ps2017-064-01-002-002.u1.p1.s1
2 . ps2017-064-01-002-002.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím stavebního zákona / sněmovní tisk 1009 / - prvé čtení ps2017-064-01-002-002.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády pan ministr Karel Havlíček . ps2017-064-01-002-002.u1.p2.s2
Prosím . ps2017-064-01-002-002.u2.p1.s1
Ještě jednou , vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2017-064-01-002-002.u2.p1.s2
Dovolte , abych vám představil ještě jeden bod programu , což je návrh zákona , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím stavebního zákona , přičemž tento zákon pracovně nazýváme změnovým zákonem . ps2017-064-01-002-002.u2.p1.s3
Já nebudu už dlouho zdržovat , pouze vypíchnu ta základní fakta . ps2017-064-01-002-002.u2.p2.s1
Podle změnového zákona novelizace je celkem 58 zákonů , které souvisejí se stavebním zákonem . ps2017-064-01-002-002.u2.p2.s2
A je třeba přiznat , že ojediněle jsou zahrnuty i změny , které přímo nevyplývají z nového stavebního zákona . ps2017-064-01-002-002.u2.p3.s1
Účelem změny stavebního zákona je zjednodušení všech postupů řízení povolování staveb atd . , přičemž v návrhu změnového zákona bylo třeba upravit postavení dotčených orgánů , jejich působnost a formy k jejich vyjadřování k projednávanému záměru . ps2017-064-01-002-002.u2.p3.s2
Dotčené orgány v současné době ve valné většině působí na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností nebo na krajských úřadech a jedním z cílů rekodifikace bylo zjednodušení samotného povolovacího procesu skrze integraci těchto dotčených orgánů do stavební správy ve spolupráci s jednotlivými gesčními resorty dotčených orgánů , nebylo - li nalezeno jiné , vhodnější řešení , zejména tam , kde je to odůvodněno vysoce specifickými postupy , případně standardy ochrany vyplývajícími ze zvláštních směrnic Evropské unie . ps2017-064-01-002-002.u2.p4.s1
Změnový zákon v návaznosti na úpravy soudního přezkumu ve stavebním zákonu upravuje dílčím způsobem rovněž zákon č . 150 / 2000 Sb . , soudní řád správní (správně zákon č. 150/2002 Sb.) , nově zavádí možnost správního soudu uložit pokutu za zjevné zneužití práva , což má za cíl preventivně působit vůči chronickým stěžovatelům , kteří zbytečně zatěžují soudní systém . ps2017-064-01-002-002.u2.p4.s2
Ty soudní spory musí řádně jejich podání vypořádávat , přestože jsou bezpředmětná . ps2017-064-01-002-002.u2.p4.s3
Pardon , nikoli soudní spory , ale spory pouze . ps2017-064-01-002-002.u2.p4.s4
Dále se navrhují dílčí úpravy v přezkumu opatření obecné povahy . ps2017-064-01-002-002.u2.p4.s5
A co se týká procesu přípravy zákona , stejně jako stavební zákon i změnový zákon prošel na konci již minulého roku meziresortem na řadě jednání a konzultací s připomínkovými místy , bylo proto nutné najít podobně jako v předcházející diskusi a přijmout kompromisy , návrh upravit . ps2017-064-01-002-002.u2.p5.s1
Legislativní radou vlády byl návrh změnového zákona projednán 25 . června tohoto roku . ps2017-064-01-002-002.u2.p5.s2
Legislativní rada vlády uplatnila řadu podnětných připomínek ke konkrétním ustanovením navrhovaného zákona . ps2017-064-01-002-002.u2.p5.s3
A ministerstvo 24 . 7 . rovněž tohoto roku předložilo upravený návrh zákona se souvisejícími materiály , který Legislativní rada vlády projednala 7 . 8 . téhož roku , a 19 . 8 . vydala Legislativní rada vlády konečnou verzi svého stanoviska . ps2017-064-01-002-002.u2.p5.s4
Vláda schválila tento změnový zákon spolu se stavebním zákonem 24 . 8 . ps2017-064-01-002-002.u2.p6.s1
Dovolte , abych všem poděkoval , abych poděkoval všem dotčeným resortům , Legislativní radě vlády za velmi věcné , konstruktivní jednání , za cenné připomínky . ps2017-064-01-002-002.u2.p6.s2
Děkuji jménem pochopitelně nepřítomné paní ministryně Dostálové . ps2017-064-01-002-002.u2.p6.s3
A jsem toho názoru , že jsme v souladu s koncepcí stavebního práva definovanou v novém stavebním zákoně dobrali nejlepšího možného výsledku . ps2017-064-01-002-002.u2.p6.s4
Věřím , že tak na to bude nahlížet i Poslanecká sněmovna . ps2017-064-01-002-002.u2.p7.s1
Mockrát děkuji za pozornost . ps2017-064-01-002-002.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane ministře . ps2017-064-01-002-002.u3.p1.s2
Nyní poprosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení a tím je pan poslanec Martin Kolovratník . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s1
Dobrý večer . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s2
Já doplním procedurálně . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s3
Zákon byl sem do Sněmovny doručen od vlády 11 . 9 . Organizační výbor projednání doporučil 8 . 10 . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s4
Je to stejná logika toho doprovodného změnového zákona jako třeba u toho balíčku odpadových zákonů , jestli si budete pamatovat ze září . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s5
Tady už je trošku situace jiná . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s6
Organizační výbor doporučil hospodářský výbor jako garanční a navrhl přikázat k projednání dalšímu výboru , a to výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s7
Protože ty dva zákony jdou spolu , tak pokud tak nikdo jiný neučiní , tak já bych navrhl i u tohoto zákona projednání také v ústavně - právním výboru a stejně tak i zde tedy prodloužení lhůty na projednání ve výborech na 100 dnů , aby oba zákony procházely Sněmovnou ruku v ruce . ps2017-064-01-002-002.u4.p1.s8
Děkuji . ps2017-064-01-002-002.u5.p1.s1
Děkuji vám . ps2017-064-01-002-002.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které mám písemnou přihlášku s přednostním právem pana předsedy Bartoše . ps2017-064-01-002-002.u5.p1.s3
Ruší svoji přihlášku . ps2017-064-01-002-002.u5.p1.s4
Ptám se tedy , kdo další má zájem o vystoupení v obecné rozpravě k tomuto bodu . ps2017-064-01-002-002.u5.p1.s5
Nikoho nevidím , takže končím obecnou rozpravu . ps2017-064-01-002-002.u5.p1.s6
A nyní se tedy budeme zabývat návrhem na přikázání výborům . ps2017-064-01-002-002.u5.p1.s7
Nepadl ani návrh na vrácení , nebo zamítnutí . ps2017-064-01-002-002.u5.p2.s1
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu . ps2017-064-01-002-002.u5.p2.s2
Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu ? ps2017-064-01-002-002.u5.p2.s3
Nikoho nevidím , budeme tedy hlasovat . ps2017-064-01-002-002.u5.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-064-01-002-002.u5.p3.s2
Ptám se , kdo je pro přikázání k projednání hospodářskému výboru jako garančnímu výboru . ps2017-064-01-002-002.u5.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-064-01-002-002.u5.p4.s1
Hlasování číslo 15 , přihlášeno je 92 , pro 59 , proti nikdo . ps2017-064-01-002-002.u5.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-064-01-002-002.u5.p5.s1
Organizační výbor dále navrhl přikázat tento návrh výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako dalšímu výboru . ps2017-064-01-002-002.u5.p5.s2
Ptám se , zda má někdo další návrhy na přikázání . ps2017-064-01-002-002.u6.p1.s1
Už to ode mě zaznělo , ale formálně to tady řeknu ještě jednou , stejně jako u předchozího zákona i ÚPV navrhuji - ústavně - právní výbor - a lhůtu prodloužení na 100 dnů . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s1
Já se omlouvám . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s2
Já poprosím o klid v sále . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s3
Skutečně jednací řád počítá s tím , že to musí zaznít v obecné rozpravě . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s4
Zaznělo prodloužení na těch 100 dnů ? ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s5
Ano ? ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s6
Jenom se ubezpečuji . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s7
Dobře . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s8
Ale v obecné rozpravě se nepřihlásil vůbec nikdo totiž . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s9
Já vás jenom , rád vás potom poprosím o kontrolu stenozáznamu , protože obecnou rozpravu jsem otevřel , a nikdo se nepřihlásil . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s10
Vy jste mluvil , pane kolego , jako zpravodaj na začátku . ps2017-064-01-002-002.u7.p1.s11
Tak pan místopředseda . ps2017-064-01-002-002.u8.p1.s1
Já jsem chtěl navrhnout , abychom ji znovu otevřeli . ps2017-064-01-002-002.u8.p1.s2
Ale jestli nám pan ministr chce něco sdělit , tak mu dám slovo . ps2017-064-01-002-002.u9.p1.s1
Je to skutečně na hraně samotné , protože jsme hlasovali garanční výbor . ps2017-064-01-002-002.u9.p1.s2
Já to umožním , jestli tady nikoho nevidím v sále , kdo by měl zásadní námitku . ps2017-064-01-002-002.u9.p1.s3
Tak pan ministr vystoupí . ps2017-064-01-002-002.u9.p1.s4
Prosím . ps2017-064-01-002-002.u10.p1.s1
Já vám přeju příjemný večer , kolegové . ps2017-064-01-002-002.u11.p1.s1
Takže znovu otevírám obecnou rozpravu a poprosím , zdali někdo chce něco říct , tak teď , anebo nikdy . ps2017-064-01-002-002.u12.p1.s1
Omlouvám se , přátelé , v tento pozdní večer . ps2017-064-01-002-002.u12.p1.s2
Teď snad dáme jednacímu řádu zadost . ps2017-064-01-002-002.u12.p1.s3
Takže zopakuji teď v rámci tedy otevřené rozpravy , že navrhuji přikázání také do ústavně - právního výboru a druhým krokem navrhuji stejně jako u předchozího zákona prodloužení lhůty na projednání ve výborech na 100 dnů . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s1
Tak . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s2
Ptám se , zda ještě někdo má zájem o vystoupení v obecné rozpravě . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s3
Není tomu tak . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s4
Takže já opětovně končím obecnou rozpravu . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s5
O garančním výboru jsme hlasovali . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s6
A v té části , kde jsem se tázal na další výbory , zazněl návrh na ústavně - právní . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s7
Veřejnou správu navrhoval už přímo organizační výbor . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s8
To jsem také četl . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s9
Chápu , že už jsme tady dlouho dneska . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s10
Ptám se , zda ještě nějaký jiný výbor . ps2017-064-01-002-002.u13.p1.s11
Nevidím . ps2017-064-01-002-002.u13.p2.s1
Takže nejprve budeme hlasovat o návrhu organizačního výboru , aby byl tento návrh přikázán výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2017-064-01-002-002.u13.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-064-01-002-002.u13.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-064-01-002-002.u13.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-064-01-002-002.u13.p4.s1
Hlasování číslo 16 , přihlášeno je 92 , pro 83 , proti nikdo . ps2017-064-01-002-002.u13.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-064-01-002-002.u13.p5.s1
Nyní budeme hlasovat o přikázání ústavně - právnímu výboru jako dalšímu výboru . ps2017-064-01-002-002.u13.p6.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-064-01-002-002.u13.p6.s2
Kdo je pro ? ps2017-064-01-002-002.u13.p6.s3
Kdo je proti ? ps2017-064-01-002-002.u13.p7.s1
Hlasování číslo 17 , přihlášeno je 92 , pro 79 , proti nikdo . ps2017-064-01-002-002.u13.p7.s2
I tento návrh byl přijat . ps2017-064-01-002-002.u13.p8.s1
Konstatuji , že návrh byl přikázán výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a ústavně - právnímu výboru jako dalším výborům . ps2017-064-01-002-002.u13.p9.s1
V obecné rozpravě zazněl návrh na prodloužení na 100 dnů pro projednání ve druhém čtení .