ps2017-062-10-004-369.u8.p1.s5
A hlavně to nevyřeší žádný z problémů , které tíží na jedné straně věřitele , na druhé straně dlužníky . ps2017-062-10-004-369.u8.p2.s1
Určitě se shodneme , že ten princip platí , že dluhy se mají platit a nemají se dělat a věřitelé že by jich měli dosáhnout , a určitě se shodneme také na tom , že by neměly být zneužívány ani jednou ani druhou stranou . ps2017-062-10-004-369.u8.p2.s2
Já si myslím , že tisk 986 , o kterém se tady teď bavíme , a bavíme se o chráněném účtu , je určitým krokem . ps2017-062-10-004-369.u8.p2.s3
Není to absolutní krok , který přispěje zásadně k řešení otázky postavení věřitelů ani dlužníků , ale může výrazně pomoci tam , kde exekutorská komora , exekutoři přesahují určitým způsobem limity , které jsou nastaveny dnešními právními předpisy a kde je složitá obrana . ps2017-062-10-004-369.u8.p2.s4
Rozumím , že vždycky tady bude penzum osob , které třeba bude mít sklony nějakým způsobem se na to dívat tak , že to bude hledat jako určitou cestu k výhodě , k obejití zákonných předpisů , ale to asi nejsme schopni abstrahovat a v žádném případě ani vyloučit při přijetí žádného zákonného předpisu a zákonné úpravy . ps2017-062-10-004-369.u8.p3.s1
Já bych se přikláněl nyní k tomu , abychom šli naproti tomu , co je zásadní , tak abychom se přiklonili k tomu , že dáme možnost žít chráněnému účtu , aby tento způsob a tato varianta co nejrychleji vešla v praxi , abychom měli možnost posoudit , nebo naši nástupci zde v Poslanecké sněmovně , zda to byl krok správným směrem , zda přispěl k eliminování jedněch z největších problémů , které souvisejí s exekucemi , ať už jejich vymahatelností , či jejich obcházením , a zároveň poskytl záruky těm , kteří poctivě chtějí hradit a zbavit se jich . ps2017-062-10-004-369.u8.p3.s2
Na druhou stranu jim bude vždy zůstávat určitá částka , která je nezbytná k jejich existenci , nebudou žít nadoraz a nebudou hnáni do stínu šedé ekonomiky . ps2017-062-10-004-369.u8.p3.s3
To znamená , bude tady nějaká částka , mně by se líbila částka třeba ve výši čtyřnásobku , dejme tomu bude ve výši trojnásobku životního minima , ale bude tady nějaká částka , která bude nezabavitelná a která bude takto deponována , a bude deponována na chráněném účtu . ps2017-062-10-004-369.u8.p4.s1
Rozumím i obrovské lobby bankovního sektoru , který s tím má určitý problém . ps2017-062-10-004-369.u8.p4.s2
Oslovili asi ledaskoho z nás , přišel oficiální dopis , já si myslím , že téměř každému členu tohoto zákonodárného sboru , kde snášejí řadu argumentů , proč by se to vlastně mělo či nemělo přijmout a jaké by se k tomu měly přijmout ještě další pozměňovací návrhy . ps2017-062-10-004-369.u8.p4.s3
Ale myslím si , že v jednoduchosti někdy bývá krása , a přimlouvám se za to , aby řešení bylo tak , jak bylo nakonec doporučeno a proč to ústavně - právním výborem bylo přijato . ps2017-062-10-004-369.u8.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-062-10-004-369.u9.p1.s1
Nyní vystoupí s faktickou poznámkou pan poslanec Marek Výborný . ps2017-062-10-004-369.u9.p1.s2
Připraví se pan poslanec Patrik Nacher . ps2017-062-10-004-369.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-062-10-004-369.u10.p1.s2
Já musím reagovat na úvod toho , co říkal pan poslanec Grospič , vaším prostřednictvím . ps2017-062-10-004-369.u10.p1.s3
Pane kolego , to není pravda . ps2017-062-10-004-369.u10.p1.s4
Já to musím dementovat z pozice předsedy podvýboru . ps2017-062-10-004-369.u10.p1.s5
Prostě sněmovní tisk 545 - a já věřím , že jsou tady mnohé skupiny , možná mnozí jednotlivci , kteří by si přáli , aby to skončilo pod stolem , ale to prostě nemůže nastat . ps2017-062-10-004-369.u10.p1.s6
Jednak konsolidovaný text po jednání ústavně - právního výboru už sněmovní legislativa napsala , má ho k dispozici Ministerstvo spravedlnosti a mně osobně paní ministryně Benešová přislíbila součinnost , která se v těchto dnech naplňuje , na tom , aby byl připraven takový text , taková verze legislativního textu , která bude moci posloužit k dokončení druhého čtení tohoto návrhu zákona . ps2017-062-10-004-369.u10.p1.s7
Jsem přesvědčen o tom , že pokud to nebude v prosinci , tak to bude na nejbližší možné schůzi , klidně i kdyby k tomu měla být svolána mimořádná schůze , nakonec i s vládními poslanci jsem o tom hovořil , a následně skutečně tu práci dokončíme . ps2017-062-10-004-369.u10.p2.s1
A to , jestli se do té finální verze podaří dostat i některé další věci , je jenom na nás poslancích . ps2017-062-10-004-369.u10.p2.s2
Ale chci říci , že z ústavně - právního výboru jsou tam důležité body , které se podařilo prosadit , ať už je to otázka řešení minulosti , například zastavení marných bagatelních exekucí , milostivé léto , to znamená odpuštění toho nehorázného příslušenství , nikoliv jistiny , ale nehorázného příslušenství nad rámec vůči státu , ať už je to humanizace mobiliárních exekucí . ps2017-062-10-004-369.u10.p2.s3
Ta sice nebyla hlasována v ústavně - právním výboru , ale s kolegou Nacherem tady na sebe kýváme , oba za tím stojíme a je to velmi důležité . ps2017-062-10-004-369.u10.p3.s1
Čili prosím pěkně , ten tisk je důležitý , pomůže , a kdybychom ho neměli doprojednat , tak jsme tady mnozí byli tři roky úplně zbytečně . ps2017-062-10-004-369.u10.p3.s2
Děkuji . ps2017-062-10-004-369.u11.p1.s1
Na faktickou poznámku se přihlásil pan poslanec Stanislav Grospič . ps2017-062-10-004-369.u11.p1.s2
Stále je připraven Patrik Nacher . ps2017-062-10-004-369.u11.p1.s3
Prosím , vaše dvě minuty . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s2
Vaším prostřednictvím na mého předřečníka pana poslance Výborného . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s3
To jsem nemyslel nijak ve zlém . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s4
Já bych si také přál , aby předchozí tisk byl projednán a aby z něj nebylo to , co kdysi nazvala paní ministryně spravedlnosti , že jí připadá jako bramboračka . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s5
Aby skutečně co nejdříve přišel komplexní pozměňovací návrh od Ministerstva spravedlnosti , aby se tento tisk mohl doprojednat . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s6
To by bylo nejideálnější řešení , jaké by bylo . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s7
Ale tady hrajeme určitým způsobem o čas , protože si musíme být vědomi toho , že volební období Poslanecké sněmovny se krátí . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s8
Tento návrh s velkou pravděpodobností zažije i svou historii ve druhé komoře Parlamentu České republiky , v Senátu . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s9
Musíme předvídat , že s největší pravděpodobností se také i vrátí zpátky sem do Poslanecké sněmovny , a to všechno musíme zakalkulovat . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s10
Čili podaří - li se to , budeme ho mít třeba někdy v lednu tady v rámci druhého čtení a budeme vědět , o čem konkrétně budeme jednat . ps2017-062-10-004-369.u12.p1.s11
Já osobně to jenom přivítám a budu tomu nápomocen . ps2017-062-10-004-369.u13.p1.s1
Nyní vystoupí pan poslanec Patrik Nacher a připraví se paní poslankyně Helena Válková . ps2017-062-10-004-369.u13.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-062-10-004-369.u14.p1.s1
Dámy a pánové , pěkné už odpoledne . ps2017-062-10-004-369.u14.p1.s2
Také si dovolím říci jako jeden z předkladatelů pár slov . ps2017-062-10-004-369.u14.p2.s1
Za prvé jsem rád , že v pátek třináctého schvalujeme tuto smysluplnou a užitečnou normu . ps2017-062-10-004-369.u14.p2.s2
Ukázalo se jako celkem strategicky vyspělé a správné rozhodnutí , že jsme vlastně z té robustní takzvaně exekuční novely vypreparovali věci , které lze řešit samostatně , izolovaně . ps2017-062-10-004-369.u14.p2.s3
Myslím si , že to se ukázalo jako správné řešení , protože institut chráněného účtu lze projednávat samostatně , má to svoji logiku a my vlastně díky tomu , že se věnujeme jenom té jedné materii , můžeme jít do větší hloubky . ps2017-062-10-004-369.u14.p2.s4
Připomínám odbornou debatu o § 304 c a d , když koukám na pana zpravodaje Výborného , tam jsme šli skutečně do obrovského detailu . ps2017-062-10-004-369.u14.p2.s5
To si myslím , že v momentě , kdy bychom tady řešili robustní normu , tak bychom takhle schopni nebyli . ps2017-062-10-004-369.u14.p2.s6
To je první poznámka . ps2017-062-10-004-369.u14.p3.s1
Druhá poznámka , pro koho ten chráněný účet je . ps2017-062-10-004-369.u14.p3.s2
Chráněný účet řeší jak tu současnou situaci , to znamená to množství lidí , kteří se dnes vyhýbají bezhotovostnímu platebnímu styku čistě proto , že když ho mají nebo ho měli , tak přišli o tu takzvanou nezabavitelnou částku a druhotně se opět dostávali do dluhů , museli si půjčovat na své nezbytné mandatorní výdaje . ps2017-062-10-004-369.u14.p3.s3
My neříkáme , a doufám , že na tom je shoda , že takhle přimějeme sto procent lidí , kteří už šli do šedé zóny a vyhýbají se tomu , někteří záměrně , někteří ale z pudu sebezáchovy , nemůžeme prostě všechno paušalizovat , tak my neříkáme , že oslovíme všech těchto sto procent lidí , ale celá řada lidí si prostě do budoucna rozmyslí , jakým způsobem budou chtít fungovat i vzhledem ke svému důchodovému věku a výpočtu , jak se budou vypočítávat jeho budoucí penze atd . atd . ps2017-062-10-004-369.u14.p3.s4
Takže to je ta skupina těch přítomných . ps2017-062-10-004-369.u14.p4.s1
Pak to má důvod takzvaně preventivní . ps2017-062-10-004-369.u14.p4.s2
To znamená , že do budoucna to jasně říká - a teď tu řešíme koronavir a různá opatření a situace se i přes zatím současný pokles lidí v exekuci , já jsem za to rád - tak vlastně do budoucna to ukazuje , že tady bude nějaký institut , který bude chránit něco , co - jak vyplývá z názvu - by mělo být automatické , to je nějaká nezabavitelná částka , nezabavitelné minimum . ps2017-062-10-004-369.u14.p4.s3
Mimochodem , ta částka se v letošním roce zvedla třikrát . ps2017-062-10-004-369.u14.p4.s4
Takže to má vlastně dopad na současnost a má to dopad i do budoucna jako prevence . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s1
A poslední poznámka , abych nezdržoval . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s2
Dovolím si reakci na kolegu Marka Bendu z té předchozí debaty o náhradním výživném , do které jsem se nezapojoval . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s3
Mně ty jeho argumenty - musím se přiznat , že jsem s nimi souhlasil , s těmi argumenty , přišly mi logické . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s4
Také já nerad , a to víte , dělím ten svět na černobílý , kde jsou tady jasné oběti a na druhé straně jasní predátoři . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s5
Nesouhlasil bych s tou jedinou výjimkou , a to jest , že on se odvolával právě i na ten institut chráněného účtu , protože to právě není o tom černobílém světě . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s6
Ten chráněný účet je totiž odpověď čistě na to , že dones se stávaly situace , kdy tomu dlužníkovi byla zabavena částka , která mu zabavena prostě z podstaty být neměla . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s7
O tom je to . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s8
Není to o tom , že by se nadržovalo nějak dlužníkům nebo věřitelům v nějakém jiném případě . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s9
Takže v tomhle bych si dovolil právě na příkladu chráněného účtu ukázat , že to není ten černobílý pohled , který občas v té debatě tady vidíme . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s10
A já s ním souhlasím , s Markem Bendou , ale v tomhle případě je to institut , ale já jsem rád , že ho právě řešíme izolovaně , který se na ten svět nedívá černobíle , ale který chrání něco , co by mělo být chráněno automaticky , a mělo to být už dávno . ps2017-062-10-004-369.u14.p5.s11
Mimochodem v Německu úspěšně funguje tzv . P - Konto . ps2017-062-10-004-369.u14.p6.s1
Co už jsem říkal ve druhém čtení a co je pro nás výzva , když už se o tom bavíme , tak je ještě jedna kategorie , které bychom měli pomoci v této věci a v tomto kontextu , a to jsou , prosím pěkně , zaměstnavatelé . ps2017-062-10-004-369.u14.p6.s2
A to je pro nás výzva do budoucna . ps2017-062-10-004-369.u14.p6.s3
Zaměstnavatelé jsou totiž ti , kteří s tím nemají vůbec nic společného , ani s věřitelem , ani s dlužníkem , ale mají s tím spoustu papírování , spoustu starostí , spoustu byrokracie , a když to udělají špatně , tak mohou přicházet pokuty apod . ps2017-062-10-004-369.u14.p6.s4
Takže tam ještě si myslím , že v tomhle máme co zapracovat . ps2017-062-10-004-369.u14.p6.s5
Do tohoto návrhu to nepatří , ale myslím si , že je dobré , aby to tady zaznělo . ps2017-062-10-004-369.u14.p7.s1
Já vám děkuji za podporu , za pozornost a ať máme dneska třináctého hezký pátek . ps2017-062-10-004-369.u15.p1.s1
Nyní vystoupí paní poslankyně Helena Válková a připraví se pan poslanec Lukáš Kolářík . ps2017-062-10-004-369.u15.p1.s2
Prosím . ps2017-062-10-004-369.u16.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-062-10-004-369.u16.p1.s2
Ono je to mou milou povinností , protože jsem byla pověřena v tom bodu tři usnesení garančního ústavně - právního výboru , který zasedal na své 71 . schůzi , v usnesení číslo 231 ze 4 . listopadu 2020 , abych k tomuto projednávanému sněmovnímu tisku 986 podala ve smyslu již tedy novelizovaného § 95 odst . 2 zákona o jednacím řádu návrh Sněmovně na úpravu data účinnosti v tomto navrhovaném zákoně , a to v části čtvrté , která se týká právě účinnosti . ps2017-062-10-004-369.u16.p1.s3
V čl . VI se slova " dnem 1 . ledna 2021 " nahrazují slovy " dnem 1 . dubna 2021 " . ps2017-062-10-004-369.u16.p2.s1
Tady je třeba připomenout zcela jasně , že ten standard , který jsme zavedli a který sama osobně považuji i z hlediska určité právní jistoty občanů za velmi dobrý , že nabývají účinnosti vždycky námi přijaté zákony nebo novely zákonů k 1 . lednu a k 1 . červenci příslušného kalendářního roku , ale je tam ještě možnost v mimořádných případech , pokud to odůvodní předkladatel - a já se pokusím to teď stručně odůvodnit - uvést tam datum jiné . ps2017-062-10-004-369.u16.p2.s2
Zde v tomto případě jde o velice jednoduché vysvětlení . ps2017-062-10-004-369.u16.p2.s3
Jsme v mimořádné situaci , bezprecedentní , nemáme zkušenosti , pandemická krize , a nám se dostává nejenom signálů , ale i důkazů o tom , že dochází k velmi intenzivnímu propadu některých ekonomických odvětví a s tím samozřejmě související problémy . ps2017-062-10-004-369.u16.p2.s4
Jsou to zejména členové nebo zástupci střední třídy nebo nižší střední třídy , ale je to rozhodně masa obyvatel , kteří plní své závazky v době normální , a v té době abnormální , jakou jistě je pandemická krize vyvolaná koronavirem , se dostávají do situací , které my jako zákonodárci bychom měli řešit , měli bychom na ně reagovat . ps2017-062-10-004-369.u16.p2.s5
Ale samozřejmě když už taková norma , jak tady moji předřečníci podrobně vysvětlili , se připravuje , tak to vyvolá řadu dalších problémů a musí se novelizovat tím nejlepším možným způsobem v relativně krátkém čase nebo krátké době i související procesní předpisy . ps2017-062-10-004-369.u16.p2.s6
Čili se musí připravit nějaká regulace , která přežije tu mimořádnou situaci a ukáže se jako potřebná . ps2017-062-10-004-369.u16.p3.s1
Já jsem přesvědčená , že se nám to podařilo , nikoli bez ztráty pírka , nicméně třeba zrovna ten příklad účinnosti je dokladem , že původně jsme předpokládali , že i banky se budou moci připravit . ps2017-062-10-004-369.u16.p3.s2
Jak víte , tak musí projednat s klienty všeobecné obchodní podmínky , to jsou dva měsíce , musí nastavit technologické systémy , další měsíc . ps2017-062-10-004-369.u16.p3.s3
Čili ten navrhovaný termín 1 . ledna by fakticky vedl k tomu , že bychom měli zákon , ale ten zákon by vůbec nemohl fungovat , protože banky by nebyly schopny takové účty zakládat . ps2017-062-10-004-369.u16.p3.s4
Takže samozřejmě by se nabízelo datum , které je standardně v té novele - 1 . 7 . 2021 - ale právě ta mimořádnost situace daná pandemickou krizí dopadající i do ekonomiky a do života nás všech vede k tomu , že zde je naléhavý zájem , že je zdůvodněný ten výjimečný příklad , kdy zde lze stanovit dřívější datum než toho 1 . 7 . , a tím datem je ten první kvartál , kde po nikoli úplně snadných jednáních , jak můžou předkladatelé potvrdit , se podařilo banky přesvědčit , že tedy zvládnou toho 1 . dubna , pokud to teď my schválíme . ps2017-062-10-004-369.u16.p3.s5
Takže navrhuji změnu účinnosti . ps2017-062-10-004-369.u16.p4.s1
Jenom bych si dovolila ještě pokračovat , ale jenom stručně , abyste vy , milé kolegyně a milí kolegové , věděli nebo si uvědomili společně s těmi , kterých se to bude týkat nejvíce , že to je určitý princip solidarity , kterým ukazujeme , že my , kteří zatím nepotřebujeme chráněný účet , si velice dobře dovedeme představit situaci vás , kteří jej již potřebují . ps2017-062-10-004-369.u16.p4.s2
A myslím , že i napříč politickými stranami , politickým spektrem takovouhle novou právní regulaci bez ohledu na to , jestli jsou to koaliční , nebo opoziční poslanci , podpoříme , nebo většina z nás . ps2017-062-10-004-369.u16.p4.s3
Já v to tedy pevně doufám . ps2017-062-10-004-369.u16.p5.s1
A to , co zde zaznělo od předkladatelky - vlastně jsou předkladatelé toho návrhu dva , paní poslankyně Valachová , pan poslanec Nacher a další - ale i ty pozměňovací návrhy , ten pozměňovací návrh pana poslance Výborného , pana poslance Kohoutka a dalších , ty prošly i diskusí v rámci názorů , jak řešit tuto problematiku co nejlépe , nestátními neziskovými organizacemi . ps2017-062-10-004-369.u16.p5.s2
Byl tady jmenován Člověk v tísni a ještě doplním Rubikon jako takové určité představitele , kteří drží vlajku v téhle oblasti a snaží se i ovlivnit v tom pozitivním smyslu slova výslednou podobu toho , co my teď přijmeme . ps2017-062-10-004-369.u16.p5.s3
A i ti říkají ano , hlavně už to schvalte , i když se ukáže , že v některých směrech ještě bude nutné případně zákon v rámci projednání v Senátu doplnit , zpřesnit , tak teď je ten správný okamžik , aby banky skutečně zvládly ten termín 1 . dubna 2021 . ps2017-062-10-004-369.u16.p5.s4
A já mám velkou radost , že i díky společnému návrhu se nám tam podařilo , a nebyla to vůbec samozřejmá věc , do toho chráněného účtu zakomponovat i ochranu výživného v tom komplexním rozsahu . ps2017-062-10-004-369.u16.p5.s5
Děkuji . ps2017-062-10-004-369.u17.p1.s1
Nyní vystoupí zatím jako poslední přihlášený v obecné rozpravě poslanec Lukáš Kolářík .
