|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-10-23 ps2017-062-04-007-047 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

47. Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů /sněmovní tisk 575/ - druhé čtení

Date2020-10-23
Meetingps2017/062
Agenda Itemps2017/062/047
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/062schuz/s062134.htm

Select a sentence

ps2017-062-04-007-047.u1.p1.s1 47.
ps2017-062-04-007-047.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů /sněmovní tisk 575/ - druhé čtení
ps2017-062-04-007-047.u1.p2.s1 Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místo omluveného místopředsedy vlády ministra vnitra Jana Hamáčka místopředseda vlády Karel Havlíček.
ps2017-062-04-007-047.u1.p2.s2 Prosím, máte slovo.
ps2017-062-04-007-047.u2.p1.s1 Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych v rámci druhého čtení představil vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů.
ps2017-062-04-007-047.u2.p2.s1 Navrhuje se zřízení Sbírky právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů, jejímž správcem bude Ministerstvo vnitra.
ps2017-062-04-007-047.u2.p2.s2 Sbírka bude veřejně přístupným elektronickým informačním systémem, využívat ji bude moci kdokoli.
ps2017-062-04-007-047.u2.p2.s3 Vznikne ucelená moderní databáze, v níž bude možno vyhledat a seznámit se s obsahem obecně závazných vyhlášek a nařízení všech územních samosprávných celků v České republice.
ps2017-062-04-007-047.u2.p2.s4 Sbírka bude sloužit i k vyhlášení těch právních předpisů správních úřadů, které nejsou publikovány ve Sbírce zákonů, a také ke zveřejňování některých dalších dokumentů relevantních pro výkon veřejné správy, které jsou dosud publikovány roztříštěně, a k jejichž vyhledání je proto třeba využít vícero prostředků.
ps2017-062-04-007-047.u2.p3.s1 Zřízením této sbírky má být dosaženo stavu, kdy je garantováno, že tato sbírka obsahuje skutečně všechny platné a účinné právní předpisy územních samosprávných celků a zákonem stanovené právní předpisy správních úřadů s omezenou územní působností, k čemuž slouží navrhované podmínění nabytí platnosti a účinnosti těchto právních předpisů vyhlášením právě v centrální sbírce právních předpisů a současně uložení povinnosti původcům právních předpisů vložit všechny stávající právní předpisy v přechodné lhůtě tří let do sbírky právních předpisů pod sankcí pozbytí jejich planosti.
ps2017-062-04-007-047.u2.p4.s1 Toto věcné řešení bylo v průběhu přípravy návrhu zákona podrobeno důkladné analýze a bylo vyhodnoceno jako jediný skutečně účinný způsob dosažení cíle návrhu, kterým je především zajištění právní jistoty adresátů a právních norem a poznatelnosti práva.
ps2017-062-04-007-047.u2.p4.s2 Na zásadní nedostatky současné roztříštěné právní úpravy v tomto směru přitom opakovaně upozornil například Ústavní soud.
ps2017-062-04-007-047.u2.p5.s1 Návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů je doprovázen návrhem několika zákonů, které v současnosti obsahují pravidla publikace různých právních předpisů, jež nejsou vyhlašovány ve Sbírce zákonů.
ps2017-062-04-007-047.u2.p6.s1 Tento návrh změnového zákona má číslo sněmovního tisku 576 a je na pořad schůze Poslanecké sněmovny zařazen po nyní projednávaném návrhu zákona.
ps2017-062-04-007-047.u2.p6.s2 Návrh zákona již byl projednán garančním výborem pro veřejnou správu a regionální rozvoj a s pozměňovacími návrhy, které tento výboj přijal, souhlasím.
ps2017-062-04-007-047.u2.p6.s3 Děkuji za pozornost.
ps2017-062-04-007-047.u3.p1.s1 Děkuji.
ps2017-062-04-007-047.u3.p1.s2 Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru.
ps2017-062-04-007-047.u3.p1.s3 Usnesení výboru máme k dispozici jako sněmovní tisky 575/1 a 575/2.
ps2017-062-04-007-047.u3.p1.s4 Zpravodajem výboru je pan poslanec Jaroslav Kytýr.
ps2017-062-04-007-047.u3.p1.s5 Prosím ho tedy, aby nás informoval o jednání ve výboru.
ps2017-062-04-007-047.u3.p1.s6 Máte slovo, pane zpravodaji.
ps2017-062-04-007-047.u4.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedající.
ps2017-062-04-007-047.u4.p1.s2 Garanční výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj se zabýval tímto tiskem na své 38. schůzi dne 14. května 2020.
ps2017-062-04-007-047.u4.p1.s3 Přijal usnesení, které již zde bylo zmíněno, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 575/0 projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů.
ps2017-062-04-007-047.u4.p1.s4 Zmocňuje zpravodaje výboru, aby s usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu.
ps2017-062-04-007-047.u4.p2.s1 Dovolte mi krátce vás seznámit s odůvodněním přijatých pozměňovacích návrhů garančním výborem.
ps2017-062-04-007-047.u4.p2.s2 Rozhodující vedle legislativně technických úprav a úprav názvosloví je posunutí termínu účinnosti z 1. ledna 2021 na 1. leden 2022.
ps2017-062-04-007-047.u4.p2.s3 Důvodem je, že původní účinnost sněmovních tisků 575 a následného 576, o kterém se budeme vzápětí bavit, pracovala alespoň s devítiměsíční legisvakanční lhůtou potřebnou pro vybudování informačního systému Sbírky právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů a rejstříku převodu agend orgánů veřejné moci.
ps2017-062-04-007-047.u4.p2.s4 Z důvodu projednávání tohoto tisku zde v Poslanecké sněmovně a zpoždění je potřeba posunout tuto dobu z 1. ledna 2021 na 1. leden 2022.
ps2017-062-04-007-047.u4.p2.s5 Děkuji za pozornost.
ps2017-062-04-007-047.u5.p1.s1 Děkuji pane zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu.
ps2017-062-04-007-047.u5.p1.s2 Do obecné rozpravy je přihlášena paní poslankyně Jana Krutáková.
ps2017-062-04-007-047.u5.p1.s3 Prosím, máte slovo.
ps2017-062-04-007-047.u6.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-062-04-007-047.u6.p1.s2 Vážené kolegyně, vážení kolegové, ráda bych zde načetla pozměňovací návrh nepřítomné kolegyně Věry Kovářové, který je veden pod číslem sněmovního dokumentu 5413.
ps2017-062-04-007-047.u6.p1.s3 Cílem pozměňovacího návrhu je zachování současného způsobu vyhlášení právních předpisů územních samosprávných celků, a to prostřednictvím jejich úředních desek.
ps2017-062-04-007-047.u6.p1.s4 Změna způsobu vyhlášení těchto právních předpisů je zřejmým zásahem do ústavně zaručeného práva na samosprávu, a to zvláště v případě, kdy obce a kraje budou muset všechny již účinné obecně závazné vyhlášky znovu publikovat ve zřizované Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků.
ps2017-062-04-007-047.u6.p1.s5 Pokud by tak obce a kraje neučinily, znovu nepublikované právní předpisy by pozbyly platnosti.
ps2017-062-04-007-047.u6.p2.s1 Lze souhlasit se záměrem předkladatele návrhu zákona, že je nutné zajistit dostatečný přístup veřejnosti k právním aktům obcí, měst a krajů, nicméně nelze souhlasit s podmíněním platnosti skrze vyhlášení ve Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků.
ps2017-062-04-007-047.u6.p2.s2 Naplnění záměru předkladatele je možné dosáhnout i jiným ústavně souladným způsobem, který připouští i přiložená RIA, a to prostřednictvím povinnosti samospráv zveřejnit svůj právní předpis ke zřizované sbírce do 15 dnů od jeho vyhlášení na úřední desce územně samosprávného celku.
ps2017-062-04-007-047.u6.p3.s1 K pozměňovacímu návrhu se přihlásím ještě v podrobné rozpravě.
ps2017-062-04-007-047.u6.p3.s2 Děkuji za pozornost.
ps2017-062-04-007-047.u7.p1.s1 Děkuji.
ps2017-062-04-007-047.u7.p1.s2 Hlásí se ještě někdo do obecné rozpravy?
ps2017-062-04-007-047.u7.p1.s3 Ne, obecnou rozpravu končím.
ps2017-062-04-007-047.u7.p1.s4 Zájem o závěrečná slova není.
ps2017-062-04-007-047.u7.p1.s5 Zahajuji podrobnou rozpravu.
ps2017-062-04-007-047.u7.p1.s6 Paní poslankyně Krutáková je přihlášena také do podrobné rozpravy.
ps2017-062-04-007-047.u7.p1.s7 Prosím, máte slovo.
ps2017-062-04-007-047.u8.p1.s1 Já bych se tímto chtěla přihlásit k pozměňovacímu návrhu kolegyně Věry Kovářové pod číslem sněmovního dokumentu 5413, který jsem již v předchozí obecné rozpravě odůvodnila Děkuji.
ps2017-062-04-007-047.u9.p1.s1 Děkuji.
ps2017-062-04-007-047.u9.p1.s2 Hlásí se ještě někdo do podrobné rozpravy?
ps2017-062-04-007-047.u9.p1.s3 Nehlásí, podrobnou rozpravu končím.
ps2017-062-04-007-047.u9.p1.s4 Zájem o závěrečná slova není a není ani nic, co bychom nyní měli rozhodnout hlasováním, tedy končím druhé čtení tohoto návrhu.
ps2017-062-04-007-047.u9.p2.s1 Přistoupíme k bodu

Text view • Download CoNNL-U