| ps2017-064-01-000-000.u1.p1.s1
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji 64. schůzi Poslanecké sněmovny a všechny vás zde vítám. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p2.s1
| Aby byla zaznamená naše účast, tak jak jste zvyklí, tak jsem vás právě odhlásil a poprosím vás, abyste se přihlásili svými identifikačními kartami, a tím se odprezentovali, případně mi oznámili, kdo hlasuje s kartou náhradní. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p3.s1
| Schůzi jsem svolal podle § 51 odst. 4 jednacího řádu na základě žádosti 51 poslanců. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p3.s2
| Pozvánka vám byla rozeslána elektronickou poštou 29. října tohoto roku. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p4.s1
| V úvodu bychom přistoupili k určení ověřovatelů této schůze. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p4.s2
| Já navrhuji, abychom určili poslance Petra Dolínka a poslance Jaroslava Holíka. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p4.s3
| Ptám se, zda má někdo jiný návrh k osobám ověřovatelů? |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p4.s4
| Jestliže tak tomu není... |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p4.s5
| Já ještě jednou přivolám kolegy z předsálí. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p4.s6
| Poprosím, aby se všichni odprezentovali, abychom dosáhli patřičného kvora. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p4.s7
| Jenom se ptám všech, kteří jsou v sále, jestli... |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p5.s1
| S náhradní kartou číslo 10 hlasuje pan poslanec Gazdík. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p6.s1
| Ptám se, zda jsou všichni odprezentováni, kteří jsou v sále, protože vím, že ještě probíhají debaty. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p6.s2
| Tak a jsme usnášeníschopni. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p7.s1
| A já zahajuji hlasování, a ptám se, kdo je pro navržené ověřovatele. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p7.s2
| Kdo je proti? |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p8.s1
| [Hlasování číslo 1](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=74249), přihlášeno je v tuto chvíli 77 poslanců, pro 72, proti nikdo. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p8.s2
| Návrh byl přijat. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p8.s3
| Já konstatuji, že jsme ověřovateli 64. schůze Poslanecké sněmovny určili poslance Petra Dolínka a Jaroslava Holíka. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p9.s1
| Jak už jste možná asi předpokládali, konstatuji, že ti, kteří nejsou přítomni ani nejsou písemně omluveni, se považují za omluvené na základě dohody předsedů poslaneckých klubů, neboť zasedáme v redukovaném počtu. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p10.s1
| Nyní přistoupíme ke stanovení pořadu 64. schůze, jehož návrh je uveden na pozvánce. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p10.s2
| Připomínám, že podle § 54 odst. 7 zákona o jednacím řádu rozhodne Sněmovna pouze o pořadu uvedeném v žádosti. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p10.s3
| Nelze navrhnout žádnou změnu ani doplnění pořadu. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p10.s4
| Rovněž tak nelze rozšiřovat schválený pořad. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p11.s1
| Požádal mě v úvodu o své krátké vystoupení pan předseda Miroslav Kalousek, takže jestli mě slyší. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p11.s2
| Pan předseda Kalousek? |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p11.s3
| Pane předsedo, požádal jste mě o své krátké vystoupení v úvodu. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p11.s4
| Já vám rád vyhovím, prosím, máte slovo. |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p11.s5
| A prosím o klid v sále! |
| ps2017-064-01-000-000.u1.p11.s6
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedo. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p1.s2
| Vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych se jako člen grémia Poslanecké sněmovny omluvil nejen veřejnosti, ale omluvil se i celé Sněmovně za přešlap, který jsem udělal toto úterý v odpoledních hodinách. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p2.s1
| Krátce jsem navštívil uzavřenou část restaurace za výdejním okénkem a také jsem tam konzumoval. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p2.s2
| Uvědomuji si, že největší úctu před zákonem musí mít zákonodárce sám, a spáchá-li nějaký přestupek, je to horší provinění, než když to udělá občan bez veřejné pravomoci, kdyby pro nic jiného, tak proto, že veřejné osoby musí jít příkladem. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p2.s3
| Chci se tedy omluvit i za to, že v první reakci jsem svůj přečin zlehčoval a nevhodně jsem o něm žertoval. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p2.s4
| Dopustil jsem se chyby v úsudku, že se jedná o prkotinu. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p2.s5
| Není to prkotina. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p3.s1
| Já jsem sice nemohl nikoho ohrozit svým fyzickým kontaktem, ale mohl jsem ohrozit respekt k zásadě, že pravidla musí platit pro každého stejně bez výjimky. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p3.s2
| Chci proto zdůraznit, že se nebudu schovávat za poslaneckou imunitu. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p3.s3
| Dospěje-li správní orgán k rozhodnutí, že si zasloužím pokutu, tak ji bez protestu zaplatím. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p3.s4
| Bez ohledu na tento správní proces odvedu z vlastních prostředků neprodleně horní limit příslušné pokuty na zajištění materiálního boje s epidemií. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p3.s5
| Svého jednání upřímně lituji. |
| ps2017-064-01-000-000.u2.p4.s1
| Děkuji vám za pozornost. |
| ps2017-064-01-000-000.u3.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u3.p1.s2
| Nyní zde mám dvě v tuto chvíli přihlášky s přednostním právem. |
| ps2017-064-01-000-000.u3.p1.s3
| Ještě před zahájením schůze se písemně přihlásil pan předseda Bartoš, za klub ODS vystoupí s přednostním právem pan poslanec Kupka. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p1.s1
| Dobrý den, vážené dámy, vážení pánové, vážený pane předsedající. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p1.s2
| Já bych potom i vystupoval a budu vystupovat v obecné rozpravě. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p1.s3
| Nicméně já bych se chtěl zeptat a možná upozornit na to, že v době, kdy je země v uvozovkách v částečném lockdownu, kdy my řešíme setkávání lidí a omezení těchto setkávání, kdy řešíme na úrovni Poslanecké sněmovny, ale i vláda, důležité věci, které souvisí jak s ekonomickou, tak se zdravotní situací České republiky, přijde mi poměrně nestandardní, aby se v této době svolávala mimořádná schůze k takto komplexnímu tisku, jako je rekodifikace stavebního zákona. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p2.s1
| Ten tisk se připravoval v různých kolečkách a stále nedostatečně přes dva roky. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p2.s2
| My dnes v omezeném počtu lidí, v tomto stavu, máme na mimořádné schůzi projednávat tento zákon v prvním čtení. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p2.s3
| Já jsem toto komentoval, když už tato schůze byla svolávána, že si nemyslím, že to je vhodné. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p2.s4
| Do toho se tedy bohužel stala ještě další věc, dle informací, která jsou v médiích, je předkladatelka, paní ministryně Klára Dostálová, která reprezentuje ministerstvo, které má stavební zákon na starost a novelu když ne připravovalo, tak minimálně její přípravu zastřešilo, je indisponovaná a nemůže zde vystoupit. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p3.s1
| Já si myslím, že je krajně nevhodný postup, aby nejzásadnější a prakticky snad jediný velký zákon - protože reformu důchodů nemáme, reformu sociálního systému nemáme, dostupné bydlení nemáme, dobře, je to tedy asi vlajková loď vlády Andreje Babiše, nový stavební zákon - aby zde byl prezentován v prvním čtení pověřeným zastupujícím ministrem, pravděpodobně panem Havlíčkem, abychom nemohli klást v obecné rozpravě dotazy předkladatelce, paní ministryni Kláře Dostálové, a řešili to v tomto omezeném počtu. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p4.s1
| Já bych vám chtěl v tuto chvíli navrhnout, abychom v případě schválení schůze toto zohlednili a i třeba hlasy svolavatelů prostě tuto schůzi odpískali, vašimi hlasy neschválit ten program, a skutečně počkali na moment, kdy země nebude v lockdownu, kdy bude dostatečný čas a dostatečný počet poslanců, kteří mají relevantní připomínky. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p4.s2
| K tomu zákonu přišlo 8 tisíc připomínek, které byly vypořádány pouze formálně, ministři je stáhli. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p4.s3
| Aby zde byli poslanci, kteří k tomu mají co říct. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p4.s4
| Aby zde třeba byli starostové samospráv, kterých se to týká, kteří tady kvůli tomu vyvažování nejsou. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p4.s5
| A hlavně aby takto velký a zásadní zákon, který ovlivní stavební řízení v České republice, předkládala paní ministryně, která je za jeho návrh zodpovědná, neboť Ministerstvo pro místní rozvoj je tím ministerstvem, které má zodpovídat zde dotazy poslanců a Se sněmovnu v demokratickém řízení komunikovat. |
| ps2017-064-01-000-000.u4.p4.s6
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u5.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u5.p1.s2
| A nyní pan poslanec Kupka. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p1.s1
| Přidávám se k této výzvě. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p1.s2
| Za klub občanských demokratů chci upozornit také na to, že i legislativní rada vlády, když se zabývala tím návrhem, konstatovala, že došlo k porušení legislativních pravidel vlády, a to je další vládní signál, proč je na místě věnovat té diskusi patřičnou pozornost. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p1.s3
| To, že u toho projednávání v prvním čtení nebude hlavní předkladatel, je prostě nepřekonatelný hendikep z hlediska toho, aby se všichni poslanci mohli dobrat detailních odpovědí na otázky, které se týkají té složité normy. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p2.s1
| Vláda nepřiznává, že se jedná o jednu z nejpodstatnějších reforem, jeden z nejvážnějších zásahů do výkonu veřejné správy v České republice, ale fakticky to znamená přesuny tisíce úředníků ze současných městských úřadů a krajských úřadů do nového mega stavebního úřadu. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p2.s2
| Znamená to, že přestože vláda jasně řekla i ústy pana premiéra, že jeden jediný úředník nesmí přejít nově pod zákon o státní správě, tak se tak bude dít ne v jednotkách, ale bude se tak dít v tisících. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p2.s3
| To je další zásadní problém, proč jsme přesvědčeni o tom, že si tato norma zaslouží vážné projednání, důstojné projednání za přítomnosti předkladatele. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p3.s1
| Přejeme paní ministryni, aby se opravdu uzdravila co nejlépe a co nejrychleji a aby mohla celá ta norma projít standardním procesem, a pokládáme za důležité, aby tuto věcnou námitku Poslanecká sněmovna zhodnotila, protože projednávat v tomto oslabení tak závažný zásah do veřejné správy prostě vhodné není. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p3.s2
| Zároveň říkáme, že se připojíme k tomu, aby ta norma dostala co nejlepší podobu. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p3.s3
| Připravujeme komplexní pozměňovací návrh. |
| ps2017-064-01-000-000.u6.p3.s4
| Chceme zlepšit podmínky pro stavění v České republice, ale způsob, jak to chce udělat vláda ČR, nepokládáme za šťastný, nepokládáme ve výsledku za demokratický v zohlednění názorů jednotlivých poslaneckých klubů i samospráv v České republice. |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p1.s2
| Já jenom, že nemáme možná stejné informace. |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p1.s3
| Slyšel jsem, že paní ministryně je jenom v karanténě, že je zdravá. |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p1.s4
| Nebo je pozitivní? |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p1.s5
| Dobře. |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p1.s6
| Je to na záznam. |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p2.s1
| Nyní tedy budeme hlasovat o celém návrhu pořadu 64. schůze. |
| ps2017-064-01-000-000.u7.p2.s2
| S přednostním právem pan předseda Jurečka. |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p1.s2
| Vážený pane předsedo, páni ministři dva, kteří tady jste, kolegyně, kolegové, musím říci, že když jsem se dozvěděl o tom, že je svolána mimořádná schůze... |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p1.s3
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p1.s4
| Že je svolána mimořádná schůze k tomuto bodu, tak mě to překvapilo, protože jsem neregistroval na minulých schůzích, že by koaliční většina měla abnormální snahu dát tento bod na projednání tak, aby v rámci nemimořádných schůzí standardně tento bod se mohl projednat. |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p1.s5
| Nicméně budiž, vládní koalice se tak rozhodla, ale musím říct, že mě překvapuje několik momentů u tohoto tisku. |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p2.s1
| Když jsem s paní ministryní mluvil už v zimních měsících, v době, kdy se končilo meziresortní připomínkové řízení a bylo evidentní, že množství připomínek z povinných meziresortních připomínkových míst je enormní, obrovské, skoro rekordní, tak jsem říkal, že bývalo dobrým zvykem, že resorty dělaly to, že když se takovýto problematický tisk dostal do meziresortu a bylo takové množství připomínek, tak to ministerstvo vypořádalo a poslalo to do meziresortního připomínkového řízení ještě jednou, aby všechna ta připomínková místa věděla, jakým způsobem ten tisk je vypořádán. |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p2.s2
| Které připomínky byly zapracované, které částečně, které odmítnuté, protože to vždycky změní povahu a nastavení zákona, a proto dává logiku, že se to do připomínkového řízení pošle ještě podruhé. |
| ps2017-064-01-000-000.u8.p2.s3
| To by mně opravdu dávalo logiku, kdyby tady přicházelo ministerstvo, které by říkalo, chceme opravdu kvalitní normu, chceme zákon, který... |
| ps2017-064-01-000-000.u9.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u9.p1.s2
| Prosím, pane poslanče. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p1.s2
| Zákon, který opravdu má dobře sloužit občanům této země, investorům a státním úřadům. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p1.s3
| Ale bohužel, to se nestalo. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p2.s1
| Dostáváme tady do sněmovny zákon, u kterého s vysokou pravděpodobností očekáváme, že ve druhém čtení tady bude enormní tlak na velké množství pozměňujících návrhů. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p2.s2
| I sama paní ministryně to přiznává, že vlastně chce ten zákon doladit až v průběhu druhého čtení. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p2.s3
| To mně opravdu nepřijde šťastné. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p2.s4
| A když jsem se paní ministryně ptal, a to mně chybí i v samotné důvodové zprávě, aby se řeklo, kde jsou největší chyby, proč to stavební řízení v České republice tak dlouho trvá, a my všichni chceme, všichni chceme, aby se stavební řízení zrychlilo, kde jsou ty nejzásadnější momenty, proč to tak dlouho trvá. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p2.s5
| Protože vidíme, že i mezi jednotlivými kraji jsou velké rozdíly v délce stavebního řízení. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p2.s6
| A na to jsme nedostali žádnou odpověď. |
| ps2017-064-01-000-000.u10.p2.s7
| Protože možná stačilo to, kdyby se někdo zamyslel, kde jsou ty nejkritičtější body pro prodlužování stavebního řízení, a řekl, budeme tady mít nastaven systém, že dokumentace přijde elektronicky, v jeden okamžik ji dostanou všechna připomínková místa, všechna místa, která dávají stanoviska, závazná stanoviska, a budou tady nepřekročitelné lhůty, dokdy se to musí vypořádat, a bude jasné, jaká může být nejdelší lhůta na případné přerušení stavebního řízení. |
