|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-12-01 ps2017-072-01-004-008 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

8. Návrh zákona o odpadech /sněmovní tisk 676/11/ - vrácený Senátem

Date2020-12-01
Meetingps2017/072
Agenda Itemps2017/072/008
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/072schuz/s072010.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 339 • previous • next

ps2017-072-01-004-008.u1.p1.s1 8.
ps2017-072-01-004-008.u1.p1.s2 Návrh zákona o odpadech /sněmovní tisk 676/11/ - vrácený Senátem
ps2017-072-01-004-008.u1.p2.s1 Děkuji panu ministrovi životního prostředí Richardu Brabcovi, že zaujal místo u stolku zpravodajů.
ps2017-072-01-004-008.u1.p2.s2 Stejně tak mezi námi vítám senátora Zdeňka Nytru, který nám přednese návrh Senátu.
ps2017-072-01-004-008.u1.p2.s3 Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy.
ps2017-072-01-004-008.u1.p2.s4 Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 676/12.
ps2017-072-01-004-008.u1.p2.s5 Informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty.
ps2017-072-01-004-008.u1.p3.s1 Prosím tedy, aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil nejdříve pan ministr životního prostředí Richard Brabec.
ps2017-072-01-004-008.u1.p3.s2 Pane ministře, já vám dám hned slovo, ale nejdřív požádám sněmovnu o klid, tak abychom mohli návrh zákona projednávat v dostatečně důstojném prostředí.
ps2017-072-01-004-008.u1.p3.s3 Pokud chcete diskutovat jiná témata, byť ta už odhlasovaná, nebo která nás čekají, tak prosím zásadně v předsálí.
ps2017-072-01-004-008.u1.p3.s4 Prosím, pane ministře.
ps2017-072-01-004-008.u2.p1.s1 Děkuji za slovo i za pozornost.
ps2017-072-01-004-008.u2.p1.s2 Vážený pane předsedající, kolegyně, kolegové, já jsem tady o tom zákoně, nebo o tom oběhovém balíčku jako celku mluvil už tolikrát a v tolika souvislostech, že vás teď už samozřejmě nebudu zdržovat nějakým dlouhým úvodním slovem.
ps2017-072-01-004-008.u2.p1.s3 Jenom řeknu, že jsem byl velmi rád i za tu debatu, která proběhla v Senátu, ale - a tím předešlu - ale nemůžu doporučit návrh tak, jak přišel ze Senátu, tedy pozměňovací návrhy, které přišly ze Senátu, z několika důvodů.
ps2017-072-01-004-008.u2.p2.s1 Hlavní důvod je ten, že u těch tří prvních zákonů, tedy u odpadů, výrobků s ukončenou životností a změnového zákonu, tak tam Senát ve všech případech doporučil prodloužení účinnosti, nebo posunutí účinnosti zákona o rok.
ps2017-072-01-004-008.u2.p2.s2 Musím říct, že už to posunutí účinnosti o rok samo o sobě je zásadním problémem pro Ministerstvo životního prostředí z několika důvodů.
ps2017-072-01-004-008.u2.p2.s3 Zaprvé z důvodu toho, že bychom nesplnili, resp. dostali bychom se do zásadních problémů z hlediska transpozičních lhůt, protože ta transpozice už měla proběhnout v červenci letošního roku.
ps2017-072-01-004-008.u2.p2.s4 My jsme v nějakých dohodách s Evropskou komisí.
ps2017-072-01-004-008.u2.p2.s5 Ale pokud by se transpozice posouvala až na 1. leden 2022 - a tady pozor, není to o platnosti toho zákona, ale o jeho účinnosti, a to jsme ještě ověřovali - tak to je první docela zásadní problém.
ps2017-072-01-004-008.u2.p3.s1 Druhý problém je samozřejmě ten, že bychom o rok posunuli celou řadu velmi konkrétních předností, které ten zákon má z hlediska správné cesty a odklonu od skládkování.
ps2017-072-01-004-008.u2.p3.s2 Možná že jste před několika dny zaregistrovali poslední čísla.
ps2017-072-01-004-008.u2.p3.s3 Stále významně ještě Česká republika skládkuje odpady.
ps2017-072-01-004-008.u2.p3.s4 A ten posun by se opět opozdil, protože by tam nenajela třídicí sleva, nenajel by tam nárůst skládkovacího poplatku atd.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s1 Chci všechny ujistit, protože jste do svých poslaneckých mailů dostali celou řadu stanovisek, stanoviska podpůrná třeba od Hospodářské komory nebo od Svazu průmyslu.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s2 Určitě tam byla i stanoviska od Sdružení místních samospráv, které chtěly ten posun.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s3 Chápeme, že ta legisvakanční lhůta je krátká.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s4 Ano, víme to.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s5 Počítáme s tím.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s6 Ale přesto přese všechno jsme přesvědčeni, že nenastane v žádném případě žádný kolaps v odpadovém hospodářství, jak někteří straší.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s7 Nebudou odklizeny, resp. nezmizí žluté kontejnery z našich ulic, jak se objevily samozřejmě některé poplašné zprávy.
ps2017-072-01-004-008.u2.p4.s8 Já to trošku beru tak, že to lobby proskládkové, kterému tam vadí některé věci, například to, že se nově zbytky po třídění nebudou moci skládkovat, ale budou se muset využívat jiným způsobem, tak se ještě na poslední chvíli snaží posunout účinnost o rok v nějaké víře, že by se to třeba mohlo úplně ztratit.
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s1 Takže ač si uvědomuji, že, znovu říkám, legisvakanční lhůta je krátká, protože ten zákon by měl platit účinností od 1. ledna 2021, ale v přechodných ustanoveních je celá řada konkrétních věcí, kde je možno se ještě celý příští rok připravovat na to, jak ty zákony začnou fungovat.
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s2 To znamená, já bohužel, byť jsme tam měli, myslím, že ve dvou případech souhlasný názor nebo souhlasné stanovisko Ministerstva životního prostředí na návrhy ze Senátu, konkrétně šlo o vypuštění navrhované úpravy skládkovacího poplatku v přechodných ustanoveních.
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s3 Tady to souhlasné stanovisko...
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s4 Nakonec Sněmovna samozřejmě prosadila něco jiného.
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s5 Takže já jsem ho souhlasné měl i v Senátu.
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s6 A měli jsme souhlasné stanovisko i k některým technickým formulačním úpravám.
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s7 Ale právě z důvodu několika dalších nesouhlasných stanovisek a především nesouhlasného stanoviska, které se týká stejně jako v ostatních dvou zákonech toho, že Senát žádá posunutí účinnosti o rok, a znovu říkám, je to pro nás nepřijatelné.
ps2017-072-01-004-008.u2.p5.s8 Ten zákon už se projednává velmi dlouho a jsme přesvědčeni, že všichni - obce, společnosti, provozovatelé, průmysl, živnostníci - velmi dobře vědí, co ten zákon obsahuje, a drtivá většina, nebo velká většina z nich už si přeje, abychom ten zákon opravdu schválili a mohli se podle něj řídit.
ps2017-072-01-004-008.u2.p6.s1 Já tedy nesouhlasím s verzí, která přichází ze Senátu.
ps2017-072-01-004-008.u2.p6.s2 A poprosím vás potom znovu o podporu té původní verze, kterou jsme tady schválili v Poslanecké sněmovně.
ps2017-072-01-004-008.u2.p6.s3 Děkuji vám.
ps2017-072-01-004-008.u3.p1.s1 Děkuji panu ministrovi životního prostředí Richardu Brabcovi.
ps2017-072-01-004-008.u3.p1.s2 A než budeme pokračovat, konstatuji omluvu došlou předsedovi Poslanecké sněmovny od ministra zdravotnictví Jana Blatného do konce jednacího dne.
ps2017-072-01-004-008.u3.p2.s1 Nyní požádám, aby se slova ujal senátor Zdeněk Nytra, který nám odůvodní rozhodnutí Senátu.
ps2017-072-01-004-008.u3.p2.s2 Pane senátore, prosím, máte slovo.
ps2017-072-01-004-008.u4.p1.s1 Děkuji, vážený pane předsedající.
ps2017-072-01-004-008.u4.p1.s2 Vážená vládo, vážené kolegyně poslankyně, vážení kolegové poslanci, já se omezím v tom svém úvodním vystoupení v podstatě jenom na reakci na vystoupení pana ministra, protože ten základní problém je pochopitelně v účinnosti toho zákona.
ps2017-072-01-004-008.u4.p1.s3 Nesdílím optimismus pana ministra, že necelý měsíc legisvakanční lhůty je dostatečný pro to, aby se obce a všechny povinné osoby seznámily s obsahem toho zákona, přestože se připravoval čtyři pět let.
ps2017-072-01-004-008.u4.p1.s4 Nechci se mýlit, není to podstatné.
ps2017-072-01-004-008.u4.p2.s1 Přečtu jednu jedinou větu z důvodové zprávy k tomuto zákonu: S ohledem na nový přístup k řadě otázek řešených v tomto zákoně proti dosavadnímu zákonu o odpadech je zvolena účinnost tak, aby měl zákon dostatečnou legisvakanční lhůtu, aby se všechny povinné osoby mohly novému nastavení pravidel přizpůsobit.
ps2017-072-01-004-008.u4.p2.s2 - Tři týdny, podotýkám, bude ta lhůta.
ps2017-072-01-004-008.u4.p3.s1 Nemyslím si, že stanovisko Senátu ovlivnila jakákoliv skládková lobby.
ps2017-072-01-004-008.u4.p3.s2 Velice bych se tomu divil právě vzhledem ke složení Senátu, ba naopak.
ps2017-072-01-004-008.u4.p3.s3 Proto, nebo i s ohledem k tomu, že dneska, 1. prosince, nebo dejme tomu toho 12. listopadu, kdy to schvaloval Senát, nebyly hotovy všechny prováděcí předpisy, které předpokládá nejen tento zákon, ale i ty další, tak i proto se 75 ze 75 přítomných senátorů rozhodlo hlasovat pro tento pozměňovací návrh.
ps2017-072-01-004-008.u4.p4.s1 Já vás nebudu přesvědčovat nebo žádat o to, abyste schválili senátní návrh.
ps2017-072-01-004-008.u4.p4.s2 Je to vaše zodpovědnost, vaše kompetence.
ps2017-072-01-004-008.u4.p4.s3 Já jsem pouze považoval za nutné vás upozornit na rizika, která jsou s účinností od 1. ledna příštího roku spojena.
ps2017-072-01-004-008.u4.p4.s4 Děkuji za pozornost.
ps2017-072-01-004-008.u5.p1.s1 Děkuji panu senátorovi Zdeňku Nytrovi a nyní tedy požádám zpravodaje postupně podle jednotlivých výborů, jestli se chtějí vyjádřit k rozhodnutí Senátu, a to nejdříve pana poslance Jana Schillera za výbor pro veřejnou správu.
ps2017-072-01-004-008.u5.p1.s2 Není tomu tak.
ps2017-072-01-004-008.u5.p1.s3 Zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Ivan Adamec má zájem.
ps2017-072-01-004-008.u5.p1.s4 Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
ps2017-072-01-004-008.u6.p1.s1 Děkuji, vážený pane předsedající.
ps2017-072-01-004-008.u6.p1.s2 Kolegyně, kolegové, pane ministře, pane senátore, já na rozdíl od názoru pana ministra chápu senátory, co je k tomu vedlo.
ps2017-072-01-004-008.u6.p1.s3 Na druhé straně dle mého soudu, a nejenom jako zpravodaj, ale i člověk, který se pohybuje v této sféře, si myslím, že ani rok posunutí lhůty vůbec nic nevylepší.
ps2017-072-01-004-008.u6.p1.s4 A já rozhodně osobně nehodlám hlasovat ani pro jeden z těchto návrhů, protože my na obcích jsme se začali připravovat na novou legislativu a zjistili jsme, že to vůbec není jednoduchá záležitost.
ps2017-072-01-004-008.u6.p2.s1 A já se přiznám, že nejvíc na tomto návrhu zákona - a chápu, proč je navržena snaha lépe pracovat s odpady, tomu všemu rozumím, ale tam je problém ten, že my budeme recyklovat, ano, budeme separovat, ale ta separace naráží na různé problémy, které se dají nějakým způsobem vyřešit.
ps2017-072-01-004-008.u6.p2.s2 Ale ta recyklace, kdy dneska víme, že jsou materiály z takzvané umělé hmoty, které nemůžete recyklovat, nemůžete je ani spalovat, nemůžete je dát ani na skládku, tak co s tím?
ps2017-072-01-004-008.u6.p3.s1 Já si myslím, že ta recyklace je velký problém a ty lhůty pro obce - a chápu ty, kteří mají představu o tom čistém prostředí - ty lhůty pro obce jsou natolik šibeniční a nereálné, že si myslím, že těch problémů, které potkáme na cestě s aplikací těchto návrhů zákona, bude tolik, že se k tomu stejně budeme vracet.
ps2017-072-01-004-008.u6.p4.s1 Takže dle mého soudu já nepodpořím ani senátní verzi, ani sněmovní.
ps2017-072-01-004-008.u6.p4.s2 Děkuji za pozornost.
ps2017-072-01-004-008.u7.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji Ivanu Adamcovi za hospodářský výbor.
ps2017-072-01-004-008.u7.p1.s2 Než budeme pokračovat v rozpravě, konstatuji omluvu došlou předsedovi Poslanecké sněmovny.
ps2017-072-01-004-008.u7.p1.s3 Od hodin ze zdravotních důvodů se omlouvá pan poslanec Pavel Kováčik.
ps2017-072-01-004-008.u7.p2.s1 Nyní je tady s přednostním právem jménem poslaneckého klubu České pirátské strany, podle informace předsedy poslaneckého klubu, pověřen přednést stanovisko klubu František Elfmark, takže s přednostním právem mu uděluji slovo, a dále jsou písemně přihlášeni kolegyně Balcarová a Krutáková.
ps2017-072-01-004-008.u7.p3.s1 Pane poslanče, já vám ještě neudělím slovo a znovu požádám sněmovnu o klid.
ps2017-072-01-004-008.u7.p3.s2 Jestli chcete přestávku na nějakou diskuzi, která je nezbytná, tak si požádejte prostřednictvím poslaneckého klubu, nebo diskuze přeneste do předsálí.
ps2017-072-01-004-008.u7.p3.s3 Prosím máte slovo.
ps2017-072-01-004-008.u8.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedající.
ps2017-072-01-004-008.u8.p1.s2 Vážené kolegyně, vážení kolegové, máme zde opět zpět takzvaný oběhový balíček.
ps2017-072-01-004-008.u8.p1.s3 Senát nám vrátil všechny tyto čtyři tisky se svými pozměňovacími návrhy, a dokonce u sněmovního tisku 679, což jsou obaly, navrhl jeho zamítnutí.
ps2017-072-01-004-008.u8.p1.s4 Já bych teď jenom krátce okomentoval za náš poslanecký klub, jak to vidíme.
ps2017-072-01-004-008.u8.p2.s1 Senátoři navrhli a schválili několik změn, ale z množství pozměňovacích návrhů, které jsme měli tady ve Sněmovně, a bylo jich skoro 100, se dají těžko ty počty nějakým způsobem srovnávat.
ps2017-072-01-004-008.u8.p2.s2 My Piráti jsme předložili celkem 29 pozměňovacích návrhů, bohužel valná většina nebyla schválena.
ps2017-072-01-004-008.u8.p3.s1 Kdybych se podíval, co Senát svými pozměňovacími návrhy řešil, tak bych se chtěl dotknout hlavně jedné věci a ta se týká zrušení odstavců čtvrtého a pátého § 155.
ps2017-072-01-004-008.u8.p3.s2 Jedná se o zákon o odpadech, sněmovní tisk 676.
ps2017-072-01-004-008.u8.p3.s3 Tento pozměňovací návrh celkem odsouhlasilo 73 ze 74 senátorů.
ps2017-072-01-004-008.u8.p3.s4 Jedná se o zrušení pasáže, kterou do zákona vnesl pozměňovací návrh poslanců Staňka a Zahradníka.
ps2017-072-01-004-008.u8.p3.s5 Šlo o pozměňovací návrh, který jsme nejen my Piráti od samého počátku považovali za velmi kontroverzní a nevhodný.
ps2017-072-01-004-008.u8.p4.s1 Názor, že navrhované změny v poplatkových povinnostech skládkových firem jsou nepřijatelné, až protiústavní, sdílí mnoho subjektů, od obcí, na jejichž území se skládky nacházejí, až po různé organizace.
ps2017-072-01-004-008.u8.p4.s2 A určitě stejně jako mně, tak všem vám došla spousta mailů, které se této problematiky týkaly.
ps2017-072-01-004-008.u8.p4.s3 Já to jenom ještě krátce okomentuji.
ps2017-072-01-004-008.u8.p5.s1 Tento návrh umožňuje skládkovacím firmám vyhnout se placení poplatků obcím a Státnímu fondu životního prostředí tím, že odpady označí za využité na skládce v první fázi provozu skládky, a to i zpětně.
ps2017-072-01-004-008.u8.p5.s2 Tady ten pozměňovací návrh počítá až s rokem 2015.
ps2017-072-01-004-008.u8.p5.s3 Za tyto odpady pak provozovatel skládky nemusí vytvářet ani rezervu a vlastně rezervu na rekultivaci skládek.
ps2017-072-01-004-008.u8.p5.s4 Tím obce a Státní fond životního prostředí přijdou o nemalé finanční prostředky.
ps2017-072-01-004-008.u8.p5.s5 Přitom na takzvané technické zabezpečení skládky by mělo být použito a vykázáno maximálně 20 %, podle novely odpadového zákona je navrhováno 25 %.
ps2017-072-01-004-008.u8.p5.s6 Co to znamená?
ps2017-072-01-004-008.u8.p5.s7 Pokud bychom tyhle pozměňovací návrhy nechali, bude to znamenat, že firmy, kterým byly vyměřené pokuty a doplatky za odpady, za které v minulosti neodváděly své poplatky, by tyto poplatky již platit nemusely.

Text view • Download CoNNL-U