ps2017-062-01-004-009.u1.p1.s1
| 9. |
ps2017-062-01-004-009.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o jednorázovém příspěvku důchodci v roce 2020 /sněmovní tisk [997](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=997&O=8)/ - druhé čtení |
ps2017-062-01-004-009.u1.p2.s1
| Za omluvenou ministryni práce z pověření vlády odůvodní tento návrh místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. |
ps2017-062-01-004-009.u1.p2.s2
| Paní ministryně, prosím, ujměte se slova. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p1.s2
| Pane místopředsedo, dámy a pánové, velmi stručně. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p1.s3
| Předkládám jménem vlády a také v zastoupení paní ministryně, která tady nemůže být, protože je v karanténě, před začátkem druhého čtení stručné odůvodnění návrhu zákona, který sleduje posílení příjmové úrovně poživatelů důchodů a který je především reakcí na růst životních nákladů důchodců v letošním roce a na nejistý ekonomický a sociální vývoj v dalším období v návaznosti na pandemii COVID-19, která zvláště ohrožuje naše seniory. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p2.s1
| Myslím, že ty důvody tady padly jak z úst paní ministryně Maláčové, tak z mých před prvním čtením, takže bych jenom uvedla, že se jedná o mimořádné navýšení příjmů důchodců. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p2.s2
| Je navrhováno ve formě zvláštní státní dávky, a to jednorázového příspěvku, který by vyplatili plátci důchodů a podle návrhu zákona by bylo vyplaceno v prosinci 2020 jednotně pět tisíc korun. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p2.s3
| Tuto částku by přitom obdržel každý důchodce bez ohledu na výši svého důchodu. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p2.s4
| V případě výplaty více důchodů by tuto částku obdržel důchodce jen jednou. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p3.s1
| Podmínky pro nárok na poskytnutí příspěvku jsou stanoveny s přihlédnutím k měsíci výplaty a jsou vázány na listopad 2020. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p3.s2
| Forma jednorázového příspěvku se osvědčila například i v předcházejících letech. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p3.s3
| Bylo to v roce 2016, kdy byl tento jednorázový příspěvek vyplacen na základě zákona číslo 381/2015 Sb. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p4.s1
| Pokud jde o výdaje na příspěvek, jedná se o částku maximálně odhadovanou na 15 miliard korun, která by byla vynaložena v letošním roce, to znamená, že výdaje v dalších letech tak nenastanou. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p4.s2
| Vzhledem k závažnosti návrhu, sociálním dopadům prosím tedy o podporu v následujícím průběhu legislativního procesu. |
ps2017-062-01-004-009.u2.p4.s3
| Děkuji vám za pozornost. |
ps2017-062-01-004-009.u3.p1.s1
| Děkuji paní ministryni. |
ps2017-062-01-004-009.u3.p1.s2
| Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu. |
ps2017-062-01-004-009.u3.p1.s3
| Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk [997](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=997&O=8)/1. |
ps2017-062-01-004-009.u3.p1.s4
| Prosím, aby se nyní ujala slova zpravodajka výboru pro sociální politiku, paní poslankyně Jana Pastuchová, a informovala nás o projednání ve výboru. |
ps2017-062-01-004-009.u3.p1.s5
| Prosím, máte slovo. |
ps2017-062-01-004-009.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
ps2017-062-01-004-009.u4.p1.s2
| Já bych chtěla říci, že první čtení tohoto návrhu proběhlo 15. 9. na 58. schůzi. |
ps2017-062-01-004-009.u4.p1.s3
| Sněmovna nesouhlasila s projednáváním tak, aby mohla s návrhem zákona vyslovit souhlas již v prvém čtení. |
ps2017-062-01-004-009.u4.p1.s4
| Návrh zákona, jak jste řekl, byl přikázán výboru pro sociální politiku, který projednal tento zákon 24. září 2020 a přijal usnesení, které vám nyní přečtu. |
ps2017-062-01-004-009.u4.p2.s1
| "192. usnesení výboru pro sociální politiku z 56. schůze dne 24. září 2020 k vládnímu návrhu zákona o jednorázovém příspěvku důchodci v roce 2020, sněmovní tisk [997](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=997&O=8). |
ps2017-062-01-004-009.u4.p2.s2
| Po odůvodnění zastupující náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí Dany Roučkové, zpravodajské zprávě poslankyně Jany Pastuchové a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR |
ps2017-062-01-004-009.u4.p3.s1
| 1. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o jednorázovém příspěvku důchodci v roce 2020, sněmovní tisk [997](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=997&O=8); |
ps2017-062-01-004-009.u4.p4.s1
| 2. zmocňuje zpravodajku výboru, aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušně legislativně technické úpravy. |
ps2017-062-01-004-009.u5.p1.s1
| Děkuji, paní zpravodajko. |
ps2017-062-01-004-009.u5.p1.s2
| Otevírám obecnou rozpravu. |
ps2017-062-01-004-009.u5.p1.s3
| Do obecné rozpravy je s přednostním právem přihlášen místopředseda Sněmovny Tomio Okamura. |
ps2017-062-01-004-009.u5.p1.s4
| Prosím, máte slovo. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p1.s1
| Vážené dámy a pánové, hnutí SPD dlouhodobě prosazuje zvyšování invalidních a starobních důchodů. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p1.s2
| Proto návrh na jednorázový příspěvek důchodcům samozřejmě podpoříme, jelikož zvláště za nejnižší důchody se prostě nedá vyžít. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p2.s1
| V této souvislosti musím poukázat na smutnou vládní realitu. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p2.s2
| Místo aby vláda hnutí ANO, ČSSD a KSČM odsouhlasila návrh zákona z pera SPD na uzákonění minimálního důstojného důchodu ve výši hranice chudoby, což je necelých 15 tisíc korun měsíčně, a až od této částky zásluhově, tak vláda pouze navrhuje jednorázově přidat několik tisíc. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p2.s3
| To ale přece systémově bídnou situaci důchodců neřeší. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p2.s4
| Řešením je návrh SPD na minimální důstojný důchod. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p2.s5
| Mimochodem platí ve značné části Evropy. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p2.s6
| Samozřejmě za podmínky odpracovaných let nebo pro ty, kteří z důvodu prokazatelné invalidity nemohli pracovat. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p2.s7
| Takže samozřejmě dle našeho návrhu zákona by takzvaní nepřizpůsobiví neměli na tento základní důstojný důchod nárok. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p3.s1
| Každá vláda se před volbami snaží důchodcům vlichotit nějakou mimořádnou jednorázovou valorizací. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p3.s2
| Ale kupodivu nějakou stabilní minimální důstojnou hranici odmítají všechny vládní partaje zleva i zprava. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p3.s3
| Důvod je jasný. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p3.s4
| Důchodci jsou pak na valorizacích závislí a jsou pak vděčni za každé přidání. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p3.s5
| A přitom je to ze strany politiků jen politická hra. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p3.s6
| Protože senioři by přece měli mít důchody na slušné minimální úrovni automaticky. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p3.s7
| Jenže to by se pak politici nemohli pyšnit, že jim přidali. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p4.s1
| Za hnutí SPD opakuji, že invalidní a starobní důchodci potřebují mít jistotu důstojného života. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p4.s2
| Ve zkratce zopakuji názor SPD na systémové změny ohledně důchodů. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p4.s3
| Důchod není nějaký bonus, ale pro drtivou většinu příjemců je to v podstatě sociální dávka. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p4.s4
| Lidem, co mají odpracovaná minimální léta, musíme zaručit minimální důchod ve výši, který bude stačit k důstojnému životu. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p4.s5
| Důchody je třeba valorizovat ne procentem, ale o pevnou částku. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p4.s6
| Důchody musí být financované z příjmů státu, z jeho firem, za přírodní bohatství. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p5.s1
| Z uvedeného je jasné, že pokud budou mít důchodci důstojný stabilní příjem po celou dobu penze, pak nebudou závislí na nějakých mimořádných přídavcích. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p5.s2
| Popravdě pokud je někdo dlouhodobě v chudobě, pak ho pět tisíc jednorázově nezachrání, protože je spousta důchodců, kteří z důchodu nezaplatí ani nájem. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p5.s3
| A co horšího, v jejich tristní situaci jim často neumějí pomoci ani sociální úřady takovou pomocí pověřené. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p6.s1
| SPD proto podalo zákon na uzákonění minimálního důchodu ve výši hranice chudoby stanovené Evropským statistickým úřadem, tzv. Eurostat, pro Českou republiku. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p6.s2
| Nikdo, kdo si odpracoval povinná léta, by neměl žít pod hranicí chudoby. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p6.s3
| To je naše morální povinnosti vůči našim seniorům. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p6.s4
| A stejně tak by neměli žít pod hranicí chudoby invalidní důchodci. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p7.s1
| Tedy v principu, není potřeba tak rychle navyšovat nejvyšší důchody, ale je třeba systémově zvýšit ty nejnižší důchody. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p7.s2
| Za ty se opravdu nedá v dnešní době vyžít. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p7.s3
| A to si vláda neuvědomuje. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p7.s4
| Stát to, co by na jedné straně vydal uzákoněním návrhu SPD na minimální důstojný důchod, tak by na druhé straně ušetřil na sociální pomoci těm nejchudším důchodcům, a ušetří také s tím spojenou byrokracii, protože by všichni měli prostě ten základní důstojný důchod a až od té výměry zásluhově. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p8.s1
| Jak jsem již řekl v úvodu, návrh na jednorázový příspěvek důchodcům za SPD samozřejmě podporujeme, protože pro důchodce je pochopitelně lepší něco než nic. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p8.s2
| Ale zároveň říkám, že to není ta skutečná systémová pomoc, kterou by důchodci potřebovali. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p8.s3
| Tím by byl až skutečně důstojný pravidelný důchod. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p8.s4
| Jednorázovým příspěvkem se vláda snaží o úhybný reklamní manévr, kterým se vláda pokouší odvést pozornost důchodců od toho, že by jim měli dát pravidelný stabilní důchod, důstojný a slušný důchod. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p8.s5
| A peníze by na to byly, kdyby vláda restrukturalizovala státní rozpočet a konečně vyškrtala miliardové položky, které slušným lidem nic nepřinášejí. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p8.s6
| K tomu ale tato vláda nemá odvahu. |
ps2017-062-01-004-009.u6.p9.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2017-062-01-004-009.u7.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-062-01-004-009.u7.p1.s2
| A také s přednostním právem vystoupí zastupující předsedkyně klubu ČSSD Kateřina Valachová. |
ps2017-062-01-004-009.u7.p1.s3
| Prosím, máte slovo. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p1.s1
| Vážený pane předsedající, kolegové, kolegyně, vážená vládo, je jasné, že nemohu souhlasit s mým předřečníkem. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p1.s2
| To je asi přirozené. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p2.s1
| My jako sociální demokraté jednorázový příspěvek důchodcům v roce 2020 dlouhodobě prosazujeme. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p2.s2
| Jsme rádi, že jsme ho prosadili, že ho dnes projednáváme. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p2.s3
| Jsme rádi, že tento jednorázový příspěvek také naši senioři a seniorky, tak jak už zmínila paní ministryně financí, získají. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p3.s1
| Přes velké úsilí naší společné vlády v minulých letech, a to těžko může někdo popřít, se důchody zvyšovaly mimořádně významně. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p3.s2
| A také chci připomenout, že od 1. ledna zafunguje valorizační mechanismus, který také jsme prosadili v rámci předchozí vlády a zajišťuje důchodcům právě to, aby v návaznosti na vývoj cen a ekonomiky se jejich důchody zvyšovaly bez nějakého politického přetahování a taškařic v Poslanecké sněmovně. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p3.s3
| Jde nám tedy o co nejdůstojnější spravedlivé a poctivé důchody pro každého, kdo celý život pracoval. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p4.s1
| Přes toto naše úsilí je však realita taková, že skoro 400 tisíc seniorů má příjem pod 12 tisíc korun. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p4.s2
| Přitom u domácností jednotlivců podle statistiků začíná chudoba od 11 963 korun. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p4.s3
| Je tedy jasné a přirozené, že pokud máme příležitost, a my tu možnost máme, a hlavním cílem je samozřejmě podpořit spotřebu a podpořit naši ekonomiku v této situaci - tak je přirozené, že pokud je to takto, tak vláda využívá možnosti jednorázového příspěvku ve výši 5 tisíc korun. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p4.s4
| A jsou to peníze, které si důchodci a důchodkyně zaslouží a jejichž vynaložení kromě toho, že to je důstojné a poctivé, se vrátí celé společnosti. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p5.s1
| Protože se na nás důchodci a důchodkyně v posledních týdnech obracejí s ohledem na to, jestli danou úpravu stihneme, kdy to bude vyplaceno, jak to bude probíhat, jenom velice stručně zopakuji to, na co se ptají nejčastěji. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p6.s1
| Jednak tedy dochází k jednorázové výplatě 5 tisíc korun pro všechny typy důchodů, ať je to starobní, invalidní, sirotčí nebo vdovský důchod. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p6.s2
| Pro každého důchodce se tak ale děje pouze jednou, tedy například vdova starobní důchodkyně dostane jen 5 tisíc korun. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p6.s3
| Nárok mají ti, kteří pobírají důchod k listopadu 2020. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p6.s4
| A příspěvek - a to je nejdůležitější a to jsou časté otázky - bude vyplácen Českou správou sociálního zabezpečení ještě v letošním roce. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p6.s5
| Kolegyně Jana Pastuchová, moje ctěná, bude následně zkracovat projednávání tak, abychom tento slib směrem k důchodcům a důchodkyním splnili. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p7.s1
| Co je ještě nejdůležitější a na co se hodně často důchodci a důchodkyně ptají - a v minulých letech to ne vždy tak bylo, ale my to teď tady takto máme jako vláda zpracováno - vliv příspěvku na dávky, možnost zahrnutí do exekuce. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p7.s2
| Příspěvek dostanou senioři celý, nedosáhnou na něj exekutoři, nebude se započítávat pro nárok na sociální dávky ani nebude podléhat dani z příjmu. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p7.s3
| To si myslím, že je směrem k našim seniorům a seniorkám také podstatná informace, takže i toto pokládám za důležité zde zopakovat. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p8.s1
| Vážené kolegyně, kolegové, sociální demokraté jednorázový příspěvek důchodcům v roce 2020 podporují a budeme rádi, když společně s ostatními poslaneckými kluby ve Sněmovně toto co nejrychleji prosadíme. |
ps2017-062-01-004-009.u8.p8.s2
| Děkuji vám. |