ps2017-072-02-008-014.u1.p1.s1
| 14. |
ps2017-072-02-008-014.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2021 /sněmovní tisk [1067](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=1067&O=8)/ - druhé čtení |
ps2017-072-02-008-014.u1.p2.s1
| Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. |
ps2017-072-02-008-014.u1.p2.s2
| Paní místopředsedkyně vlády, prosím máte slovo. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane místopředsedo. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p1.s2
| Dámy a pánové, velmi stručně. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p1.s3
| Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2021 schválila Poslanecké sněmovna Parlamentu v prvním čtení. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p1.s4
| Návrh státního rozpočtu byl projednáván v příslušných výborech Poslanecké sněmovny a nyní mi dovolte poděkovat všem gesčním výborům za projednání jednotlivých kapitol státního rozpočtu a zejména rozpočtovému výboru pak za souhrnné projednání a zpracování podkladů pro druhé čtení. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p2.s1
| Předpokládám, že na dnešním jednání budou předneseny pozměňovací návrhy k návrhu státního rozpočtu, a v této souvislosti bych chtěla poznamenat, že kapitola Všeobecná pokladní správa má rozpočet výdajů ve výši více než 227 miliard korun obsažených v desítkách položek. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p2.s2
| Předem upozorňuji, že jakýkoliv pozměňovací návrh, který by se týkal právě kapitoly Všeobecná pokladní správa, musí bezpodmínečně obsahovat i konkrétní specifikaci dotčených položek, jinak je takový návrh nehlasovatelný. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p3.s1
| Dále bych chtěla poznamenat, že zákon o rozpočtových pravidlech jasně definuje zákonnou minimální výši vládní rozpočtové rezervy, která činí 0,3 % celkových výdajů státního rozpočtu. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p4.s1
| stanovisko k navrženým pozměňovacím návrhům sdělím při hlasování ve třetím čtení. |
ps2017-072-02-008-014.u2.p4.s2
| Děkuji vám za pozornost. |
ps2017-072-02-008-014.u3.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-072-02-008-014.u3.p1.s2
| Předseda Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím tento návrh přikázal k projednání rozpočtovému výboru. |
ps2017-072-02-008-014.u3.p1.s3
| Usnesení rozpočtového výboru máme k dispozici jako sněmovní tisk [1067](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=1067&O=8)/2. |
ps2017-072-02-008-014.u3.p1.s4
| Zpravodajkou rozpočtového výboru je paní poslankyně Miloslava Vostrá. |
ps2017-072-02-008-014.u3.p1.s5
| Prosím paní zpravodajku, aby se ujala slova. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p1.s1
| Vážený pane místopředsedo, děkuji za slovo. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p1.s2
| Kolegyně, kolegové, rozpočtový výbor se zabýval státním rozpočtem na své 48. schůzi 25. listopadu a přijal usnesení číslo 486, které máte k dispozici. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p1.s3
| Nicméně dovolte mi, abych vás s ním seznámila. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p2.s1
| Rozpočtový výbor |
ps2017-072-02-008-014.u4.p3.s1
| I. konstatuje, že všechny výbory Poslanecké sněmovny projednaly kapitoly a okruhy státního rozpočtu podle usnesení Poslanecké sněmovny č. 1336 ze dne 11. listopadu tohoto roku a přijaly k nim svá usnesení s výjimkou petičního výboru, který k návrhu rozpočtu kapitoly 304 - Úřad vlády ČR usnesení nepřijal; |
ps2017-072-02-008-014.u4.p4.s1
| II. konstatuje, že následující výbory doporučily Poslanecké sněmovně přijmout tato doprovodná usnesení: |
ps2017-072-02-008-014.u4.p5.s1
| 1. Návrh hospodářského výboru: "Poslanecká sněmovna vyzývá vládu, aby s ohledem na potřeby zajištění obecné připravenosti státu na řešení krizových situací, potvrzenou (?) současným vývojem pandemie SARS-Cov-2, akcentovala výdaje na modernizaci pohotovostních zásob vytvářených Správou státních hmotných rezerv a zároveň zajistila personální posílení státních hmotných rezerv s cílem zajistit dostatečnou kapacitu logistických a distribučních činností pro práci státních hmotných rezerv v krizových situacích." |
ps2017-072-02-008-014.u4.p6.s1
| 2. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p6.s2
| Návrh volebního výboru: "Poslanecká sněmovna upozorňuje vládu, že v roce 2021 může skončit až 8 členů Rady pro rozhlasové a televizní vysílání. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p6.s3
| Pokud jim nebude obnoven mandát, bude nutné vyplatit odstupné celkem až 3 800 000 korun, které nejsou v tuto chvíli zahrnuty v rozpočtu Rady pro rozhlasové a televizní vysílání." |
ps2017-072-02-008-014.u4.p7.s1
| 3. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p7.s2
| Návrh zemědělského výboru: "Poslanecká sněmovna žádá vládu, aby v průběhu roku 2021 dále posilovala rozpočtovou kapitolu 329 Ministerstva zemědělství za účelem financování opatření realizovaných v souvislosti s klimatickou změnou."; |
ps2017-072-02-008-014.u4.p8.s1
| III. zmocňuje mě jako předsedkyni zpravodajku, abych vás s tímto usnesením seznámila. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p9.s1
| Dovolte mi jenom připomenout, že rozpočtový výbor nepřijal tu část, která doporučuje Poslanecké sněmovně vyslovit se státním rozpočtem pro rok 2021 souhlas. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p9.s2
| Proto je v podstatě ten návrh usnesení pouze v té konstatační části, tak jak jsem vás s ním seznámila. |
ps2017-072-02-008-014.u4.p9.s3
| Děkuji. |
ps2017-072-02-008-014.u5.p1.s1
| Děkuji paní zpravodajce. |
ps2017-072-02-008-014.u5.p1.s2
| K předloženému návrhu zákona otevírám podrobnou rozpravu. |
ps2017-072-02-008-014.u5.p1.s3
| Do rozpravy s přednostním právem je jako první přihlášen místopředseda Poslanecké sněmovny Tomio Okamura a po něm s přednostním právem se stanoviskem klubu ČSSD pan poslanec Roman Onderka. |
ps2017-072-02-008-014.u5.p1.s4
| Prosím, máte slovo. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p1.s1
| Vážené dámy a pánové, naše hnutí SPD je proti takto navrženému státnímu rozpočtu, a to z mnoha více než zřejmých důvodů. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p1.s2
| V prvé řadě se jedná o to, že vláda odmítá škrtnout zbytné výdaje, které teď v krizi nepřinášejí nic slušným lidem. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p1.s3
| Na jednu stranu vláda vyplácí peníze politickým neziskovým organizacím podporujícím migraci do České republiky, nakupuje drahou zahraniční armádní techniku, a tím teď v krizi podporuje mnohem vyspělejší západní ekonomiky, vysílá české vojáky do bojových misí do střední Afriky a Afghánistánu, zatímco jiné členské státy NATO vojáky stahují domů, a na druhou stranu vláda nemá dostatek peněz na podporu slušných občanů. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p1.s4
| A to je přece špatně. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p2.s1
| Rozpočet je potřeba restrukturalizovat a hnutí SPD na to upozorňuje dlouhodobě. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p2.s2
| Vláda ale nemá odvahu a podle všeho už ani koaliční sílu správný rozpočet připravit, protože vztahy vládních stran hnutí ANO, ČSSD a KSČM jsou v poločasu rozpadu. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p2.s3
| A doslova na to doplatí všichni slušní občané České republiky. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p3.s1
| Jsem rád, že i díky hlasům poslanců SPD budou jednorázově navýšeny o 5 tisíc korun invalidní a starobní důchody. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p3.s2
| Jsou to i sirotčí a vdovské důchody. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p3.s3
| Jsem rád, že i díky hlasům SPD dostanou důchodci přidáno i příští rok. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p3.s4
| Jsem rád, že i díky hlasům poslanců SPD bude zrušena superhrubá mzda, aby zůstalo pracujícím lidem více peněz v peněženkách. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p3.s5
| Ale to nestačí. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p4.s1
| Česká armáda měla podle nedávné dohody ministryně financí s ministrem obrany Lubomírem Metnarem, oba za ANO, dostat v příštím roce rekordních 85 mld. korun, to znamená o téměř 13 mld. více než letos. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p4.s2
| Hnutí SPD podporuje českou armádu a naše vojáky, o tom žádná. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p4.s3
| Ale teď v krizi je podle našeho názoru potřeba drahé zahraniční nákupy, které desítkami miliard podpoří německou, francouzskou a americkou ekonomiku, odložit. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p5.s1
| Rozpočet navíc počítá s digitální daní, která má přinést 2,5 mld. navíc, na druhé straně vůbec neřeší daňové změny, které navrhují sami členové vlády. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p5.s2
| Návrh státního rozpočtu se schodkem 320 mld. korun nepočítá s dopady zrušení superhrubé mzdy. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p5.s3
| Poslanci hnutí SPD hlasovali pro zrušení superhrubé mzdy a zvýšení slevy na poplatníka, protože chceme nechat více peněz v peněženkách pracujícím lidem, a jako jediní jsme zároveň představili i balík rozpočtových úspor, kde na to vzít. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p5.s4
| Některé z položek jsem před chvílí jmenoval. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p5.s5
| Vláda ale úspory nepotřebných výdajů odmítá. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p6.s1
| Je děsivé, že vláda rozpočet prostě střelí nějak od boku. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p6.s2
| A vláda si nedala ani práci, aby alespoň formálně seděl. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p6.s3
| Formálně znamená, aby seděla alespoň hrubá čísla. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p6.s4
| Ale smutná realita je ve skutečnosti taková, že i ta čísla jsou jen divadlo, kdy vláda tu přidá, tu škrtne, ale nikdy nevíme, jakou skutečnou efektivitu ta předváděná čísla budou mít, přesněji, posléze se to dozvídáme z kontrolních nálezů Nejvyššího kontrolního úřadu, který už standardně po desetiletí vždy a téměř všude konstatuje, že se peníze neutrácejí efektivně, pokud se rovnou nerozkrádají. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p7.s1
| Jen z posledních zpráv Nejvyššího kontrolního úřadu. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p7.s2
| Například do přípravy úložiště radioaktivního odpadu investoval stát už téměř 2 mld. a navzdory tomu zatím nemá jasno ani v tom, kde by mělo vzniknout. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p7.s3
| A to plánujeme dostavby jaderných bloků za stovky miliard. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p7.s4
| Opět nejde o to, zda máme dostavovat, či ne, ale jak amatérsky a draze na tom vláda pracuje. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p7.s5
| A faktem je, že myšlenku jaderné energie tohle fušerství dehonestuje, jelikož to, že stavba jaderných bloků bude opožděná a prodražená, je sázka na jistotu a nejde jen o miliardy, ale o každodenní efektivitu. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p8.s1
| Abych uvedl další příklad, opět ze zprávy Nejvyššího kontrolního úřadu. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p8.s2
| Ministerstvo pro místní rozvoj při pronájmu nebytových prostor na Staroměstském náměstí v Praze nesjednalo v roce 2014 nájemné alespoň ve výši, která byla v daném místě a čase obvyklá. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p8.s3
| Za dobu od uzavření smlouvy do konce kontroly Nejvyššího kontrolního úřadu tak snížilo Ministerstvo pro místní rozvoj výnosy ze státního majetku a příjmy státního rozpočtu nejméně o 41 mil. korun. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p8.s4
| Nájemce navíc neplnil všechny sjednané povinnosti, ale ministerstvo vůči němu neuplatnilo žádné smluvní sankce. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p8.s5
| V dalším případě Ministerstvo pro místní rozvoj nevymáhalo soudně pohledávku za více než 8 mil. korun, a došlo tak k jejímu promlčení. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p8.s6
| Dodám, že ministerstvo vedou ministři za hnutí ANO již sedm let. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p8.s7
| A abych byl férový, tak dodám, že v té době byla ministryní předchůdkyně současné paní ministryně. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p9.s1
| Vážené dámy a pánové, v debatách o jakýchkoliv rozpočtech létají miliardy a stamiliony na stranách příjmů i výdajů. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p9.s2
| Kdysi, před mnoha lety, vydala Evropská unie jednu kupodivu přínosnou studii se jménem Faktor IV. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p9.s3
| Tato studie dokládala, že prakticky ve všech oblastech lze s pomocí změn chování nebo s pomocí nových technologií ušetřit aspoň čtvrtinu energie. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p9.s4
| Mně dodnes chybí podobná analýza studií k hospodaření státu, která by bezpochyby musela konstatovat, že bez výrazných změn zákonů, jen když budeme pracovat a hospodařit efektivně, také dosáhneme bez problémů minimálně čtvrtinových, tedy pětadvacetiprocentních úspor. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p10.s1
| Nebát se a nekrást, říkal prezident Masaryk, a já bych to doplnil na nebát se myslet a nekrást. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p10.s2
| Vláda hnutí ANO, ČSSD a KSČM bude nepochybně přemýšlet, kde vzít, a budou chtít někomu brát, protože odmítají provést škrty. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p10.s3
| Proč mají takzvaní nepřizpůsobiví lidé stále stejně horentní dávky, zatímco pracující lidé přicházejí o práci, o příjmy a dostávají se do problémů? |
ps2017-072-02-008-014.u6.p10.s4
| Jakékoli zvyšování daní slušným lidem považuji v této situaci za krádež peněz, které si občané, živnostníci a podniky vydělali svou prací. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p11.s1
| Nebát se myslet platí jak pro vládu a ministry, tak pro ty, kdo vedou státní firmy a měli by státu vydělávat peníze. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p11.s2
| Odstrašujícím příkladem je management České pošty, která má na jednu stranu obrovské množství poctivých a špatně placených pracovníků, jako jsou například doručovatelé, a na druhé straně je po desetiletí zamořena vysokými manažery v tom nejhorším slova smyslu, kteří berou milionové odměny a milionové zlaté padáky. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p12.s1
| Pošta vloni vykázala ztrátu 363 mil. korun a aktuálně vyhlásila záměr propouštět asi 1 500 zaměstnanců, z toho má být 700 poštovních doručovatelů. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p12.s2
| Když tohle slyšíte a vidíte, je to na omdlení. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p12.s3
| A na vyhazov nejen pseudomanažerů, ale také rezortního ministra, který má poštu v gesci. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p12.s4
| Zde je potřeba hlasitě zdůraznit, že Česká pošta spadá pod ministra vnitra a předsedu ČSSD Jana Hamáčka. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p12.s5
| A ten by měl ze své neschopnosti vyvodit plnou odpovědnost. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p13.s1
| Za prvé, koho chtějí ti géniové propouštět, když pošta tradičně a dlouhodobě svou práci nestíhá s výmluvou, že nejsou lidi? |
ps2017-072-02-008-014.u6.p13.s2
| Ještě jednou připomenu, že propouštění se má týkat doručovatelek, šoférů, co vozí balíky, nebo lidí za přepážkami. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p13.s3
| Nikoli neschopných manažerů. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p13.s4
| Například česká divize celosvětového zásilkové obra DHL loni navýšila tržby meziročně o téměř 100 mil. korun na 7,6 mld. Mírně jí vzrostl provozní zisk na více než 130 mil. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p13.s5
| Příznačné je, že navzdory růstu tržeb tato zahraniční firma danila o 30 mil. korun méně než předloni. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p13.s6
| Přitom např. rozvoj e-shopů, a tím pádem poštovní přepravy, je ukázkovým modelem, jak přichází stát o peníze, a to ve všech rovinách. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p14.s1
| Zatímco Česká pošta dělá ztrátu a žádá naopak, aby ji stát dotoval, soukromé zahraniční firmy jsou v zisku a i to málo, co přiznají, osekávají rok co rok na minimum. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p14.s2
| Nic ve zlém proti nim. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p14.s3
| Dělají to, co jim vláda umožňuje. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p14.s4
| Vláda hnutí ANO, ČSSD a KSČM. |
ps2017-072-02-008-014.u6.p14.s5
| A ta podporuje nadnárodní korporace na úkor českých firem. |