ps2017-058-05-007-454.u1.p1.s1
454 . ps2017-058-05-007-454.u1.p1.s2
Návrh na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v letech 2021 a 2022 s výhledem na rok 2023 / sněmovní tisk 876 / ps2017-058-05-007-454.u1.p2.s1
A prosím pana ministra obrany Metnara , aby se ujal slova . ps2017-058-05-007-454.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , já začnu trošku netradičně a začnu tím , že bych se chtěl na úvod omluvit , že jsem tady nebyl na ten první bod . ps2017-058-05-007-454.u2.p1.s2
Nebylo to z mého nějakého plezíru , ale opravdu , jak celá řada z vás ví , účastnil jsem se setkání nejvyšších ústavních činitelů , které nebylo na Hradě , ale v současné době bylo v Lánech . ps2017-058-05-007-454.u2.p1.s3
Takže dělal jsem maximum a omluvil jsem se z posledních bodů , abych mohl být tady na ty body , protože projednávání nejenom toho malého mandátu , kdy děkuji za to schválení a za vaši podporu , ale i tohoto velkého mandátu jsou to jedny z nejdůležitějších bodů pro Ministerstvo obrany . ps2017-058-05-007-454.u2.p1.s4
Takže to na úvod . ps2017-058-05-007-454.u2.p2.s1
Co se týče tohoto bodu , předpokládáme , že globální pandemie COVID - 19 povede ke zhoršení bezpečnostní situace . ps2017-058-05-007-454.u2.p2.s2
Pandemie a návazné ekonomické obtíže dále sníží schopnost místních vlád v krizových oblastech řešit bezpečnostní situace a problémy a prohloubí i sociální rozpory . ps2017-058-05-007-454.u2.p2.s3
To může vést k nárůstu migračních tlaků a vln . ps2017-058-05-007-454.u2.p2.s4
Vnímáme však i to , jak obtížnou situaci může pandemie vyvolat i u nás doma . ps2017-058-05-007-454.u2.p2.s5
Předkládaný návrh nezvyšuje nároky na Armádu České republiky . ps2017-058-05-007-454.u2.p2.s6
Předkládá nižší finanční náročnost a nepovede k omezení schopnosti armády přispět k řešení případných následných vln nemoci na našem území . ps2017-058-05-007-454.u2.p3.s1
Navrhujeme prodloužení působení v již probíhajících operacích , a to souhrnné působení až na 851 vojáků v roce 2021 a na 946 vojáků v roce 2022 . ps2017-058-05-007-454.u2.p3.s2
Je to tedy méně než současný mandát , který nám umožňuje vyslání až 1 096 vojáků . ps2017-058-05-007-454.u2.p4.s1
Naše priority v navrhovaném mandátu jsou jasně dané . ps2017-058-05-007-454.u2.p4.s2
Je to kolektivní obrana v podobě zapojení do posílené předsunuté přítomnosti a ochrany vzdušného prostoru v Pobaltí a vyčlenění jednotek do Sil rychlé reakce NATO . ps2017-058-05-007-454.u2.p4.s3
Zde jenom krátká poznámka . ps2017-058-05-007-454.u2.p4.s4
Bere se tento bod , co se týče Pobaltí , resp . posílení sil rychlé reakce , pouze na vědomí . ps2017-058-05-007-454.u2.p5.s1
Další prioritou je samozřejmě vojenské působení v Afghánistánu a Iráku . ps2017-058-05-007-454.u2.p5.s2
Dalšími oblastmi je zapojení do misí EU a OSN v Mali . ps2017-058-05-007-454.u2.p5.s3
Jsme si vědomi , že politický vývoj v Afghánistánu a Iráku může výrazně ovlivnit způsob a velikost našeho zapojení . ps2017-058-05-007-454.u2.p5.s4
V Afghánistánu uzavřená dohoda mezi Spojenými státy a Tálibánem předpokládá postupné snižování vojenské přítomnosti až po úplné stažení v období jara příštího roku . ps2017-058-05-007-454.u2.p5.s5
Očekává se , že Aliance bude pokračovat v budování dlouhodobých vztahů s Afghánistánem a podpoře jeho ozbrojených sil . ps2017-058-05-007-454.u2.p5.s6
V mandátu navrhujeme snížit počty v misi Resolute Support a v případné následné asistenční alianční misi v Afghánistánu ze současných 390 na 205 vojáků . ps2017-058-05-007-454.u2.p5.s7
V Iráku vycházíme z dosavadních zkušeností a z iráckých požadavků , a proto navrhujeme snížení mandátu ze 110 na 80 . ps2017-058-05-007-454.u2.p6.s1
V Pobaltí se situace nemění , a proto navrhujeme přispívat stejně jako doposud , a to do počtu 290 vojáků . ps2017-058-05-007-454.u2.p6.s2
Dále navrhujeme , že se znovu zapojíme do ochrany vzdušného prostoru pobaltských zemí , a to na šest měsíců v roce 2022 , a to z Litvy . ps2017-058-05-007-454.u2.p7.s1
V rámci Evropské unie se soustředíme na výcvikovou misi v Mali , kde navrhujeme pokračovat v dosavadním počtu do 120 vojáků , kde , jak všichni víte , od poloviny letošního června máme na sedm měsíců velení těmto silám . ps2017-058-05-007-454.u2.p8.s1
K srpnu letošního roku jsme na druhou stranu ukončili naši účast v námořní operaci Evropské unie Atalanta . ps2017-058-05-007-454.u2.p8.s2
Zde jsme působili třemi důstojníky od roku 2009 . ps2017-058-05-007-454.u2.p8.s3
V ostatních misích a operacích žádáme o schválení přibližně stejných počtů osob jak ve stávajícím mandátu . ps2017-058-05-007-454.u2.p8.s4
Vycházíme ze skutečnosti , že v nich budeme plnit nadále stejné úkoly . ps2017-058-05-007-454.u2.p9.s1
Předpokládaný objem finančních prostředků na působení v zahraničních misích pro rok 2021 činí přibližně 1 , 73 mld . korun a v roce 2022 se odhaduje na 1 , 8 mld . korun . ps2017-058-05-007-454.u2.p9.s2
V roce minulém , tzn . v roce 2019 , bylo plánováno 2 , 4 mld . korun a čerpáno bylo 1 , 57 mld . ps2017-058-05-007-454.u2.p9.s3
V letošním roce máme plánovaných 2 , 34 mld . korun , budeme vidět , kolik z této částky vyčerpáme . ps2017-058-05-007-454.u2.p10.s1
Dále bych chtěl zdůraznit , že z právního hlediska jsou všechny navrhované zahraniční operace v souladu s mezinárodním právem a nezačínáme žádnou novou operaci . ps2017-058-05-007-454.u2.p10.s2
Navrhovaný rozsah působení v zahraničních operacích je výrazem ochoty a připravenosti České republiky nadále aktivně přispívat k zajišťování mezinárodní bezpečnosti . ps2017-058-05-007-454.u2.p10.s3
To činí z České republiky zodpovědného a respektovaného mezinárodního partnera , který výrazně působí jak v rámci misí NATO , EU a OSN , tak i ad hoc v mnohonárodních koalicích . ps2017-058-05-007-454.u2.p11.s1
Na závěr mi dovolte , vážené poslankyně , vážení poslanci , vás požádat o podporu tomuto návrhu a o schválení mandátu . ps2017-058-05-007-454.u2.p11.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2017-058-05-007-454.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru obrany , ale abychom mohli dál pokračovat , měli bychom zde mít ministra zahraničních věcí , kterého zde nemáme . ps2017-058-05-007-454.u3.p1.s2
Mohu dát slovo paní zpravodajce . ps2017-058-05-007-454.u4.p1.s1
Děkuji . ps2017-058-05-007-454.u4.p1.s2
Pane místopředsedo , teď pan předseda klubu ČSSD Chvojka má čerstvou informaci , že pan ministr je tady během chvíle . ps2017-058-05-007-454.u4.p1.s3
My máme v půl zařazeny volby . ps2017-058-05-007-454.u4.p1.s4
Takže si myslím , že moje zpravodajská zpráva , a jsem přihlášena nejenom po své zpravodajské zprávě jako poslankyně , ale budu vám sdělovat stanovisko i za klub ODS , tak myslím , že přesně to je to časové kvorum , které vyčerpám . ps2017-058-05-007-454.u4.p1.s5
Tím zachráním pana ministra zahraničních věcí , aby tedy mohl dorazit v průběhu těch voleb , které máme v 17.30 hodin , a my jsme mohli po volbách pokračovat cca kolem 18 . hodiny v té diskuzi za přítomnosti obou ministrů . ps2017-058-05-007-454.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-058-05-007-454.u5.p1.s2
Já tomu rozumím a takto to uděláme . ps2017-058-05-007-454.u5.p1.s3
Jenom bych vás poprosil , paní zpravodajko , abyste se v tuto chvíli věnovala té zpravodajské zprávě , pak by bylo ideální , kdyby vystoupil pan ministr , pak bych otevřel rozpravu a vy byste vystoupila za klub ODS . ps2017-058-05-007-454.u6.p1.s1
Přesně tak to mám v plánu , pane místopředsedo . ps2017-058-05-007-454.u6.p1.s2
Takže jestli dovolíte , tak zahájím zpravodajskou zprávou . ps2017-058-05-007-454.u6.p2.s1
Jak už tady říkal pan ministr obrany , návrh na vyslání vojáků do zahraničních operací , tzv . velký mandát , je nám předkládán pravidelně ve dvouletých intervalech . ps2017-058-05-007-454.u6.p2.s2
V tomto volebním období jej projednáváme podruhé . ps2017-058-05-007-454.u6.p2.s3
Jako předsedkyně výboru pro obranu a jako zpravodajka tohoto bodu jsem ráda , že předložení tohoto materiálu předcházelo několik jednání ať již na půdě výboru pro obranu , nebo také na Ministerstvu zahraničních věcí . ps2017-058-05-007-454.u6.p2.s4
To je i důvod , proč si myslím , že by tady měl být pan ministr Petříček , protože on se i toho společného setkání obou komor poslanců a senátorů z výboru pro obranu , bezpečnost a zahraniční věci zúčastnil . ps2017-058-05-007-454.u6.p2.s5
Na těchto jednáních jsme poměrně detailně diskutovali o jednotlivých vojenských misích , jejich budoucnosti a jejich širších geopolitických souvislostech . ps2017-058-05-007-454.u6.p2.s6
Chtěla bych v tomto poděkovat jak Ministerstvu obrany , tak Ministerstvu zahraničních věcí za poctivý přístup . ps2017-058-05-007-454.u6.p3.s1
Nebudu zde již detailně hovořit o obsahu materiálu , který zde podrobně představil pan ministr obrany . ps2017-058-05-007-454.u6.p3.s2
Jak bylo řečeno , dochází zejména ke snížení počtu vojáků v Afghánistánu a Iráku . ps2017-058-05-007-454.u6.p3.s3
Stejnou míru zapojení lze předpokládat v Mali a v Pobaltí , kde se také naše vzdušné síly znovu na šest měsíců zapojí do ochrany vzdušného prostoru . ps2017-058-05-007-454.u6.p4.s1
Pouze shrnu , že výbor pro obranu tímto materiálem se zabýval na své 34 . schůzi dne 10 . června 2020 a schválil usnesení č . 175 , které je evidováno jako tisk 876 / 1 , a toto usnesení , dámy a pánové , zní : ps2017-058-05-007-454.u6.p5.s1
Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním vystoupení ministra obrany Mgr . Lubomíra Metnara , náčelníka Generálního štábu Armády ČR arm . gen . Ing . Aleše Opaty , zpravodajské zprávě předsedkyně výboru pro obranu Mgr . Jany Černochové a po rozpravě ps2017-058-05-007-454.u6.p6.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby přijala následující usnesení : ps2017-058-05-007-454.u6.p7.s1
Poslanecká sněmovna ps2017-058-05-007-454.u6.p8.s1
I . vyslovuje souhlas s ps2017-058-05-007-454.u6.p9.s1
1 . působením sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany : ps2017-058-05-007-454.u6.p10.s1
a ) v misi Organizace Severoatlantické smlouvy RESOLUTE SUPPORT a v případné následné misi této organizace v Afghánistánu , a to v celkovém počtu do 205 osob na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p11.s1
b ) na ochranu Zastupitelského úřadu České republiky v Kábulu v Afghánistánu v celkovém počtu do 20 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p12.s1
c ) v rámci výcviku a podpory iráckých obranných a bezpečnostních sil v Iráku , na velitelstvích operace Globální koalice pro boj s Da ´ esh v Iráku a Kuvajtu a v rámci výcvikové mise Organizace Severoatlantické smlouvy v Iráku v celkovém počtu do 80 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p13.s1
d ) v misi MULTINATIONAL FORCE AND OBSERVERS na Sinajském poloostrově v celkovém počtu do 20 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p14.s1
e ) v misi Organizace spojených národů UNDOF na Golanských výšinách v celkovém počtu do 5 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p15.s1
f ) v rámci Posílené předsunuté přítomnosti Organizace Severoatlantické smlouvy v Litevské republice , Lotyšské republice , Estonské republice a v Polské republice v celkovém počtu do 290 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p16.s1
g ) pro plnění úkolů Organizace Severoatlantické smlouvy při ochraně vzdušného prostoru Litevské republiky , Lotyšské republiky a Estonské republiky , a to v celkovém počtu do 95 osob na dobu od 1 . dubna 2022 do 30 . září 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p17.s1
h ) v operaci Evropské unie ALTHEA v Bosně a Hercegovině v celkovém počtu do 2 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p18.s1
i ) v operaci Organizace Severoatlantické smlouvy JOINT ENTERPRISE v rámci sil KFOR v Kosovu v celkovém počtu do 8 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p19.s1
j ) ve výcvikové misi Evropské unie EUTM v Mali , Burkině Faso , Nigeru , Mauretánii a Čadu v celkovém počtu do 120 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p20.s1
k ) v misi Organizace spojených národů MINUSMA v Mali v celkovém počtu do 15 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p21.s1
l ) v operaci Evropské unie EUNAVFOR MED IRINI v celkovém počtu do 5 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p22.s1
2 . opět výbor pro obranu vyslovuje souhlas , následně tedy doporučení výboru pro obranu , aby stejný souhlas vyslovila Poslanecká sněmovna s vysláním příslušníků rezortu Ministerstva obrany k posílení velitelských struktur NATO , EU a OSN nasazených v operacích těchto organizací a vysláním příslušníků rezortu Ministerstva obrany působících ve strukturách NATO , EU a OSN do operací pod vedením těchto organizací mimo území České republiky v celkovém počtu do 25 osob , a to na dobu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 , ps2017-058-05-007-454.u6.p23.s1
3 . ps2017-058-05-007-454.u6.p23.s2
Poslanecká sněmovna souhlasí s působením nasaditelného spojovacího modulu v operacích NATO mimo území České republiky v celkovém počtu do 56 osob , a to na dobu nejvýše šesti měsíců ročně v termínu od 1 . ledna 2021 do 31 . prosince 2022 ; ps2017-058-05-007-454.u6.p24.s1
II . ps2017-058-05-007-454.u6.p24.s2
Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR bere na vědomí vyčlenění sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany do Sil rychlé reakce NATO , a to v celkovém počtu do 1 400 osob na dobu od 1 . ledna do 31 . prosince 2021 a v celkovém počtu do 400 osob na dobu od 1 . ledna 2022 do 31 . prosince 2022 ; ps2017-058-05-007-454.u6.p25.s1
III . ps2017-058-05-007-454.u6.p25.s2
Poslanecká sněmovna žádá vládu , aby informovala Poslaneckou sněmovnu o působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2021 , a to nejpozději do 30 . června 2022 , a o působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2022 , a to nejpozději do 30 . června 2023 . ps2017-058-05-007-454.u6.p26.s1
Pod touto trojkou je ps2017-058-05-007-454.u6.p27.s1
II . pověřuje zpravodajku výboru , aby s tímto usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR , což se právě děje . ps2017-058-05-007-454.u6.p27.s2
A výbor rovněž uložil mně jako předsedkyni výboru , abych předložila toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR . ps2017-058-05-007-454.u6.p28.s1
Milé kolegyně , kolegové , nebojte se . ps2017-058-05-007-454.u6.p28.s2
Tím , že jsem vás takto zdlouhavě seznámila vlastně s návrhem usnesení , tak v podrobné rozpravě nebudu muset toto usnesení znovu opakovat , ale pouze se na něj odkážu . ps2017-058-05-007-454.u6.p29.s1
Zároveň jsem vám chtěla říct , jistě to víte , že v souladu s Ústavou ČR je to naše Poslanecká sněmovna , která by měla schvalovat identické usnesení , které schválil Senát Parlamentu ČR . ps2017-058-05-007-454.u6.p29.s2
V případě že bychom schvalovali jiné usnesení , než schválil Senát , musí se ten proces v Senátu zopakovat . ps2017-058-05-007-454.u6.p29.s3
A předpokládá se , že by i k tomu vláda měla zaujmout jiné stanovisko . ps2017-058-05-007-454.u6.p30.s1
Jako zpravodajka tohoto tisku bych vás zároveň chtěla informovat o tom , že jsme se domluvili s panem ministrem obrany , že vzhledem k některým informacím , které vyšly v minulém týdnu , kdy v souvislosti i pravděpodobně s volbami ve Spojených státech amerických Pentagon vydal nějaké stanovisko k tomu průběhu , jak vlastně budou stahovat vojáky , svoje vojáky , americké vojáky , oni . ps2017-058-05-007-454.u6.p30.s2
A to stanovisko , které tedy není z oficiálních zdrojů , ale je na základě tedy nějakého článku , hovoří o tom , že by tak měli činit již zkraje roku 2021 . ps2017-058-05-007-454.u6.p31.s1
Proto jsme si s panem ministrem obrany volali , jestli i nadále platí ten příslib , který jsme měli i ze strany Ministerstva zahraničních věcí , že se nijak tyto změny jednak nedotknou našeho mandátu a jednak nedotknou ani případného zrušení nebo snižování počtu našich diplomatů , kteří působí v afghánském Kábulu . ps2017-058-05-007-454.u6.p31.s2
Tady vlastně to je ten důvod , proč bychom tady chtěli mít pana ministra zahraničních věcí Petříčka , protože když jsme tento bod projednávali na výboru pro obranu , tak tam zástupci Ministerstva zahraničních věcí říkali , že něco takového v plánu nemají . ps2017-058-05-007-454.u6.p31.s3
Já jsem tam avizovala , že budu chtít , aby toto stanovisko , že něco takového v plánu nemají , to znamená zrušení zastupitelského úřadu v Afghánistánu , aby nám tady řekl pan ministr zahraničních věcí na mikrofon .
