste věděli , že to nejsou jenom nějaké desítky milionů , to nejsou , to vůbec nezastírám . ps2017-079-03-003-001.u12.p5.s10
Ale z hlediska celkových nákladů té pandemie , toho , kolik stojí lockdown , kolik stojí další kompenzace a tak dále , je prostě dobré pracovat s tím , že jedna miliarda není zas tolik ve srovnání s těmi ostatními náklady naší země . ps2017-079-03-003-001.u12.p6.s1
Druhá možnost je zvýšení náhrady mzdy v době epidemie . ps2017-079-03-003-001.u12.p6.s2
Ještě dodám - slyším paní ministryni financí za sebou - tam jde o to , co já jsem říkala : náklady na osoby covid pozitivní , behaviorální aspekt , to , pokud by se více lidí hlásilo jako kontakty , v tom není započítané , to je pravda , ale pořád jsme řádově v nízkých jednotkách miliard . ps2017-079-03-003-001.u12.p6.s3
To , jak by se lidé skutečně chovali , by se ukázalo . ps2017-079-03-003-001.u12.p6.s4
To je pravda . ps2017-079-03-003-001.u12.p6.s5
Ale co chci zdůraznit : nebavíme se o desítkách miliard , to rozhodně ne . ps2017-079-03-003-001.u12.p7.s1
Druhá principiální možnost : zvýšení náhrady mzdy v době epidemie . ps2017-079-03-003-001.u12.p7.s2
Tam jde o to , že potřebujeme kompenzovat zaměstnavatelům , aby takové případné zvýšení náhrady mzdy nehradili oni . ps2017-079-03-003-001.u12.p7.s3
Takže předkládáme za Piráty návrh 7287 , který navrhuje právě i tu úhradu 80 % náhrady poskytnuté zaměstnavateli , zase zastropováno , zase jenom do června 2021 . ps2017-079-03-003-001.u12.p7.s4
Takže to je možnost , která je administrativně náročnější , byla by o něco levnější pro stát a je to možnost prostě jiné principiální cesty zvýšení nemocenské dočasně kvůli koronaviru a zpětná kompenzace zaměstnavatelům ze strany státu . ps2017-079-03-003-001.u12.p8.s1
A třetí možnost - já vám to říkám , že máme jako stát i nástroje a můžeme se rozhodnout , jakými cestami jít - třetí možnost už jenom velice stručně : jednorázový příspěvek . ps2017-079-03-003-001.u12.p8.s2
Jednorázový příspěvek za karanténu a izolaci . ps2017-079-03-003-001.u12.p8.s3
A ten jednorázový příspěvek , já vám jenom přečtu to důležité ustanovení , by měl být ve výši , která by samozřejmě nemotivovala , nebyla přehnaná , navrhujeme vyjít z výše 3 000 korun . ps2017-079-03-003-001.u12.p8.s4
Vycházíme z toho , že karanténa či izolace většinou trvá 10 , někdy 14 dní a za tuto dobu je příspěvek 3 000 korun pro nízkopříjmové rodiny už citelný , už to jsou peníze , ale pro někoho středně - a vysokopříjmového to rozhodně není motivace chtít kvůli tomu být nemocný . ps2017-079-03-003-001.u12.p8.s5
Takže to pomůže těm , kteří jsou výrazně zasaženi ekonomicky v nemoci , a celkově ty náklady by byly výrazně nižší . ps2017-079-03-003-001.u12.p8.s6
Tohleto by znamenalo , počítáno na lidi covid plus , čili jenom ty pozitivní , zhruba 350 milionů korun na měsíc . ps2017-079-03-003-001.u12.p8.s7
Náleželo by to pouze osobě , která v době nařízení izolace nebo karantény , zdůrazňuji nařízení , čili na základě epidemiologického šetření ta případná karanténa , osobě , která by byla zaměstnancem v hlavním pracovním poměru , státním zaměstnancem nebo příslušníkem bezpečnostního sboru , osobou samostatně výdělečně činnou nebo společníkem společnosti s ručením omezeným splňujícím podmínky v zákoně o kompenzačním bonusu nebo osobou konající práci na základě dohody o práci konané mimo pracovní poměr , a v důsledku toho byla alespoň tři kalendářní měsíce účastna nemocenského pojištění jako zaměstnanec . ps2017-079-03-003-001.u12.p9.s1
Ano , tady je opravdu obtížné to , že potom zase zůstane nějaká část lidí mimo tuto podporu , to zase zdůrazňuji . ps2017-079-03-003-001.u12.p9.s2
Ale prostě předkládám to jako návrh k diskusi , jako výkop , který nechci , aby byl kritizovaný tím , že by byl vyloženě pro lidi zcela mimo pracovní trh . ps2017-079-03-003-001.u12.p9.s3
A chci , aby nad tím bylo také přemýšleno , že to je zadministrovatelné , je to možné přes okresní správy sociálního zabezpečení , přes to , že informace o výsledku testů , o výsledku epidemiologických šetření náš stát má .