ps2017-067-01-001-001.u1.p1.s1
1 . ps2017-067-01-001-001.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o opatřeních k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a o změně zákona č . 165 / 2000 Sb . , o podporovaných zdrojích energie , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 966 / - druhé čtení ps2017-067-01-001-001.u1.p2.s1
Děkuji , že místopředseda vlády , ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy Karel Havlíček je u stolku zpravodajů . ps2017-067-01-001-001.u1.p2.s2
Stejně tak pan poslanec Petr Dolínek , který je zpravodajem tohoto tisku . ps2017-067-01-001-001.u1.p2.s3
A pana místopředsedu vlády z pověření vlády , který uvede tento návrh , požádám o slovo , aby uvedl ve druhém čtení tento tisk . ps2017-067-01-001-001.u1.p2.s4
Pane místopředsedo vlády , máte slovo . ps2017-067-01-001-001.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , návrh již celou řadu týdnů diskutovaného a částečně i medializovaného zákona , který jde do druhého čtení , je předkládán beze změny . ps2017-067-01-001-001.u2.p1.s2
Dva pozměňovací návrhy poslance Lipavského nenašly na hospodářském výboru podporu . ps2017-067-01-001-001.u2.p1.s3
Zákon je navrhován Ministerstvem průmyslu a obchodu a v návaznosti na projednání principů zákona , široké podpory na stálém výboru pro výstavbu nových jaderných zdrojů , kde mají , to chci zdůraznit , svého člena všechny politické strany zastoupené v Poslanecké sněmovně . ps2017-067-01-001-001.u2.p2.s1
Dovolte , abych vypíchl ještě jednu důležitou věc , a to takovou , že s ohledem na určitou politickou diskusi , která je pochopitelná kolem tohoto zákona , bych chtěl vyzdvihnout , že tento zákon neřeší bezpečnostní otázky . ps2017-067-01-001-001.u2.p2.s2
Řeší pouze ekonomicko - finanční zajištění nových jaderných zdrojů České republiky , to znamená , netýká se to nijak zadávací dokumentace nebo čehokoli s tím spojeného . ps2017-067-01-001-001.u2.p2.s3
A jenom podotýkám , že se nejedná pouze o novém bloku v Dukovanech . ps2017-067-01-001-001.u2.p3.s1
Takže důvod předložení zákona je vyřešit tržní selhání v případě výstavby nových jaderných zdrojů , které identifikovala i Evropská komise , přičemž návrh zákona zavádí jednoznačně institut smlouvy , a to je asi to nejdůležitější , o výkupu elektřiny , tzv . offtakový kontrakt mezi státem a oprávněným investorem . ps2017-067-01-001-001.u2.p3.s2
S ohledem na nadcházející tendr na nový zdroj v Dukovanech a v současné době probíhající notifikační jednání s Evropskou komisí ohledně slučitelnosti podpory s pravidly vnitřního trhu Evropské unie je tedy návrh zákona v některých aspektech obecnější , ponechává flexibilitu pro budoucí smluvní uspořádání mezi státem a oprávněným investorem . ps2017-067-01-001-001.u2.p3.s3
Mechanismus stanovení výkupní ceny vychází z principu energetického zákona , tj . ekonomicky oprávněných nákladů a přiměřeného zisku , je to podobné jako u podporovaných obnovitelných zdrojů , a zahrnuje rovněž kontrolu překompenzace . ps2017-067-01-001-001.u2.p4.s1
Model financování opatření k přechodu na nízkouhlíkovou energetiku vychází z modelu financování podpory podle zákona o obnovitelných zdrojích , čili skrze regulovanou složku ceny elektřiny a eventuálně státní rozpočet . ps2017-067-01-001-001.u2.p4.s2
Nicméně spíš předpokládáme - a to zase zdůrazňuji - že v kontextu růstu ceny silové elektřiny je větší pravděpodobnost , že nebude mít financování smlouvy o výkupu negativní nebo výrazné dopady na spotřebitele či rozpočet . ps2017-067-01-001-001.u2.p4.s3
Kdyby to šlo opačně , tak ty dopady jsou pod rozlišovací schopnost , nemluvě o tom , že to bude až v roce 2036 a dále . ps2017-067-01-001-001.u2.p5.s1
Předkladatel si je vědom , že veřejná podpora bude na základě zákona vyplácena právě v tom roce 2036 a dále , pokud se to podaří do té doby dostavět . ps2017-067-01-001-001.u2.p5.s2
A ten jízdní řád , který v tuto chvíli dodržujeme , k tomu dává oprávnění . ps2017-067-01-001-001.u2.p5.s3
Proto je na pozdější období ohrožena příprava některých prováděcích předpisů včetně poměru případného zatížení spotřebitelů , státního rozpočtu atd . ps2017-067-01-001-001.u2.p6.s1
Na základě usnesení vlády k financování zdroje byl v návrhu zákona zapracován i § 4 , financování výstavby nízkouhlíkové výroby elektřiny , a to prostřednictvím poskytnutí návratné finanční výpomoci podotýkám návratné - podle zákona o rozpočtových pravidlech , čili za přímé podpory státu , logicky s jediným cílem , a to je snížit výrobní náklady ceny elektřiny , logicky i tím pro ceny pro koncové odběratele , ať už je to spotřebitel jakožto rodina , nebo stát . ps2017-067-01-001-001.u2.p6.s2
Přičemž tato ingerence státu je plně v souladu s mezinárodním doporučením pro rozvoj jaderných zdrojů , mj . i s OECD . ps2017-067-01-001-001.u2.p7.s1
Je to klíčový zákon pro přípravu nového zdroje v Dukovanech a s ohledem na tento projekt je nanejvýš důležité , aby byl zákon schválen v Parlamentu , a prosíme , pokud možno , do konce tohoto roku , tak jak bylo domluveno i na stálém výboru pro jádro , aby proces mohl pokračovat bez zdržení . ps2017-067-01-001-001.u2.p7.s2
Zatím všechny parametry jízdního řádu dodržujeme , zvládli jsme připravit v tomto roce jak finanční model , tak investiční model , tak dodavatelský model . ps2017-067-01-001-001.u2.p7.s3
Slíbili jsme , že budou podepsány smlouvy mezi státem a ČEZ , došlo k tomu . ps2017-067-01-001-001.u2.p7.s4
Slíbili jsme , že se zahájí notifikační řízení , zahájilo se . ps2017-067-01-001-001.u2.p7.s5
Poslední krok , který je , je v tomto roce v těch cílech , co jsme měli , právě toto . ps2017-067-01-001-001.u2.p8.s1
Takže bych chtěl zdůraznit , že si velmi vážím podpory , a vybízím k dodržení dohody s vašimi zástupci všech parlamentních stran , která byla na jednání stálého výboru 27 . 5 . ps2017-067-01-001-001.u2.p8.s2
Věřím , že tedy v projednání návrhu zákona bude mít tato Sněmovna prioritu a bude to ještě dále projednáno do konce roku . ps2017-067-01-001-001.u2.p8.s3
Mockrát děkuji za vstřícnost . ps2017-067-01-001-001.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2017-067-01-001-001.u3.p1.s2
Dodatečně dorazila omluva . ps2017-067-01-001-001.u3.p1.s3
Pan ministr Tomáš Petříček se omlouvá od 10 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů . ps2017-067-01-001-001.u3.p2.s1
Mám zde poznámku od pana předsedajícího : pan zpravodaj , poté s přednostním právem pan předseda Rakušan . ps2017-067-01-001-001.u3.p2.s2
Prosím . ps2017-067-01-001-001.u4.p1.s1
Děkuji . ps2017-067-01-001-001.u4.p1.s2
Já si tedy dovolím vystoupit krátce pouze jako zpravodaj . ps2017-067-01-001-001.u4.p1.s3
Tato norma byla Poslanecké sněmovně předána 11 . srpna tohoto roku s tím , že organizační výbor tedy doporučil 3 . září hospodářský výbor jako výbor garanční . ps2017-067-01-001-001.u4.p1.s4
První čtení , kde došlo k tomuto přikázání výboru , proběhlo 30 . září na 58 . schůzi . ps2017-067-01-001-001.u4.p1.s5
Garanční výbor se zabýval tímto návrhem zákona dvakrát , poprvé 8 . října určil harmonogram , podruhé 20 . října přijal usnesení , kde je , budu citovat , asi to nejdůležitější usnesení : I . hospodářský výbor doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 966 ve znění předloženého vládního návrhu zákona , jak pan vicepremiér zmínil . ps2017-067-01-001-001.u4.p1.s6
K dalšímu se případně vyjádřím v rámci diskuse nebo na závěr . ps2017-067-01-001-001.u4.p1.s7
Děkuji . ps2017-067-01-001-001.u5.p1.s1
Děkuji , pane zpravodaji . ps2017-067-01-001-001.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2017-067-01-001-001.u5.p1.s3
S přednostním právem pan předseda Rakušan . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s2
Pane ministře , kolegyně a kolegové , já vůbec tomu spěchu nerozumím . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s3
Pokud se tady budeme bavit o nějaké notifikaci , tak tu už stejně prostě nestihneme . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s4
My se tady bavíme o strategické záležitosti pro Českou republiku ne na jedno volební období , ne do konce této vlády , ale na léta a desetiletí dopředu . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s5
A jak to schvalujeme ? ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s6
V padesátiprocentním počtu uprostřed covidové krize na mimořádné schůzi . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s7
Já se opravdu ptám , proč tímto způsobem postupujeme . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s8
To , že je to strategická záležitost pro Českou republiku , na tom se tady v tom sále shodneme ale úplně všichni . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s9
To , že se tím dopodrobna zabýval hospodářský výbor , ekonomickými aspekty celé té záležitosti , je v pořádku . ps2017-067-01-001-001.u6.p1.s10
Hospodářský výbor se tím zabýval opakovaně , poslanci měli možnost se k dané věci vyjádřit , vedla se tady široká diskuse . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s1
Pan ministr před chvílí řekl : tento zákon se přece nezabývá žádnou bezpečností . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s2
No , není to právě ta chyba ? ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s3
Není to právě to , čím bychom se tady zabývat měli ? ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s4
Protože to přece není jenom ekonomicky strategická záležitost . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s5
To je záležitost výsostně strategická i v bezpečnostní politice České republiky . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s6
A pokud tento aspekt při projednávání opomíjíme , pokud na něj zapomínáme , děláme zásadní chybu . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s7
Já nevím , jestli to pan ministr ví , ale bod , který se týká tohoto zákona , už je v současné době po aktivitě pana kolegy Žáčka zařazen na projednání výboru pro bezpečnost . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s8
My ten bod máme v programu . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s9
A bezpečnostní výbor má plné právo po rozhodnutí většiny svých členů se tímto bodem zabývat . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s10
My jsme tak suverénně rozhodli . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s11
I když si myslíte , že ten zákon neobsahuje bezpečnostní aspekty , my jsme prostě jiného názoru . ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s12
A vy nám teď upřete právo , aby se výbor pro bezpečnost touto tematikou zabýval ? ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s13
Jak to vysvětlíte občanům České republiky ? ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s14
Řeknete jim , že ten bezpečnostní aspekt má být opomenutý ? ps2017-067-01-001-001.u6.p2.s15
Zapomínáte na to , na co upozorňují naše tajné služby v České republice , to je prostě nedůležité , my to potřebujeme mít rychle schváleno v pátek dopoledne v 10 hodin na mimořádné schůzi . ps2017-067-01-001-001.u6.p3.s1
Já prostě tohle odmítám . ps2017-067-01-001-001.u6.p3.s2
Takhle nemůžeme přistupovat ke strategické záležitosti , která může ovlivnit další generace v České republice a naši energetickou závislost na někom a na něčem . ps2017-067-01-001-001.u6.p3.s3
Proto mi dovolte , vážený pane předsedo , přednést v této chvíli procedurální návrh . ps2017-067-01-001-001.u6.p3.s4
Procedurální návrh bude znít jednoduše , navrhuji přerušení projednání tohoto bodu až do projednání dané věci ve výboru pro bezpečnost . ps2017-067-01-001-001.u6.p3.s5
Děkuji vám . ps2017-067-01-001-001.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-067-01-001-001.u7.p1.s2
Svolal jsem kolegy z předsálí . ps2017-067-01-001-001.u7.p1.s3
Ten návrh je procedurální a je hlasovatelný . ps2017-067-01-001-001.u7.p1.s4
Právě jsem vás všechny odhlásil a poprosím vás , abyste se znovu přihlásili svými kartami . ps2017-067-01-001-001.u7.p1.s5
A pro ty , kteří přicházejí do sálu , padl zde procedurální návrh , abychom tento bod , a tím pádem i tuto schůzi přerušili do projednání ve výboru pro bezpečnost . ps2017-067-01-001-001.u7.p1.s6
Ještě stále přicházejí kolegové z předsálí . . . ps2017-067-01-001-001.u7.p2.s1
Budeme hlasovat procedurální návrh na přerušení tohoto bodu do projednání tohoto tisku ve výboru pro bezpečnost . ps2017-067-01-001-001.u7.p3.s1
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro . ps2017-067-01-001-001.u7.p3.s2
Kdo je proti ? ps2017-067-01-001-001.u7.p4.s1
V hlasování pořadové číslo 3 je nás v tuto chvíli přihlášeno 80 , pro 33 , proti 8 . ps2017-067-01-001-001.u7.p4.s2
Tento návrh nebyl přijat . ps2017-067-01-001-001.u7.p5.s1
S faktickou poznámkou pan poslanec Dolínek . ps2017-067-01-001-001.u7.p5.s2
Nacházíme se v obecné rozpravě . ps2017-067-01-001-001.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-067-01-001-001.u8.p1.s2
Já jsem se přihlásil fakticky , jakožto zpravodaj to urychlím . ps2017-067-01-001-001.u8.p1.s3
Chtěl bych upozornit na několik aspektů . ps2017-067-01-001-001.u8.p1.s4
Možná jsem to měl šířeji říct v úvodním slovu zpravodaje . ps2017-067-01-001-001.u8.p1.s5
Mimořádná schůze byla svolána na základě žádosti nikolivěk vlády , ale poslanců . ps2017-067-01-001-001.u8.p1.s6
To je první důležitý aspekt . ps2017-067-01-001-001.u8.p1.s7
Měl jsem to zdůraznit , omlouvám se . ps2017-067-01-001-001.u8.p2.s1
Za druhé jsem zapomněl připomenout , že Poslanecká sněmovna jako suverén rozhodla o zkrácení projednání ve druhém čtení na třicet dnů , to znamená , že těch třicet dnů uplynulo . ps2017-067-01-001-001.u8.p3.s1
A třetí věc v návaznosti na to , co zde legitimně řekl bezesporu pan předseda Rakušan , chtěl bych pouze připomenout , že Poslanecká sněmovna jakožto suverén hlasovala o přikázání výboru a bezpečnostní výbor neprošel . ps2017-067-01-001-001.u8.p3.s2
V posledních třiceti dnech se výbor konal několikrát . ps2017-067-01-001-001.u8.p3.s3
Respektuji , že bude projednán zákon .
