ps2017-062-09-005-514.u1.p1.s1
514 . ps2017-062-09-005-514.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1080 / - zkrácené jednání ps2017-062-09-005-514.u1.p2.s1
A opět před projednáním bychom podle § 99 odst . 5 měli posoudit , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu zákona ve zkráceném jednání . ps2017-062-09-005-514.u1.p2.s2
Otevírám rozpravu ke zkrácenému jednání . ps2017-062-09-005-514.u1.p2.s3
Hlásí se někdo do takovéto rozpravy ? ps2017-062-09-005-514.u1.p2.s4
Nehlásí , rozpravu končím . ps2017-062-09-005-514.u1.p3.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1080 , ve zkráceném jednání . " ps2017-062-09-005-514.u1.p4.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-062-09-005-514.u1.p4.s2
Kdo je pro ? ps2017-062-09-005-514.u1.p4.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-09-005-514.u1.p5.s1
Hlasování číslo 285 , přihlášeno 85 poslanců , pro 60 , proti nikdo . ps2017-062-09-005-514.u1.p5.s2
Zkrácené jednání jsme schválili . ps2017-062-09-005-514.u1.p6.s1
A nyní prosím ministra zdravotnictví Jana Blatného , aby předložený návrh uvedl . ps2017-062-09-005-514.u1.p6.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-062-09-005-514.u2.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedo . ps2017-062-09-005-514.u2.p1.s2
Milé dámy , vážení pánové , dovolte , abych zde představil operativně připravený návrh zákona , jímž se stanoví právní rámec pro úhradu tzv . point - of - care antigenních testů prováděných za účelem stanovení přítomnosti antigenu viru SARS - CoV - 2 . ps2017-062-09-005-514.u2.p1.s3
Tento návrh je předkládán s ohledem na mimořádná opatření Ministerstva zdravotnictví , která stanoví vybraným poskytovatelům sociálních a zdravotních služeb povinnost provádět preventivní vyšetření právě pomocí zmíněných testů u svých zaměstnanců a klientů , resp . pacientů . ps2017-062-09-005-514.u2.p2.s1
Vzhledem k množství testů v řádech milionů , které mají být na základě přijatých mimořádných opatření pořízeny a distribuovány poskytovatelům sociálních a zdravotních služeb , je nezbytné nastavit vhodný způsob efektivního úhradového mechanismu . ps2017-062-09-005-514.u2.p2.s2
Současné znění zákona o veřejném zdravotním pojištění přitom žádnou obdobnou situaci neřeší . ps2017-062-09-005-514.u2.p2.s3
S ohledem na potřebu rychlého řešení se jako nejvhodnější jeví přímá úhrada distributorovi , který antigenní testy nakoupí a následně distribuuje . ps2017-062-09-005-514.u2.p2.s4
Proto je navrhováno , aby do ustanovení § 17 odst . 7 zákona o veřejném zdravotním pojištění byl pro účely této úhrady doplněn případ , kdy zdravotní pojišťovna na základě uzavřené smlouvy s osobou oprávněnou k distribuci zdravotnických prostředků hradí této osobě antigenní testy a jejich distribuci za účelem zajištění nároků pojištěnce . ps2017-062-09-005-514.u2.p2.s5
Jako samozřejmost pro úhradu daných testů vnímám splnění pochopitelných parametrů , kde je především certifikace a citlivost daného testu . ps2017-062-09-005-514.u2.p3.s1
V této souvislosti bych rád upozornil , že provádění daných testů je již nyní hrazenou službou na základě zákona o veřejném zdravotním pojištění , který mezi hrazené služby hradí vyšetření a prohlídky prováděné v rámci opatření proti infekčním nemocem . ps2017-062-09-005-514.u2.p3.s2
Pokud tedy např . poskytovatelé sociálních služeb v rámci co nejrychlejší reakce na opatření proti stávající pandemii již sami nakoupili tyto testy splňující příslušná kritéria , měly by jim být ze strany zdravotních pojišťoven tyto uhrazeny . ps2017-062-09-005-514.u2.p3.s3
Předložený návrh zákona je tedy opravdu a pouze o nastavení způsobu úhradového mechanismu , který bude z hlediska zajištění proplácení velkého množství testů , které se mají provést , co nejefektivnější . ps2017-062-09-005-514.u2.p3.s4
Navržená právní úprava přitom sama o sobě nemá dopady do veřejného rozpočtu , neboť pouze technicky upravuje mechanismus , za jakého k té úhradě dojde . ps2017-062-09-005-514.u2.p3.s5
Dopad do systému veřejného zdravotního pojištění pak plyne ze samotné potřeby zajištění těchto antigenních testů za účelem naplnění mimořádného opatření k předcházení šíření onemocnění koronavirem u vybraných poskytovatelů zdravotní a sociální péče . ps2017-062-09-005-514.u2.p4.s1
Vážený pane předsedo , vážené dámy a pánové , řešení nastalé situace je nezbytné přijmout co nejdříve . ps2017-062-09-005-514.u2.p4.s2
Tím zabráníme dalším nedorozuměním a zdržením v distribuci těchto testů , neboť mimořádná opatření k testování klientů a zaměstnanců jsou již účinná . ps2017-062-09-005-514.u2.p4.s3
Proto se také navrhuje přijmout tento návrh za stavu legislativní nouze . ps2017-062-09-005-514.u2.p4.s4
Dovoluji si vás tedy požádat o podporu tohoto materiálu . ps2017-062-09-005-514.u2.p4.s5
Děkuji . ps2017-062-09-005-514.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2017-062-09-005-514.u3.p1.s2
Výbor pro zdravotnictví , jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy , jej projednal , přijal usnesení , máme ho k dispozici jako sněmovní tisk 1080 / 1 . ps2017-062-09-005-514.u3.p1.s3
Místo původně navržené zpravodajky paní poslankyně Hany Aulické Jírovcové bude zpravodajem pan poslanec David Kasal . ps2017-062-09-005-514.u3.p1.s4
Jsme ale v prvém čtení resp . ve zkráceném jednání , já přece jenom požádám sněmovnu o hlasování o souhlasu se změnou zpravodaje . ps2017-062-09-005-514.u3.p1.s5
Jenom chviličku počkám , než tady bude dostatečný počet poslankyň a poslanců . ps2017-062-09-005-514.u3.p2.s1
Hlasujeme o souhlasu se změnou zpravodaje . ps2017-062-09-005-514.u3.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-062-09-005-514.u3.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-062-09-005-514.u3.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-09-005-514.u3.p4.s1
Hlasování číslo 286 , přihlášeno 87 poslanců , pro 73 , proti nikdo . ps2017-062-09-005-514.u3.p4.s2
Pan poslanec David Kasal je zpravodajem a prosím ho , aby nás informoval o jednání ve výboru . ps2017-062-09-005-514.u4.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , členové vlády , kolegyně a kolegové , dovolte , abych vás seznámil s usnesením výboru pro zdravotnictví . ps2017-062-09-005-514.u4.p2.s1
324 . usnesení výboru pro zdravotnictví ze 75 . schůze ze dne 10 . listopadu 2020 k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1080 , projednáno podle § 99 jednacího řádu , stav legislativní nouze . ps2017-062-09-005-514.u4.p3.s1
Po úvodním slovu Radka Policara , náměstka ministra zdravotnictví pro legislativu a právo , zpravodajské zprávě poslankyně Ing . Hany Aulické Jírovcové a po rozpravě výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky : ps2017-062-09-005-514.u4.p4.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně Poslanecké sněmovně , aby se konala všeobecná obecná rozprava o návrhu zákona ; ps2017-062-09-005-514.u4.p5.s1
II . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-062-09-005-514.u4.p6.s1
III . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby své jednání o návrhu zákona ukončila nejpozději do čtvrtka 12 . listopadu 2020 do 19 hodin ; ps2017-062-09-005-514.u4.p6.s2
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1080 ; ps2017-062-09-005-514.u4.p7.s1
V . zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Ing . Hanu Aulickou Jírovcovou mou osobou , aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny ; ps2017-062-09-005-514.u4.p8.s1
VI . zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Ing . Hanu Aulickou Jírovcovou mojí osobou , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Poslanecké sněmovny případně provedla příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-062-09-005-514.u4.p9.s1
Děkuji . ps2017-062-09-005-514.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-09-005-514.u5.p1.s2
A nyní rozhodneme opět hlasováním , zda povedeme obecnou rozpravu . ps2017-062-09-005-514.u5.p1.s3
Přivolám poslankyně a poslance , kteří jsou v předsálí . ps2017-062-09-005-514.u5.p2.s1
Budeme hlasovat o tom , zda povedeme obecnou rozpravu , nebo nepovedeme . ps2017-062-09-005-514.u5.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-062-09-005-514.u5.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-062-09-005-514.u5.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-09-005-514.u5.p4.s1
Hlasování číslo 287 , přihlášeno 87 poslanců , pro 72 , proti nikdo . ps2017-062-09-005-514.u5.p4.s2
Obecnou rozpravu povedeme . ps2017-062-09-005-514.u5.p5.s1
Otevírám obecnou rozpravu . ps2017-062-09-005-514.u5.p5.s2
Do rozpravy je jako první přihlášená paní poslankyně Monika Jarošová , připraví se pan poslanec Třešňák . ps2017-062-09-005-514.u5.p5.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-09-005-514.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-062-09-005-514.u6.p1.s2
Dobrý den , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-062-09-005-514.u6.p1.s3
Právní úprava tohoto zákona navrhuje , aby v případě vydání mimořádného opatření měla osoba , která se podrobí nařízenému vyšetření , v tomto případě antigennímu testu na COVID - 19 , nárok na jeho úhradu z prostředků veřejného zdravotního pojištění . ps2017-062-09-005-514.u6.p1.s4
Zdravotní pojišťovny budou tedy povinny zajistit úhradu takto uloženého provedeného testování , které bude provedeno jejich pojištěncům . ps2017-062-09-005-514.u6.p2.s1
Vzhledem k množství testů , které mají být na základě přijatých mimořádných opatření pořízeny a distribuovány poskytovatelům sociálních a zdravotních služeb , je ovšem nezbytné nastavit rovněž vhodný způsob úhradového mechanismu . ps2017-062-09-005-514.u6.p2.s2
Podle předkladatele se jako nejvhodnější jeví přímá úhrada distributorovi , který antigenní testy nakoupí a následně distribuuje . ps2017-062-09-005-514.u6.p2.s3
Na základě navržené právní úpravy jsou tedy zdravotní pojišťovny výslovně oprávněny přímo z prostředků základního fondu hradit při dodržení dalších náležitostí stanovených právními předpisy antigenní testy a jejich distribuci přímo distributorovi . ps2017-062-09-005-514.u6.p2.s4
Nebude - li tato právní úprava schválena , tak by poskytovatelé zdravotních a sociálních a služeb dotčení povinností zajistit testování svých klientů a zaměstnanců museli testy sami nakupovat a následně vykazovat k úhradě zdravotní pojišťovně , což je nejen složitý proces , ale pro poskytovatele by to znamenalo také velkou investici , než by došlo k úhradě od pojišťoven . ps2017-062-09-005-514.u6.p2.s5
Proto se nám tento postup , který je navržen od předkladatele , jeví pro poskytovatele zdravotních a sociálních služeb jako jednodušší . ps2017-062-09-005-514.u6.p3.s1
Nicméně pozornosti veřejnosti určitě neušel článek , který poukazuje na to , že na skladě společnosti Abbott jsou v tuto chvíli dva miliony rychlých testy za 240 milionů , které by měly být distribuovány přes společnost Avenier . ps2017-062-09-005-514.u6.p3.s2
Ač se vláda v případě nouzového stavu nemusí řídit zákonem o veřejných zakázkách , tak by bylo dobré , aby nám tady pan ministr zdravotnictví vyjasnil , proč byly vybrány zrovna testy od společnosti Abbott , když je vyrábí vícero firem . ps2017-062-09-005-514.u6.p3.s3
Ty , které je dovážejí do České republiky , dokonce deklarují , že mají lepší parametry , protože ve smlouvě mezi zdravotními pojišťovnami a firmou Avenier je část , kde je uvedeno , že šlo o jedinou možnou nabídku pro nákup screeningových POC antigenních testů v České republice deklarovanou Ministerstvem zdravotnictví , jak uvedly v úterý Seznam zprávy . ps2017-062-09-005-514.u6.p3.s4
A na jakém základě byla pro distribuci vybrána firma Avenier , která si přijde za distribuci na 30 milionů korun ? ps2017-062-09-005-514.u6.p4.s1
Předem děkuji panu ministrovi za zodpovězení otázek . ps2017-062-09-005-514.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-09-005-514.u7.p1.s2
Přeje si pan ministr reagovat s přednostním právem ? ps2017-062-09-005-514.u7.p1.s3
Ano , přeje . ps2017-062-09-005-514.u7.p1.s4
Takže pan ministr Blatný má slovo . ps2017-062-09-005-514.u8.p1.s1
Děkuji za dotaz . ps2017-062-09-005-514.u8.p1.s2
Proč v současné době se distribuují testy Abbott ? ps2017-062-09-005-514.u8.p1.s3
Důvody jsou dva a jsou poměrně jednoduché . ps2017-062-09-005-514.u8.p1.s4
Tyto testy patří k těm , které splňují přísná kritéria , a v době , kdy se uvažovalo o tom , nebo kdy přišla potřeba tyto testy použít , tak pouze společnost Abbott ve svých skladech v České republice měla dostatečné množství těchto testů . ps2017-062-09-005-514.u8.p1.s5
V případě , že se bude uvažovat o dalších nákupech , tak samozřejmě jsou a budou oslovovány i další firmy . ps2017-062-09-005-514.u8.p1.s6
Počet firem , které zajišťují tyto testy , se postupně i zvětšuje . ps2017-062-09-005-514.u8.p1.s7
A je na Všeobecné zdravotní pojišťovně a ostatních pojišťovnách , aby hlídaly parametry , které se týkají těch odborných kritérií a specifity , senzitivity těch testů . ps2017-062-09-005-514.u8.p2.s1
Pokud se týká společnosti Avenier , tak tam je také odpověď poměrně jednoduchá , protože v současné době společnost Avenier je jediným distributorem , který má existující smlouvy se všemi zdravotními pojišťovnami , a z tohoto důvodu i na doporučení zdravotních pojišťoven byla vybrána tato společnost , protože ta má tuto smlouvu vysoutěženou z minulosti a jedná se o jediného distributora , který je schopný zajistit distribuci pro všechny pojišťovny . ps2017-062-09-005-514.u8.p2.s2
Kdyby tomu tak nebylo , muselo by docházet k novým soutěžím , které by dělaly jednotlivé zdravotní pojišťovny , což by mělo dva negativní výstupy . ps2017-062-09-005-514.u8.p2.s3
Jeden by byl ten , že by se celý proces zdržel , a druhý by byl ten , že by došlo k nerovnoměrnému rozdělení pro pojištěnce různých pojišťoven , což bychom považovali vlastně i za jakousi diskriminaci , kdyby nebyl přístup k testům stejný pro všechny naše občany . ps2017-062-09-005-514.u8.p2.s4
Děkuji . ps2017-062-09-005-514.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-09-005-514.u9.p1.s2
Pan poslanec Petr Třešňák v obecné rozpravě , připraví se pan poslanec Válek . ps2017-062-09-005-514.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-09-005-514.u10.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , na úvod mi dovolte , a to zcela upřímně , poděkovat panu ministrovi , panu náměstku Policarovi za odpovědi na sadu našich písemných otázek , které jsme posílali , a to ve velice krátké době , což vlastně mnoho obav z tohoto tisku rozptýlilo . ps2017-062-09-005-514.u10.p1.s2
A to mohu být i mnohem stručnější . ps2017-062-09-005-514.u10.p1.s3
Nicméně navážu na předchozí diskusi , tedy předřečníci , to , co pan ministr odpovídal .
