ps2017-062-04-005-007.u1.p1.s1
7 . ps2017-062-04-005-007.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 191 / 2020 Sb . , o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS - CoV - 2 na osoby účastnící se soudního řízení , poškozené , oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu , a zákon č . 182 / 2006 Sb . , o úpadku a způsobech jeho řešení ( insolvenční zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1060 / - zkrácené jednání ps2017-062-04-005-007.u1.p2.s1
Máme posoudit podle § 99 odst . 5 , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu zákona ve zkráceném jednání . ps2017-062-04-005-007.u1.p2.s2
Otevírám rozpravu . ps2017-062-04-005-007.u1.p2.s3
Hlásí se někdo do rozpravy ke zkrácenému jednání ? ps2017-062-04-005-007.u1.p2.s4
Do rozpravy se nikdo nehlásí , rozpravu končím a přikročíme k hlasování o následujícím návrhu usnesení . ps2017-062-04-005-007.u1.p3.s1
" Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 191 / 2020 Sb . , o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS - CoV - 2 na osoby účastníci se soudního řízení , poškozené , oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu , a zákon č . 182 / 2006 Sb . , o úpadku , způsobech jeho řešení , insolvenční zákon , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1060 , ve zkráceném jednání . " ps2017-062-04-005-007.u1.p4.s1
O tomto návrhu usnesení budeme nyní hlasovat . ps2017-062-04-005-007.u1.p4.s2
Zahajuji hlasování . ps2017-062-04-005-007.u1.p4.s3
Kdo je pro ? ps2017-062-04-005-007.u1.p4.s4
Kdo je proti ? ps2017-062-04-005-007.u1.p5.s1
Hlasování číslo 155 . ps2017-062-04-005-007.u1.p5.s2
Přihlášeno 97 poslanců , pro 87 . ps2017-062-04-005-007.u1.p5.s3
Návrh byl schválen . ps2017-062-04-005-007.u1.p6.s1
Budeme tedy postupovat ve zkráceném jednání a předložený návrh uvede paní ministryně spravedlnosti Marie Benešová . ps2017-062-04-005-007.u1.p6.s2
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2017-062-04-005-007.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-062-04-005-007.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , tento zákon , který tady podrobně představil pan předsedající , jde z dílny Ministerstva spravedlnosti letos už podruhé , měli jsme tzv . lex covid 1 a tento se nazývá zkráceně lex covid 2 . ps2017-062-04-005-007.u2.p1.s3
Byl zpracován v návaznosti na aktuální druhou vlnu epidemie koronaviru , která vedla k vyhlášení nového nouzového stavu od 5 . 10 . , a považujeme jej za důležitý , protože má pomoci podnikatelům se nadechnout a nepadnout v této druhé vlně , kdy už docházejí rezervy a dochází i elán . ps2017-062-04-005-007.u2.p2.s1
Navrhovaný zákon cílí na řešení urgentních problémů v oblasti insolvenčního práva . ps2017-062-04-005-007.u2.p2.s2
Návrh primárně prodlužuje efekt existujících insolvenčních opatření zavedených zákonem č . 191 / 2020 Sb . účinným od 24 . dubna tohoto roku a zavádí se nové opatření ke snížení administrativní zátěže také insolvenčních soudů . ps2017-062-04-005-007.u2.p2.s3
Primárně se jedná o znovuzavedení nabídky institutu mimořádného moratoria , kde podnikatelům vypršela možnost o něj požádat už na konci srpna tohoto roku . ps2017-062-04-005-007.u2.p2.s4
Prodlouží se rovněž doba , po kterou na sebe podnikatelé nemusí podat insolvenční návrh , pokud jejich úpadek nastal v důsledku okolnosti související s mimořádným opatřením při epidemii . ps2017-062-04-005-007.u2.p2.s5
Závěrem se navrhuje upustit od povinnosti vždy nařizovat soudní jednání za účelem projednání důvodů ke zrušení schváleného oddlužení . ps2017-062-04-005-007.u2.p3.s1
Tento zákon jsme konzultovali s předními českými odborníky na insolvenční právo i s insolvenčními soudci . ps2017-062-04-005-007.u2.p3.s2
V Evropské unii přijala většina členských států podobné zákony v oblasti insolvenčního práva a rovněž přistupuje k jejich prodlužováni tak jako v současné době Německo . ps2017-062-04-005-007.u2.p4.s1
Návrh cílí na tři základní oblasti , z nichž navrhuje přijetí takovýchto opatření : ps2017-062-04-005-007.u2.p5.s1
Tak předně je to prodloužení opatření v insolvenční oblasti . ps2017-062-04-005-007.u2.p5.s2
Změny jsou motivovány snahou pomoci podnikatelům , jejichž podnikání může být v důsledku koronavirové situace ohroženo . ps2017-062-04-005-007.u2.p5.s3
Tito podnikatelé v důsledku ekonomické situace se nedostali do takovéhoto stavu vlastním jednáním , ale z důvodu existujících opatření . ps2017-062-04-005-007.u2.p5.s4
Navrhujeme prodloužit odklad povinnosti dlužníků podat na sebe insolvenční návrh a prodlužujeme jej do 30 . 6 . 2021 . ps2017-062-04-005-007.u2.p6.s1
Znovu zavést dostupnost institutu mimořádného moratoria , které podnikatelům nabízí zvláštní ochranný režim , a prodloužit ochranu dlužníků v oddlužení . ps2017-062-04-005-007.u2.p7.s1
Zavedení nových opatření v insolvenční oblasti samozřejmě bude dopadat na insolvenční soudy a je možné očekávat zvýšený návrh na tyto insolvenční soudy . ps2017-062-04-005-007.u2.p7.s2
Proto konečně navrhujeme i dočasné zjednodušení doručování v insolvenčních věcech , a tím administrativně ulehčujeme insolvenčním soudům . ps2017-062-04-005-007.u2.p8.s1
Navrhujeme v této souvislosti vypuštění požadavku souhlasu většiny věřitelů s prodloužením mimořádného moratoria přiznaný ( ? ) do 31 . 8 . 2020 a vyloučení opakovaného používání mimořádného moratoria týmiž dlužníky , vypuštění nutnosti vždy konat soudní jednání za účelem projednání důvodů ke zrušení schváleného oddlužení . ps2017-062-04-005-007.u2.p9.s1
Na jednání vlády byla doplněna opatření dočasně zamezující výkonu rozhodnutí v exekuci o prodeji movitého majetku , a to za účelem poskytnutí určité úlevy povinný ( ? ) i coby prevence osobního styku osob podílejících se na faktickém výkonu . ps2017-062-04-005-007.u2.p9.s2
Navrhujeme proto prodloužit suspenzi výkonu rozhodnutí a exekucí prodeje movitých věcí do 28 . února 2020 . ps2017-062-04-005-007.u2.p10.s1
To je asi v souhrnu pro úvod všechno . ps2017-062-04-005-007.u2.p10.s2
Prosím tedy o podporu tohoto zákona , který pomůže českým firmám , a pomůže jim nejenom se nadechnout , ale pomůže i insolvenčním soudům . ps2017-062-04-005-007.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni . ps2017-062-04-005-007.u3.p1.s2
Ústavně - právní výbor , kterému byl vládní návrh zákona přikázán , jej projednal . ps2017-062-04-005-007.u3.p1.s3
Přijal usnesení , máme ho k dispozici jako sněmovní tisk 1060 / 1 . ps2017-062-04-005-007.u3.p1.s4
Prosím zpravodaje ústavně - právního výboru pana poslance Marka Výborného , aby nás informoval o jednání ve výboru . ps2017-062-04-005-007.u3.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-005-007.u4.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , vážení páni ministři , dámy a pánové , nebudu zevrubně popisovat obsah sněmovního tisku , to už učinila paní ministryně . ps2017-062-04-005-007.u4.p1.s2
Já vás jenom v pozici zpravodaje seznámím s tím , že vláda předložila Poslanecké sněmovně tento sněmovní tisk 19 . října , současně byl předložen s žádostí premiéra k projednání ve zkráceném jednání ve stavu legislativní nouze . ps2017-062-04-005-007.u4.p1.s3
Ústavně - právní výbor se tímto sněmovním tiskem zabýval na své 70 . schůzi 21 . října 2020 a přijal k němu toto usnesení : ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s1
Ústavně - právní výbor navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby se o návrhu zákona konala obecná rozprava . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s2
Poprosím , abychom o tom následně hlasovali . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s3
Navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s4
Dále navrhuje , aby Poslanecká sněmovna Parlamentu ukončila své jednání nejpozději do 19.00 hodin dne 23 . října 2020 . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s5
Začtvrté doporučuje Poslanecké sněmovně , aby návrh schválila . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s6
A doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala k tomuto návrhu zákona tyto změny a doplňky . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s7
- Ty jsou v tom sněmovním tisku 1060 / 1 popsány . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s8
Byly to dva pozměňovací návrhy , jeden , který jsem předkládal společně s kolegou Markem Bendou , a druhý , který byl na ústavně - právní výbor předložen jménem Dominika Feriho , Marka Výborného a Patrika Nachera . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s9
Oba dva pozměňovací návrhy byly ústavně - právním výborem podpořeny a schváleny , a následně se tady o nich bude hlasovat . ps2017-062-04-005-007.u4.p2.s10
Dále se v usnesení říkají už ty standardní věci , tedy že pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu , a zmocňuje zpravodaje výboru podat zprávu o výsledcích projednání a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provést příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-062-04-005-007.u4.p3.s1
Tolik tedy ke zpravodajské zprávě . ps2017-062-04-005-007.u4.p3.s2
K pozměňovacím návrhům , které byly podpořeny ústavně - právním výborem , se potom vyjádřím v obecné rozpravě . ps2017-062-04-005-007.u4.p3.s3
Děkuji . ps2017-062-04-005-007.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2017-062-04-005-007.u5.p1.s2
Nyní musíme rozhodnout o tom , zda povedeme obecnou rozpravu . ps2017-062-04-005-007.u5.p1.s3
Rozhodneme samozřejmě hlasováním . ps2017-062-04-005-007.u5.p2.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-062-04-005-007.u5.p2.s2
Kdo je pro ? ps2017-062-04-005-007.u5.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-04-005-007.u5.p3.s1
Hlasování číslo 156 , přihlášeno 95 poslanců , pro 74 , proti nikdo . ps2017-062-04-005-007.u5.p3.s2
Obecnou rozpravu povedeme , proto ji nyní otevírám . ps2017-062-04-005-007.u5.p4.s1
První do rozpravy je přihlášen pan poslanec Marek Benda . ps2017-062-04-005-007.u5.p4.s2
Připraví se paní poslankyně Kateřina Valachová . ps2017-062-04-005-007.u5.p4.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-005-007.u6.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , vážené dámy , vážení pánové , budu poměrně stručný . ps2017-062-04-005-007.u6.p1.s2
Celý můj problém spočívá v tom , že jak se snažím dodržovat opatření , která jsou zde nařízena , tak tady nemám svého asistenta a sám neumím vložit do systému pozměňovací návrh tak , abych dostal to krásné číslíčko . ps2017-062-04-005-007.u6.p1.s3
Takže vám ho musím sdělit tady na mikrofon . ps2017-062-04-005-007.u6.p2.s1
Jde o dva pozměňovací návrhy . ps2017-062-04-005-007.u6.p2.s2
Jeden se týká původního tisku , který nám předložila paní ministryně , to znamená k bodu 1060 . ps2017-062-04-005-007.u6.p2.s3
A jde o to , aby v bodě tři , v článku jedna v bodě tři slova doposud nahrazovaná 30 . června 2020 nahrazují se slovy 28 . února 2021 . ps2017-062-04-005-007.u6.p2.s4
Jde o zákaz , resp . neprovádění do tohoto data mobiliárních exekucí . ps2017-062-04-005-007.u6.p2.s5
Můj návrh je , aby toto bylo nahrazují se slovy do 31 . ledna 2021 . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s1
Stručné zdůvodnění . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s2
Když jsme dělali toto omezení mobiliárních , a pak se dostaneme i k těm nemobiliárním exekucím , když jsme dělali toto omezení na jaře , přijímali jsme ten zákon tak , že platil od 19 . dubna . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s3
Nouzový stav trval ještě mnohem déle , než doufám , že bude trvat teď na podzim . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s4
Nicméně ta omezení byla do 30 . června . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s5
Tam jsme říkali , že je rozumné , takhle jsme se dohodli tehdy na půdě ústavně - právního výboru i s ministerstvem , dát nějakých těch řádově 2 , 5 měsíce , aby se neprováděly , ale pak se vracet k normálnímu chodu . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s6
Nyní vláda navrhuje k mému překvapení až do konce února . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s7
Já to pokládám za příliš dlouhé a zbytečné protažení . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s8
Proto navrhuji udělat to stejně , jako to bylo na jaře , to znamená těch řádově 2 , 5 měsíce . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s9
Počítáme , že ten zákon odsud dnes odejde , příští týden někdy projedná Senát , pak podepíše prezident republiky , takže někdy v prvním týdnu listopadu by mohl vstoupit v účinnost . ps2017-062-04-005-007.u6.p3.s10
Pak mi připadá , že 31 . ledna 2021 je správné datum . ps2017-062-04-005-007.u6.p4.s1
To samé se týká té druhé části , což je pozměňovací návrh k tomu , co přijal ústavně - právní výbor na návrh pana kolegy Dominika Feriho , a to byl zákaz provádění těch nemobiliárních exekucí , to znamená dražby jiných dražeb nemovitostí , kde také navrhuji , aby datum do 28 . února 2021 bylo nahrazeno datem do 31 . ledna 2021 . ps2017-062-04-005-007.u6.p5.s1
Tolik odůvodnění , protože v podrobné rozpravě to již jen přednesu . ps2017-062-04-005-007.u6.p5.s2
Legislativě jsem to včas s předstihem dal , takže vás tím nijak nezdržím . ps2017-062-04-005-007.u6.p5.s3
Ale ještě jednou se omlouvám , že já s těmi sněmovními systémy tak úplně neumím . ps2017-062-04-005-007.u6.p5.s4
Děkuji za pozornost . ps2017-062-04-005-007.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-04-005-007.u7.p1.s2
Samozřejmě pan zpravodaj disponuje teď přednostním právem , ale paní zastupující předsedkyně Kateřina Valachová taky , tak pokud se nebudete zlobit , tak dám slovo paní poslankyni Valachové a potom panu poslanci Výbornému . ps2017-062-04-005-007.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-005-007.u8.p1.s1
Děkuji vám , pane předsedající . ps2017-062-04-005-007.u8.p1.s2
Takže mohu načíst pozměňovací návrh ? ps2017-062-04-005-007.u8.p1.s3
Mohu načíst pozměňovací návrh ?