ps2017-062-07-002-512.u1.p1.s1
512 . ps2017-062-07-002-512.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 191 / 2020 Sb . , o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV - 2 na osoby účastnící se soudního řízení , poškozené , oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu , a zákon č . 182 / 2006 Sb . , o úpadku a způsobech jeho řešení ( insolvenční zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1060 / 2 / - vrácený Senátem ps2017-062-07-002-512.u1.p2.s1
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacím návrhem . ps2017-062-07-002-512.u1.p2.s2
Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 1060 / 3 a informace k pozměňovacímu návrhu máme rozdány v naší poště . ps2017-062-07-002-512.u1.p2.s3
Nyní dovolte , abych mezi námi přivítal paní senátorku Annu Hubáčkovou - dobrý den - a prosím , aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřila ministryně spravedlnosti Marie Benešová . ps2017-062-07-002-512.u1.p2.s4
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2017-062-07-002-512.u2.p1.s1
Dobrý podvečer přeji . ps2017-062-07-002-512.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , doufám , že tento zákon nemusím představovat . ps2017-062-07-002-512.u2.p1.s3
Navazuje v podstatě na ten původní zákon lex covid jedna , který měl pomoci podnikatelům a osvědčil se v první vlně koronavirové krize , a na to jsme navázali a ministerstvo zpracovalo druhou verzi tohoto zákona , která reaguje i na dosavadní praxi a v podstatě řeší problémy v oblasti insolvenčního práva , prodlužuje efekt existujících insolvenčních opatření a snižuje administrativní zátěž insolvenčních soudů . ps2017-062-07-002-512.u2.p2.s1
Co mohu zdůraznit , je , že Sněmovna schválila verzi , kterou jsem předložila , 29 . října 2020 a Senát v podstatě vrátil tuto věc zpátky do Sněmovny s tím , že se tam neshodl na pozměňovacím návrhu , který je autentický s pozměňovacím návrhem poslance Výborného a Marka Bendy , a to jestli tedy dlužníci budou mít zajištěn souhlas věřitelů , nebo ne . ps2017-062-07-002-512.u2.p2.s2
To byl ten sporný bod , o který jsme se tady přeli . ps2017-062-07-002-512.u2.p3.s1
Já chci pomoci všem podnikatelům , takže nejenom malým , ale i velkým , a trvám proto na té verzi původní , která byla schválena Poslaneckou sněmovnou , a myslím si , že je rozumná . ps2017-062-07-002-512.u2.p3.s2
My jsme ten zákon konzultovali s odborníky a se soudci a skutečně jsme dospěli k tomu závěru , že v té druhé vlně někteří dlužníci nejsou schopni si zajistit zejména z důvodu , že rozhodovací procesy věřitelů byly zasaženy velmi silně druhou vlnou koronaviru , toho souhlasu . ps2017-062-07-002-512.u2.p3.s3
Takže proto jsme upustili od zajištění souhlasu a proto jsem plédovala pro tuto verzi . ps2017-062-07-002-512.u2.p3.s4
Já znovu tedy prosím o podpoření té původní verze , kterou jste jednou prohlasovali . ps2017-062-07-002-512.u2.p4.s1
A jenom pár čísel pro zajímavost . ps2017-062-07-002-512.u2.p4.s2
Pokud jde o podnikatele , kteří využili ten lex covid , tak se zejména jednalo o 61 podnikatelů . ps2017-062-07-002-512.u2.p4.s3
To jsou statistiky , které si dovolím předložit , a fakticky z toho 34 podnikatelů je velkých a 9 podnikatelů s ročním obratem 100 milionů korun . ps2017-062-07-002-512.u2.p4.s4
Takže se nejedná o jednu jedinou firmu , která by to potřebovala . ps2017-062-07-002-512.u2.p5.s1
Děkuji za pozornost a prosím o podporu původního návrhu , který byl schválen Poslaneckou sněmovnou . ps2017-062-07-002-512.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni . ps2017-062-07-002-512.u3.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujala paní senátorka Anna Hubáčková . ps2017-062-07-002-512.u3.p1.s3
Dámy a pánové , prosím o klid . ps2017-062-07-002-512.u3.p1.s4
Paní senátorko , máte slovo . ps2017-062-07-002-512.u4.p1.s1
Dobré odpoledne , vážený pane předsedající , vážené členky , členové vlády , vážené poslankyně a poslanci . ps2017-062-07-002-512.u4.p1.s2
Jak už bylo řečeno , s obsahem toho zákona nelze než souhlasit . ps2017-062-07-002-512.u4.p1.s3
V podstatě skoro vše okomentovala paní ministryně . ps2017-062-07-002-512.u4.p1.s4
Vy jste informace z projednání Senátu dostali . ps2017-062-07-002-512.u4.p1.s5
Já jenom zdůvodním a zdůrazním , proč vlastně byl přijat , a s takovou převahou , náš pozměňovací návrh . ps2017-062-07-002-512.u4.p2.s1
Návrh zákona obdržel ústavně - právní výbor jako výbor garanční a projednal ho 29 . října , ještě téhož dne ho projednal i Senát . ps2017-062-07-002-512.u4.p2.s2
Ústavně - právní výbor přijal pozměňovací návrh , který Senát schválil 43 hlasy z 46 přítomných senátorů . ps2017-062-07-002-512.u4.p3.s1
Co je podstatou pozměňovacího návrhu ? ps2017-062-07-002-512.u4.p3.s2
Je to jakési odstranění nerovnosti mezi podnikateli . ps2017-062-07-002-512.u4.p3.s3
Vláda doplnila do § 127 a odst . 8 insolvenčního zákona jeden bod , který navrhujeme odstranit . ps2017-062-07-002-512.u4.p3.s4
Tímto bodem podle té novely nemají mít nově dlužníci , kterým bylo povoleno mimořádné moratorium podle právní úpravy účinné do 31 . srpna letošního roku a kteří hodlají podat žádost o jeho prodloužení , povinnost předložit souhlas většiny věřitelů s tímto projednáváním . ps2017-062-07-002-512.u4.p3.s5
Návrh je odůvodněn tím , že v důsledku opatření přijatých k zamezení šíření nemoci covid je pro tuto skupinu dlužníků obstarávání souhlasu věřitelů velmi ztíženo a není po nich možné spravedlivě požadovat , aby tyto souhlasy řádně doložili . ps2017-062-07-002-512.u4.p3.s6
Tím je však porušena zásada obecnosti právního předpisu , protože právní předpis jaksi jde na ruku určité skupině jenom některých konkrétních osob . ps2017-062-07-002-512.u4.p3.s7
Navrhovaná úprava zakládá nerovnost vůči dlužníkům , kteří již o prodloužení mimořádného moratoria byli nuceni zažádat a souhlas většiny věřitelů už obstarat museli . ps2017-062-07-002-512.u4.p4.s1
Důvody , o které se návrh opírá , to znamená problematické obstarávání souhlasů věřitelů , budou nepochybně přetrvávat i v nejbližší budoucnosti , protože pandemie a nouzový stav se nám objevily znovu . ps2017-062-07-002-512.u4.p4.s2
Přijetím návrhu by tak byla nedůvodně zvýhodněna jedna skupina dlužníků , to znamená ti , kteří budou žádat o prodloužení moratoria vyhlášeného do 31 . 8 . , před jinou , jinak rovnocennou skupinou dlužníků , to znamená těmi , kteří případně budou žádat o prodloužení vyhlášení po účinnosti novely § 127 a insolvenčního zákona . ps2017-062-07-002-512.u4.p4.s3
Předložený návrh považujeme za neslučitelný s principy právního státu a pravidly pro tvorbu právních předpisů a navrhujeme pozměňovacím návrhem vypustit inkriminovaný bod číslo 4 v článku č . 3 . Děkuji za pozornost . ps2017-062-07-002-512.u4.p4.s4
Tímto zabráníme nerovnosti a tímto i zabezpečíme určitou ochranu věřitelů . ps2017-062-07-002-512.u4.p4.s5
Děkuji . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s1
Děkuji paní senátorce . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s2
Garanční výbor byl ústavně - právní výbor . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s3
Ptám se zpravodaje pana poslance Výborného , jestli se chce k předloženému návrhu vyjádřit před rozpravou . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s4
Ne . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s5
Není tomu tak . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s6
Takže mohu otevřít rozpravu . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s7
Otevírám rozpravu . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s8
Do rozpravy je první přihlášen pan poslanec Dominik Feri . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s9
Připraví se pan poslanec Výborný . ps2017-062-07-002-512.u5.p1.s10
Prosím , máte slovo . ps2017-062-07-002-512.u6.p1.s1
Pane místopředsedo , pane premiére , vážení členové vlády , vážená paní ministryně , vážená paní senátorko , já nechci zdržovat , protože už to paní senátorka četla docela dlouho . ps2017-062-07-002-512.u6.p1.s2
Zeptám se velmi prostě a na tu stejnou otázku , která zazněla i na projednávání v ústavně - právním výboru . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s1
My jsme se ptali , kdo tam ten návrh na prodloužení mimořádného moratoria bez souhlasu věřitelů dal , jak se to tam dostalo . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s2
A dostali jsme od pana náměstka velmi obecnou odpověď . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s3
Argument o tom , že se dá velmi těžko sehnat , vlastně zpytlíkovat tedy ten souhlas věřitelů z celého světa , mi přijde jako poněkud zástupný a nepřesvědčivý , ale budiž . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s4
Ale zajímalo by mě , kdo ho přednesl . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s5
Jestli by bylo možné konkrétně jmenovat , kdo se tedy na ministerstvo a případně na koho obrátil a řekl : my bychom potřebovali změnit zákon , nějakou zákonnou úpravu . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s6
Ten okruh firem není zas tak široký a myslím si , že konkrétní jména tedy zástupců , nebo o jaké společnosti jde , by tady zaznít měl . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s7
Četl jsem i těsnopisecké záznamy ze Senátu a tam to taky bohužel nezaznělo . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s8
Ale je - li to takový požadavek , myslím , že bychom měli znát , kdo ho přednesl konkrétně a pro koho to dané ustanovení tam vlastně je . ps2017-062-07-002-512.u6.p2.s9
Díky . ps2017-062-07-002-512.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-07-002-512.u7.p1.s2
Pan poslanec Marek Výborný v tuto chvíli poslední přihlášený do rozpravy . ps2017-062-07-002-512.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-07-002-512.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-062-07-002-512.u8.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , vážená paní senátorko , vážený pane premiére , vládo , dámy a pánové , navážu plynule na kolegu Dominika Feriho , protože jsme u toho byli oba , když ten dotaz zazněl na jednání ústavně - právního výboru a potom i tady na plénu Poslanecké sněmovny . ps2017-062-07-002-512.u8.p1.s3
A tu odpověď jsme nedostali . ps2017-062-07-002-512.u8.p1.s4
Bylo by to velmi zajímavé . ps2017-062-07-002-512.u8.p2.s1
Já myslím , že tady jasné to odůvodnění rozhodnutí Senátu , horní komory Parlamentu , přednesla paní senátorka Hubáčková . ps2017-062-07-002-512.u8.p2.s2
Nicméně dovolte mi ještě k tomu říci několik málo poznámek . ps2017-062-07-002-512.u8.p3.s1
Tady platí ono příslovečné , že ďábel je skryt v detailu , v tomto případě tedy v té jedné větě doplněné do odstavce 8 zmíněného § 127 a , které definuje to mimořádné moratorium . ps2017-062-07-002-512.u8.p3.s2
A skutečně já to považuji za toho skrytého ďábla v tom detailu . ps2017-062-07-002-512.u8.p4.s1
Já velmi souhlasím s tím , co říkala paní ministryně , myslím , že i při tom prvním projednávání tady u pultíku , a teď to zaznělo opět , že chce pomoci všem podnikatelům bez rozdílu . ps2017-062-07-002-512.u8.p4.s2
No tak to je přesně to , na čem se shodneme . ps2017-062-07-002-512.u8.p4.s3
To , na tom vůbec není sporu , to si myslíme stejně . ps2017-062-07-002-512.u8.p4.s4
A právě ten návrh , který tady doporučuje Senát vypustit , nastavuje ta pravidla pro všechny stejná . ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s1
Proč by tady měla být určitá skupina - myslím si , že paní ministryně hovořila o 34 společnostech , nebo 36 společnostech při tom projednávání tady na plénu Poslanecké sněmovny - proč by měla být zvýhodněna tím , že by nemusela , protože požádala o to soudní moratorium před 31 . srpnem 2020 , proč by nemusela dodat ten souhlas věřitelů ? ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s2
Tady skutečně ty argumenty , že se to těžko obstarává po celém světě a že dneska vlastně všichni jsme zavření někde doma , to považuju skutečně za velmi , velmi slabý argument . ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s3
Podle mého pevného přesvědčení kdo chce , tak skutečně je schopen si tak jako nakonec ty ostatní společnosti , kterých by se tato výjimka netýkala , je schopen si to obstarat . ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s4
Já se omlouvám , tady to skutečně budí dojem , že ta jedna věta doplněná do odstavce 8 dávající tuto výjimku u společností , že skutečně je psaná právě na to , aby se hodila jenom některým . ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s5
A to plně popírá to , že chceme hrát férovou hru vůči všem , vůči všem společnostem , vůči všem podnikatelům , tak jak by to přece mělo být . ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s6
To nakonec řekl i Senát . ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s7
A já bych vás chtěl poprosit , abychom tady právě ve jménu férové hry vůči všem společnostem a vůči všem podnikajícím osobám potvrdili toto správné rozhodnutí Senátu . ps2017-062-07-002-512.u8.p5.s8
Děkuji . ps2017-062-07-002-512.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-07-002-512.u9.p1.s2
Hlásí se ještě někdo do rozpravy ? ps2017-062-07-002-512.u9.p1.s3
Do rozpravy se nikdo nehlásí , rozpravu končím . ps2017-062-07-002-512.u9.p1.s4
Zájem o závěrečná slova ? ps2017-062-07-002-512.u9.p1.s5
Paní ministryně ani paní senátorka nemají . ps2017-062-07-002-512.u9.p2.s1
Přivolám poslankyně a poslance , kteří nejsou v sále , a přistoupíme k hlasování podle § 97 odst . 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny . ps2017-062-07-002-512.u9.p2.s2
K přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny přítomných poslanců . ps2017-062-07-002-512.u9.p3.s1
Pan předseda Kalousek s přednostním právem . ps2017-062-07-002-512.u9.p3.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-062-07-002-512.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-062-07-002-512.u10.p1.s2
Paní ministryně , moc vás prosím , padl tady dotaz , pro koho vlastně je ten zákon psaný . ps2017-062-07-002-512.u10.p1.s3
Já bych vás moc chtěl poprosit , jestli byste uměla odpovědět . ps2017-062-07-002-512.u10.p1.s4
Bez této odpovědi se o tom těžko hlasuje .
