ps2017-072-05-003-099.u6.p5.s1
Co se týká tedy té druhé věci , kterou pokládám za důležitou , to je záležitost zpětné účinnosti zákona . ps2017-072-05-003-099.u6.p5.s2
To je podle mého soudu velmi důležité a samozřejmě to zajímá odbornou i laickou veřejnost , protože bez ohledu na to , zda my projednáváme tento návrh zákona , či ne , tak stále vznikají další a další dětské dluhy , zejména nyní v době covidové je to samozřejmě aktuální , tak jsem velmi ráda jako zpravodajka , že paní ministryně spravedlnosti udržela tuto zpětnou účinnost , a asi to v tuto chvíli stručně shrnu v tom , že pokud tento návrh zákona projde , tak všechny dětské dluhy , které vzniknou do osmnáctých narozenin všech dětí , které budou mít 18 let do okamžiku účinnosti tohoto zákona , tak na všechny tyto dětské dluhy se ten zákaz , ta zpřísněná pravidla , která jsem nyní naznačila , bude vztahovat . ps2017-072-05-003-099.u6.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-072-05-003-099.u6.p6.s2
A tedy ještě jednou , jako zpravodajka doporučuji tento návrh zákona k podpoře a dalšímu projednání a budu navrhovat zkrácení lhůt . ps2017-072-05-003-099.u6.p6.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-072-05-003-099.u7.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2017-072-05-003-099.u7.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2017-072-05-003-099.u7.p1.s3
Jako první je do ní přihlášena paní poslankyně Kateřina Valachová , pokud si přeje vystoupit . ps2017-072-05-003-099.u7.p1.s4
Samozřejmě máte slovo . ps2017-072-05-003-099.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-072-05-003-099.u8.p1.s2
Já bych ráda vystoupila za poslanecký klub sociální demokracie , protože zákaz dětských dluhů je něco , o co usilujeme opravdu dlouhou dobu nejenom skrze onen zmíněný poslanecký návrh , ale skrze náš program , který se dá stručně řečeno vyjádřit jakousi druhou šancí . ps2017-072-05-003-099.u8.p1.s3
A tedy i základním smyslem tohoto programu pro řešení exekucí a oddlužení v České republice je to , že podporujeme a chceme poctivé a férové splácení dluhů , ale zásadním způsobem odmítáme dlužní otroctví , zvlášť dlužní otroctví dětí . ps2017-072-05-003-099.u8.p1.s4
Proto samozřejmě podporujeme a usilujeme dlouhodobě o zákaz dětských dluhů a budeme jako klub podporovat , je tady zkrácení lhůt tak , aby tento zákon nabyl účinnosti co nejrychleji . ps2017-072-05-003-099.u8.p1.s5
Domnívám se , že reálný je leden , únor 2021 . ps2017-072-05-003-099.u8.p2.s1
Co se týká dalších věcí ohledně zákazu dětských dluhů , tak určitě platí to , co už uvedli předřečníci v tomto smyslu . ps2017-072-05-003-099.u8.p2.s2
Nebudu zdržovat , nicméně , co je důležité říct , ač se v posledních letech alespoň podle statistik počet dětských dluhů snižuje , je důležité říct , že zákaz dětských dluhů je absolutně nezbytný a doplní tu úpravu , která byla prosazena v minulých letech a na které jsem měla možnost se podílet a vést tu skupinu poslanců , a sice narážím tedy na nová pravidla pro oddlužení mladistvých , kde dětské dluhy vznikly před jejich osmnáctým rokem života , a která se nám podařilo prosadit v rekordním čase v dubnu 2019 , nepletu - li se , v podstatě během jednoho měsíce . ps2017-072-05-003-099.u8.p2.s3
Takže zákaz dětských dluhů ano a poslanecký klub sociální demokracie tuto nesmyslnou , a jak říkám , i nelidskou věc určitě bude podporovat , její zákaz a to , aby zmizela z té reality , kterou bohužel děti v České republice doposavad musí žít . ps2017-072-05-003-099.u8.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-072-05-003-099.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-05-003-099.u9.p1.s2
V rozpravě nyní vystoupí pan poslanec Patrik Nacher , připraví se pan poslanec Lukáš Kolářík . ps2017-072-05-003-099.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-072-05-003-099.u10.p1.s1
Pěkný podvečer , dámy a pánové . ps2017-072-05-003-099.u10.p1.s2
Já jsem původně myslel , že to budu popisovat trochu obšírněji , protože to je přece jenom docela důležitá materie , a díky tomu , že předtím to druhé čtení zabralo tři hodiny , tak řeknu jenom to nejdůležitější . ps2017-072-05-003-099.u10.p2.s1
Kdybych to měl porovnat s rokem 2010 , jak jsem řekl dneska na tiskové konferenci , tak rok 2010 bych popsal jako takový spotřebitelský nebo exekutorský Klondike . ps2017-072-05-003-099.u10.p2.s2
Když se podíváme na rok 2020 , tak je to spotřebitelsky nebo také exekutorsky vstřícnější prostředí . ps2017-072-05-003-099.u10.p2.s3
A to je dáno tím , že postupně za posledních zejména pět let došlo ke kultivaci toho prostředí několika novelami jak insolvenčních zákonů , exekučních zákonů , dokonce i energetického zákona , který tady bude ještě - doufám , že to stihneme - kolem energošmejdů , snížily se odměny exekutorů , advokátů a podobně . ps2017-072-05-003-099.u10.p3.s1
Nicméně tady zůstalo několik věcí . ps2017-072-05-003-099.u10.p3.s2
Jedna z nich je - dvě jsou takové ty úplně nejcitlivější . ps2017-072-05-003-099.u10.p3.s3
Jedna je , že to máme nějakých 200 až 300 tisíc neplatných exekucí , ale to je na soudech , to není na nás , které by se měly zastavovat , a pak jsou to ty dětské dluhy . ps2017-072-05-003-099.u10.p3.s4
Jak již bylo řečeno , my jsme před rokem a půl tady iniciovali zkráceně řečeno , aby dětské dluhy se řešily odpovědností zákonného zástupce na straně jedné , aby byla novela občanského zákoníku a novela OSŘ , která by řešila to , že by nemohlo být napříště rozhodnuto bez přítomnosti advokáta pro zmeškání a pro uznání dluhu . ps2017-072-05-003-099.u10.p3.s5
Poté došlo k dohodě na základě stanoviska Ministerstva spravedlnosti , že se vytvoří vládní komplexní novela , kterou teď máte na svém stole , to je tisk 984 . ps2017-072-05-003-099.u10.p4.s1
Nicméně i v mezidobí my jsme s těmi dětskými dluhy něco dělali . ps2017-072-05-003-099.u10.p4.s2
Tisk 493 , jak již bylo řečeno , vlastně směřuje do minulosti , protože to , co teď vlastně schvalujeme , směřuje do budoucnosti , aby se to neopakovalo , aby se zvýšila ochrana dětí , aby se zvětšilo zapojení zákonných zástupců , aby se zvětšila zodpovědnost věřitelů . ps2017-072-05-003-099.u10.p4.s3
Ale tisk 493 jde do minulosti v tom slova smyslu , že se změnil insolvenční zákon a že se zkrátila ta doba u osob , kterým dvě třetiny dluhů vznikly před jejich osmnáctým rokem , tak jejich možnost oddlužení se zkrátila na tři roky . ps2017-072-05-003-099.u10.p4.s4
To máme za sebou . ps2017-072-05-003-099.u10.p4.s5
Čtyřistadevadesáttrojka . ps2017-072-05-003-099.u10.p5.s1
Dále se v mezičase podařilo zastavit na pražském zastupitelstvu , kam jsem to téma přinesl , 152 dětských exekucí u Dopravního podniku . ps2017-072-05-003-099.u10.p5.s2
Byla to celkem složitá věc , rozhodnutí zastupitelstva , rady , nějakého pokynu , obchodního pokynu , a teprve poté došlo k tomuto zastavení . ps2017-072-05-003-099.u10.p5.s3
Já předpokládám a očekávám , a možná , že se tady v debatě k tomu vrátíme , že některá ostatní města a kraje v tomto v tomto Prahu napodobily a napodobí tak , aby se už zastavily ty běžící exekuce . ps2017-072-05-003-099.u10.p6.s1
No a pak jsme u tisku 984 , který teď projednáváme . ps2017-072-05-003-099.u10.p6.s2
Já se nebudu zabývat , a to je pro druhé čtení , případně pro třetí čtení , tou částí , kterou tady popisovala paní ministryně , ta změna OSŘ , stejně tak jako přechodu nájmu na nezletilého a ta různá přechodná ustanovení , která tady nějakým způsobem vysvětlila kolegyně Valachová . ps2017-072-05-003-099.u10.p6.s3
Já bych řekl pár slov k tomu dělení podle věku , tak jak ten návrh to popisuje . ps2017-072-05-003-099.u10.p6.s4
Ty hranice bych tam definoval tři , to je do třinácti let , do patnácti let , do osmnácti let . ps2017-072-05-003-099.u10.p7.s1
Ta základní premisa , to je větší ochrany dětí , vlastně říká , že ty dluhy se dají postihovat do osmnácti , nad osmnáct let pouze do výše majetku , který ten dotyčný získal před nabytím svéprávnosti . ps2017-072-05-003-099.u10.p7.s2
To je ta hranice osmnácti let , aby se nestávalo to , že vlastně první věc , kterou ten člověk , když mu bude osmnáct let , tak udělá , nebo z první výplaty , co udělá , je , že mu ty peníze odejdou exekutorovi . ps2017-072-05-003-099.u10.p7.s3
Takže postihován bude pouze majetek , který dlužník v okamžiku provádění exekuce vlastní , přičemž musí jít o majetek , který byl nabyt před nabytím plné svéprávnosti . ps2017-072-05-003-099.u10.p7.s4
Jiným slovy se mění ta povaha dětských dluhů , která sice existuje , nicméně zabraňuje tomu , aby nezletilý , jak jsem již řekl , vstupoval do toho dospělého věku a života tím , že začne vlastně splácet svůj dluh . ps2017-072-05-003-099.u10.p8.s1
Druhou skupinu věkovou bych rozdělil do patnácti let , kde se řeší a navrhuje zásadní omezení možnosti ujednávání smluvních pokut a penále vůči nezletilým , kteří jsou právě mladší jak osmnáct let . ps2017-072-05-003-099.u10.p8.s2
Zkušenost je taková , že vlastně ta původní jistina je drobná , ale ono se to právě kumuluje těmi různými pokutami a penále , které samozřejmě potom narůstají a v momentě , kdy se to po tom člověku už vymáhá , tak už to má násobně vyšší částku . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s1
Třetí věková skupina , která se řeší , je třináct let a řeší tzv . deliktní způsobilost neboli nezpůsobilost . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s2
To znamená , nově se navrhuje zavádět dělicí čáru právě ve věku třinácti let . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s3
Návrh vychází - a tady si dovolím citovat z důvodové zprávy - z úvahy , " že na jednání mladších dětí by se mělo hledět jako na důsledek jejich výchovy , v případě velmi malých dětí téměř jako na zásah vyšší moci " . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s4
To teď zažíváme s koronavirem . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s5
Návrh stanovuje , že škodu způsobenou nezletilým , mladším třinácti let , nahradí bez ohledu na zavinění dítěte ten , kdo nad ním zanedbal náležitý dohled . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s6
Jsou tam dvě výjimky . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s7
Jedna je za činy povahy úmyslného trestného činu . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s8
To znamená , že to není absolutní . ps2017-072-05-003-099.u10.p9.s9
A druhá věc je , kdy je škoda způsobena majetným nezletilým . ps2017-072-05-003-099.u10.p10.s1
To znamená , že vlastně ten návrh logicky rozděluje odpovědnost těch dětí , nebo mladých lidí , právě podle věku , podle toho , jak jsou způsobilí k některým právním krokům , jak jsem řekl , třináct , patnáct , osmnáct let . ps2017-072-05-003-099.u10.p10.s2
A napříště , pokud to schválíme ve zkrácené lhůtě , tak prostě nebude možné to , co je dnes , že zde máme 3 , 5 tisíce dětí v exekuci v této chvíli . ps2017-072-05-003-099.u10.p10.s3
V této chvíli , ale kumulativně samozřejmě jde o desítky tisíc lidí , protože to je vždycky v nějaký okamžik , ale jak stárnou , tak už těm lidem , kteří byli v dětských dluzích před deseti lety , tak už jsou dospělí , tak to jsou desítky tisíc , desítky tisíc dneska lidí , kteří právě prošli těmi dětskými dluhy . ps2017-072-05-003-099.u10.p10.s4
Od vstupu hnutí ANO do vlády se právě zabývá tematikou exekucí , insolvencí a spotřebitelských práv , ochrana spotřebitele . ps2017-072-05-003-099.u10.p10.s5
Dneska mimochodem tady máme hned druhou záležitost týkající se energošmejdů . ps2017-072-05-003-099.u10.p10.s6
Já to považuji za další velmi podstatnou část , která vede ke kultivaci toho prostředí , takže třeba s obdobím roku 2010 a dříve je to naprosto nesrovnatelné . ps2017-072-05-003-099.u10.p11.s1
Já budu rád , abychom to probrali rychle , schválili to , abychom v tomto skutečně neměli , dál nedrželi ten světový prim , pokud jde o počet dětských exekucí a pokud jde o množství zadlužených dětí . ps2017-072-05-003-099.u10.p11.s2
Já vám děkuji za pozornost . ps2017-072-05-003-099.u11.p1.s1
Tak přeji hezký večer . ps2017-072-05-003-099.u11.p1.s2
A nyní tedy v obecné rozpravě vystoupí pan poslanec Lukáš Kolářík a připraví se pan poslanec Marek Výborný . ps2017-072-05-003-099.u11.p1.s3
Tak pane poslanče , prosím , máte slovo . ps2017-072-05-003-099.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-072-05-003-099.u12.p1.s2
Já to vezmu stručněji než kolega , nepůjdu do takových technických detailů toho tisku , protože to si jistě každý , kdo se o to zajímal , nastudoval . ps2017-072-05-003-099.u12.p2.s1
My jsme rádi , že tady máme tento vládní návrh , který v podstatě reaguje na poslanecký návrh , který jsme s kolegy předložili už v roce 2019 , a že tak můžeme vyřešit tuto problematiku , která se týká v tom věkovém rozmezí nula až patnáct let zhruba 3 056 dětí v ČR . ps2017-072-05-003-099.u12.p2.s2
Ono se to může zdát , jako že to není velké číslo . ps2017-072-05-003-099.u12.p2.s3
Nicméně tady je třeba si uvědomit právě to , že spousta těch dětí už je dneska dospělých a ty dluhy , které získali jako děti , jim velice ztížily jejich start do života a nemohli se uplatnit tak , jak by se uplatnit mohli . ps2017-072-05-003-099.u12.p2.s4
V této souvislosti je třeba si uvědomit , že takto zatížené dítě , když to vezmu čistě z pohledu peněz , stojí české daňové poplatníky peníze , protože samozřejmě jsou na ně zvýšené náklady , ať už v podobě nějakých soudů , prevence kriminality , nebo azylových domů , nebo tím , že nevystuduje takovou školu , jaké by mohlo , tak samozřejmě následně v těch letech neodvede ten občan tolik peněz do státního rozpočtu , aby se podílel na chodu ČR . ps2017-072-05-003-099.u12.p3.s1
Zároveň je třeba si také uvědomit , že to číslo není konečné , protože v tuhle chvíli samozřejmě máme dluhy , které už vznikly dalším dětem , ale ještě nejsou v této evidenci , protože do ní ještě nedotekly díky tomu procesu , který musí předcházet tomu , než se dostanou do té správné kolonky . ps2017-072-05-003-099.u12.p3.s2
To je další věc , že to číslo se vlastně může navyšovat . ps2017-072-05-003-099.u12.p3.s3
A jasným důkazem je toho třeba i reportáž , která byla minulý týden v České televizi , kdy bylo jasně vidět , jak vlastně podvodem matka nezletilé holčičce zkomplikovala život . ps2017-072-05-003-099.u12.p4.s1
Je třeba říct , že česká legislativa , tak jak je teď nastavena , tak přispívá ke vzniku těch dětských dluhů , a proto jsem rád , že ministerstvo přišlo s tímto návrhem a můžeme to změnit a zařídit , aby se to nedělo . ps2017-072-05-003-099.u12.p4.s2
Zároveň musím v této chvíli si postěžovat i na data , která máme , protože jsem zkoušel od našich soudů dostat informace o tom , kolik evidují spisů na ty dětské dlužníky a jaké jsou , a ta evidence se nevede , je to problematické a případně si ty soudy počítají obrovské částky za to , aby tu informaci vybavily , takže tam bych chtěl také potom udělat nějakou změnu v té evidenci , abychom měli jasný přehled o tom , jaké ty exekuce máme . ps2017-072-05-003-099.u12.p4.s3
A to netýká jenom dětských dluhů , ale celkově exekucí obecně . ps2017-072-05-003-099.u12.p4.s4
Informovanost nás politiků anebo ministerstva jako takového není prostě na dobré úrovni . ps2017-072-05-003-099.u12.p5.s1
Takže abych to shrnul , za Piráty podpoříme samozřejmě a jsme rádi , že to řešíme . ps2017-072-05-003-099.u12.p5.s2
Jsme rádi , že to vyřešíme , doufám , že to posuneme zase dál . ps2017-072-05-003-099.u12.p5.s3
A děkuji za nás předkladatelům , kteří se inspirovali tím poslaneckým návrhem . ps2017-072-05-003-099.u13.p1.s1
Tak , nyní vystoupí pan poslanec Marek Výborný , zatím mám poslední přihlášku do obecné rozpravy . ps2017-072-05-003-099.u13.p1.s2
Pane poslanče , prosím , máte slovo . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , milé kolegyně , vážení kolegové , rád bych zde tlumočil stanovisko poslaneckého klubu KDU - ČSL . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s3
Nepřekvapí , protože už u toho prvního sněmovního návrhu , který byl podán v dubnu 2019 - dneska máme prosinec 2020 , takže ono to bude téměř dva roky - , byl pod ním podepsán předseda našeho poslaneckého klubu Jan Bartošek . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s4
My dlouhodobě toto považujeme za praxi , která z nás činí skutečně evropské exoty . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s5
Omlouvám se za to slovo , ale je to něco , co skutečně je těžko představitelné . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s6
A věřím , že i vládní zmocněnkyně pro lidská práva Helena Válková , sedící přede mnou , kolegyně vážená , by toto podepsala a potvrdila . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s7
Čili je to obrovský dluh nejenom této Sněmovny a vlády a já jsem rád , že ho rychle napravíme . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s8
Mě samozřejmě také trochu mrzí to , kolik nám to trvá času . ps2017-072-05-003-099.u14.p1.s9
Respektovali jsme . ps2017-072-05-003-099.u14.p2.s1
Já musím říct , že ten poslanecký návrh jsme diskutovali na podvýboru pro problematiku exekucí , insolvencí , oddlužení opakovaně . ps2017-072-05-003-099.u14.p2.s2
Uspořádali jsme ještě v předcovidové době , nepletu - li se , jeden odborný seminář , nebo kulatý stůl , kde i ta věc byla diskutována . ps2017-072-05-003-099.u14.p2.s3
Tam vznikl ten podnět , že bude lépe , když Ministerstvo spravedlnosti připraví nové řešení celé problematiky dětských dluhů a potření té nesmyslné možnosti zadlužování dětí , a tak se také stalo . ps2017-072-05-003-099.u14.p2.s4
Po těch peripetiích , které trvaly téměř rok , návrh doputoval do Sněmovny .
